牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,既是全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興任務(wù)的根本保證,也是應(yīng)對(duì)發(fā)生深刻變化的世情、國(guó)情、黨情的必然要求。深刻領(lǐng)會(huì)和把握黨的十八大精神,就要牢牢把握這條主線,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
黨的執(zhí)政能力建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系,發(fā)展問(wèn)題是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的首要問(wèn)題。要把黨的執(zhí)政能力建設(shè)落到實(shí)處,必須強(qiáng)調(diào)要在發(fā)展中加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。
中國(guó)共產(chǎn)黨成立已有九十多年,執(zhí)政也過(guò)了半個(gè)世紀(jì),黨的建設(shè)實(shí)踐中遇到了許多新情況、新問(wèn)題。革命黨變成執(zhí)政黨以后,黨的政治理念、階級(jí)基礎(chǔ)、中心任務(wù)、行為手段、權(quán)力來(lái)源等都發(fā)生了重大變化。進(jìn)入21世紀(jì)后,國(guó)際局勢(shì)繼續(xù)發(fā)生著深刻而復(fù)雜的變化,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化仍是當(dāng)今國(guó)際格局演變的兩個(gè)主要趨勢(shì),和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題。但霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治有新的表現(xiàn),局部沖突時(shí)起時(shí)伏,恐怖主義危害上升,南北差距拉大,傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全問(wèn)題交織。隨著科技進(jìn)步的日新月異,以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、科技為先導(dǎo)的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)更為激烈。當(dāng)今世界綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng),從一定意義上說(shuō),也是各國(guó)執(zhí)政黨執(zhí)政能力的競(jìng)爭(zhēng)。現(xiàn)在,許多國(guó)家紛紛調(diào)整自己的發(fā)展戰(zhàn)略和安全戰(zhàn)略,力圖在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和較量中取得主動(dòng)地位。我國(guó)既具有極好的發(fā)展機(jī)遇,也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)激烈的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)和復(fù)雜的國(guó)際政治斗爭(zhēng),黨要帶領(lǐng)全國(guó)人民抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),趨利避害,爭(zhēng)取有利的外部環(huán)境,加快推進(jìn)我國(guó)的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè),就必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè),不斷提高科學(xué)判斷世界局勢(shì)、正確駕馭復(fù)雜局面、妥善應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。
全面建成社會(huì)主義和諧社會(huì),開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,是黨在新世紀(jì)新階段肩負(fù)的歷史任務(wù),責(zé)任十分重大。改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)過(guò)全黨和全國(guó)各族人民的艱苦努力,我們擁有了進(jìn)一步發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),但同時(shí)我們也必須清醒地看到,我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國(guó)社會(huì)的主要矛盾。我國(guó)人口多、底子薄、發(fā)展不平衡,生產(chǎn)力和科技、教育整體水平不高的基本國(guó)情會(huì)長(zhǎng)期存在。在前進(jìn)的道路上,黨還可能面臨更復(fù)雜、更具挑戰(zhàn)性的考驗(yàn)。在這樣的情況下,我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新勝利,必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè),不斷增強(qiáng)克服各種困難、處理各種矛盾的能力,不斷提高執(zhí)政興國(guó)的本領(lǐng)和水平。
黨的執(zhí)政能力建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,包括執(zhí)政的主體建設(shè)、物質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè)、思想理論建設(shè)、群眾基礎(chǔ)建設(shè)、體制制度建設(shè)等等許多方面的內(nèi)容,其中的關(guān)鍵在于發(fā)展,抓住了發(fā)展問(wèn)題就抓住了黨的執(zhí)政能力建設(shè)之根本。
發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),是解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵,當(dāng)然也是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵。提高黨的執(zhí)政能力,首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力,離開(kāi)發(fā)展問(wèn)題,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)就無(wú)從談起。
黨的執(zhí)政能力即駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力,建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力,構(gòu)建社會(huì)主義和和諧社會(huì)的能力,應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。這五方面的能力,都只能在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中提高。駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,必須在黨領(lǐng)導(dǎo)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中摸索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,在尋找市場(chǎng)規(guī)律和運(yùn)用規(guī)律中提高執(zhí)政能力。發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力的增強(qiáng),要以經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展為基本條件,并在改革和完善社會(huì)主義民主政治制度和體制的實(shí)踐中才能實(shí)現(xiàn);建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力,要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ),要在社會(huì)主義科學(xué)、文化、教育體制改革和事業(yè)發(fā)展中才能得以提高;建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力,要通過(guò)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,創(chuàng)雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和良好的政治、文化條件,既滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)、文化和政治生活需要,又為國(guó)家政權(quán)系統(tǒng)提供充足的經(jīng)費(fèi)和物資來(lái)源,增強(qiáng)政權(quán)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)控制功能;提高應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)、處理國(guó)際事務(wù)的能力,要以國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和綜合國(guó)力的提升來(lái)提供堅(jiān)實(shí)的后盾和強(qiáng)大的后勁。因此,我們必須把經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展問(wèn)題擺在黨的執(zhí)政能力建設(shè)的首要位置,當(dāng)作黨的執(zhí)政能力建設(shè)的根本問(wèn)題來(lái)抓。
把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),不斷開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的局面,這也是我們黨執(zhí)政的一條寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。新中國(guó)成立六十多年來(lái),經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展取得了歷史性的進(jìn)步,但也遭受了不少的挫折。把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),不斷開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面,是我國(guó)現(xiàn)實(shí)的基本國(guó)情和國(guó)際形勢(shì)所決定的。從國(guó)內(nèi)看,雖然改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)生產(chǎn)力有了很大發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)有了很大進(jìn)步,但是由于底子薄,起點(diǎn)低,加之人口眾多,人均資源有限,我們?nèi)匀惶幵诓㈤L(zhǎng)期處在社會(huì)主義初級(jí)階段。從國(guó)際看,當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不斷發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈?!鞍l(fā)展是硬道理”,是解決中國(guó)現(xiàn)階段存在問(wèn)題的關(guān)鍵。我們只有緊緊咬住發(fā)展這個(gè)主題不放松,才有可能抓住跨越式發(fā)展的歷史性機(jī)遇,才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,贏得優(yōu)勢(shì)。歷史與現(xiàn)實(shí)使我們黨充分認(rèn)識(shí),中國(guó)的出路在于發(fā)展,中國(guó)的希望在于發(fā)展,中華民族的命運(yùn)和社會(huì)主義的興衰成敗皆系于發(fā)展。正如十八大報(bào)告中所說(shuō):“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要,發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,才能筑牢國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,決不能有絲毫動(dòng)搖?!?BR> 加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)不僅要堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)“硬道理”,還要貫徹科學(xué)發(fā)展這個(gè)“新道理”。為此,我們要更加自覺(jué)地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義,更加自覺(jué)地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng),更加自覺(jué)地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,更加自覺(jué)地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。
全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)人民、對(duì)民族的神圣擔(dān)當(dāng)。應(yīng)該清醒地看到,路途漫漫,任重道遠(yuǎn)。城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放等等,還面臨著不少亟待解決的問(wèn)題,如社會(huì)保障問(wèn)題、利益分配問(wèn)題、社會(huì)公平問(wèn)題、資源配置問(wèn)題等,都是人民群眾最為關(guān)心的切實(shí)利益所在。只有更加自覺(jué)地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法,統(tǒng)籌兼顧地妥善協(xié)調(diào)好、處理好這些問(wèn)題,改革攻堅(jiān)才能穩(wěn)步推進(jìn),中國(guó)特色社會(huì)主義才能穩(wěn)步向前。