學(xué) 校 紀(jì) 委 報 告——在中共安徽理工大學(xué)第五次代表大會2013年年會上
各位代表,同志們:
現(xiàn)在,我代表中共安徽理工大學(xué)紀(jì)律檢查委員會向大會報告工作,請予審議。
一、2012年主要工作回顧2012年,在校黨委和上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,在基層黨委、直屬黨支部和機(jī)關(guān)各處級單位的大力支持下,校紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、省紀(jì)委和省教育紀(jì)工委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的部署要求,緊緊圍繞學(xué)校中心任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉各項工作,取得了新的進(jìn)展和成效,為構(gòu)建和諧校園、推進(jìn)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展提供了堅強(qiáng)有力的政治保障。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步健全反腐倡廉責(zé)任體系嚴(yán)格執(zhí)行黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是實(shí)施責(zé)任分解。制定、印發(fā)了《安徽理工大學(xué)2012年反腐倡廉主要工作任務(wù)分解表》,明確具體的責(zé)任部門和配合單位。二是實(shí)施責(zé)任考核。把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況考核納入到學(xué)校年度工作考核之中,2012年初對全校處級單位2011年度執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況認(rèn)真進(jìn)行了考核。三是注重考核結(jié)果的運(yùn)用。各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核結(jié)果,作為評選先進(jìn)集體和年度評優(yōu)的依據(jù),并將反腐倡廉建設(shè)情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價內(nèi)容。
?。ǘ┘訌?qiáng)反腐倡廉宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉政意識認(rèn)真制定和實(shí)施年度宣傳教育工作計劃,堅持把反腐倡廉教育內(nèi)容納入到學(xué)校兩級中心組、黨員政治理論學(xué)習(xí)計劃,扎實(shí)開展廉政教育。適時邀請校領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察干部分別為學(xué)校處級干部、新教師、學(xué)生黨員開設(shè)專題輔導(dǎo)報告會,深入開展反腐倡廉教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)警示教育,開展了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動,邀請省人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處領(lǐng)導(dǎo)來校舉辦警示教育報告會,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識。按照省委教育工委統(tǒng)一要求,組織開展了“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動,取得良好的成效。組織各基層黨委開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研活動,成功舉辦調(diào)研成果交流會,進(jìn)一步推動調(diào)查研究工作,提高我校反腐倡廉理論研究工作水平。
(三)加強(qiáng)廉政文化建設(shè),進(jìn)一步培育廉潔價值理念在學(xué)校廣播、校報、網(wǎng)站上開辟廉政文化專欄、專頁,積極傳播廉政文化知識。充實(shí)在校圖書館設(shè)置的廉政專題書架,為師生提供反腐倡廉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。將黨紀(jì)、政紀(jì)等廉政宣傳知識、廉政公益廣告等制作成海報,在校園醒目位置、宣傳長廊、櫥窗等宣傳平臺張貼宣傳,引導(dǎo)廣大師生愛廉、向廉、敬廉。舉辦了“廉政動漫大賽”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研征文”、“廉政書畫展”等群眾喜聞樂見的廉政文化活動。2012年學(xué)校被授予“省級廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”稱號。
(四)扎實(shí)開展廉政風(fēng)險防控工作,進(jìn)一步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)根據(jù)省委教育工委、省教育廳的統(tǒng)一部署和要求,扎實(shí)開展廉政風(fēng)險防控工作。學(xué)校成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了實(shí)施方案,建立了聯(lián)系點(diǎn)制度,進(jìn)行了動員部署。開設(shè)了廉政風(fēng)險防控工作專題網(wǎng)頁,印發(fā)了學(xué)習(xí)材料,加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,先后組織召開了培訓(xùn)會、匯報會、推進(jìn)會、交流會、研討會、材料審定會等,推動工作的深入開展。通過多種形式,營造了濃厚氛圍,確保廉政風(fēng)險防控工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。學(xué)校層面和41個二級單位共清理職權(quán)868項,繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖771份,排查廉政風(fēng)險點(diǎn)1152個,有針對性地制定防控措施2231條,進(jìn)一步規(guī)范了權(quán)力公開透明運(yùn)行,進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員干部的廉政意識,使崗位職責(zé)更加明晰,廉政風(fēng)險有效預(yù)防,推動了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),取得了明顯成效。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察,進(jìn)一步加大監(jiān)督工作力度強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。貫徹落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女已移居國(境)外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》,147名處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定登記報告?zhèn)€人有關(guān)事項,主動接受全方位的監(jiān)督。
加強(qiáng)對重要崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。成立了校紀(jì)檢、監(jiān)察駐新校區(qū)建設(shè)指揮部工作小組,加強(qiáng)對新校區(qū)建設(shè)重要事項的監(jiān)督;開展了對學(xué)校儀器設(shè)備、教學(xué)器材、圖書、大宗物資采購、基建維修工程招標(biāo)驗收等工作的監(jiān)督檢查;開展了對學(xué)校各單位招待費(fèi)使用情況的統(tǒng)計與監(jiān)督;堅持對招生工作的全程監(jiān)督,堅持對各種評審、評選、評獎等過程監(jiān)督;注重發(fā)揮黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員和基層黨委紀(jì)檢委員在重大事項決策、干部人事聘任、評獎評優(yōu)等方面的監(jiān)督作用,不斷拓展監(jiān)督渠道和監(jiān)督領(lǐng)域。
?。?qiáng)化審計工作,進(jìn)一步發(fā)揮審計監(jiān)督作用建立新校區(qū)建設(shè)項目跟蹤審計監(jiān)督機(jī)制。成立了市校聯(lián)合跟蹤審計組和新校區(qū)建設(shè)指揮部審計工作小組,參與新校區(qū)建設(shè)項目一期工程全過程跟蹤審計。
完成了學(xué)校年度圖書購置經(jīng)費(fèi)使用和管理情況績效審計,4個校辦產(chǎn)業(yè)財務(wù)收支情況專項審計,6個二級單位公用經(jīng)費(fèi)使用和管理情況專項審計,17項國家自然基金科研項目結(jié)題經(jīng)費(fèi)審簽等工作。共完成各類審計項目64項,其中基建修繕工程審計金額456.85萬元,核減總額127.71萬元,為學(xué)校節(jié)約了大量資金,提高了資金的使用效益。學(xué)校獲“安徽省2012年度內(nèi)部審計工作先進(jìn)單位”和“淮南市2012年度內(nèi)部審計工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。
(七)深入開展專項督查,加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作開展了教育收費(fèi)專項檢查工作,認(rèn)真落實(shí)了“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任。組織與各處級單位簽訂了 《安徽理工大學(xué)教育收費(fèi)治理工作責(zé)任書》,落實(shí)我校教育收費(fèi)責(zé)任制。
開展了“小金庫”專項治理工作,制定、印發(fā)了 《關(guān)于做好學(xué)校2012年“小金庫”專項治理工作的通知》,加大“小金庫”治理工作力度,規(guī)范了校內(nèi)財務(wù)、資產(chǎn)管理的行為。
開展了對全校處級單位黨務(wù)校務(wù)公開落實(shí)情況的督查,促進(jìn)各單位黨務(wù)校(院、部)務(wù)公開工作科學(xué)化規(guī)范化建設(shè)。
(八)認(rèn)真做好信訪工作,協(xié)助辦理案件查處認(rèn)真貫徹落實(shí) 《紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作目標(biāo)管理》文件精神,進(jìn)一步細(xì)化信訪工作程序,進(jìn)一步暢通信訪舉報渠道,積極引導(dǎo)廣大師生參與反腐倡廉建設(shè)方面的監(jiān)督工作。2012年,校紀(jì)委共受理各類信訪10件,協(xié)助司法機(jī)關(guān)案件調(diào)查2件。對群眾反映的問題,緊緊依靠基層組織,認(rèn)真做好情況核實(shí)和查處工作,督促其整改、規(guī)范管理、堵塞漏洞,積極化解矛盾糾紛,做到了事事有著落,件件有回音,維護(hù)了師生合法權(quán)益,促進(jìn)了校園和諧穩(wěn)定。
過去的一年,我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效,這些成績的取得,得益于學(xué)校黨委和上級紀(jì)委堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),得益于各單位的大力支持和全校師生員工的積極參與,同時也包含了各位紀(jì)委委員、紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤工作。但是,我們也清醒地認(rèn)識到,工作中還存在一些問題和不足,與校黨委、行政的要求和廣大師生員工的期望還有一定的差距,如少數(shù)干部工作作風(fēng)有待改進(jìn);對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督還需進(jìn)一步加強(qiáng);制度執(zhí)行力需進(jìn)一步提高;反腐倡廉工作科學(xué)化水平有待提高等。對此,我們必須高度重視,采取切實(shí)可行的措施,逐步加以解決。
二、2013年主要工作任務(wù)2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:在校黨委和上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,貫徹落實(shí)十八屆中紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委九屆三次全會、省教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉工作,努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面。
?。ㄒ唬﹪?yán)明黨的紀(jì)律,保證政令暢通深入開展政治紀(jì)律教育,進(jìn)一步堅定中國特色社會主義道路,在思想上、政治上、行動上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,堅決查處違反政治紀(jì)律的行為。引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格遵守黨章,對照黨章規(guī)定的八項義務(wù),認(rèn)真查找和糾正黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面存在的問題,增強(qiáng)黨員意識,做合格黨員。認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),加強(qiáng)對黨的紀(jì)律執(zhí)行情況以及各部門履職情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)行為,堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,確保政令暢通。
?。ǘ┘訌?qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾嚴(yán)格執(zhí)行中央 “八項規(guī)定”和省委、省政府“三十條規(guī)定”,結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定落實(shí)辦法,把各項要求和責(zé)任落實(shí)到日常工作之中,加大監(jiān)督檢查力度,年底進(jìn)行專項檢查。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的規(guī)定,對違反規(guī)定的嚴(yán)肅追究責(zé)任。推進(jìn)公務(wù)出國經(jīng)費(fèi),公務(wù)購置車輛及運(yùn)行費(fèi),公務(wù)接待費(fèi)等“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作。
密切聯(lián)系群眾,堅決反對形式主義、官僚主義等不良風(fēng)氣,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)師德、師風(fēng)、學(xué)風(fēng)和干部工作作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。
?。ㄈ┴瀼芈鋵?shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推動反腐倡廉工作的深入開展深入落實(shí) 《安徽省高等學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》,進(jìn)一步增強(qiáng)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)抓反腐倡廉的責(zé)任意識。協(xié)助黨委修訂 《安徽理工大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》,完善考核機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任考核,嚴(yán)格責(zé)任追究,對在反腐倡廉工作中責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、造成不良后果的,嚴(yán)肅追究責(zé)任,促使領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到“一崗雙責(zé)”。
?。ㄋ模┩七M(jìn)預(yù)防腐敗工作,完善懲防體系建設(shè)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。深入學(xué)習(xí)貫徹十八大關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的精神,圍繞社會主義核心價值體系建設(shè),深入開展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規(guī)教育。開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育。推進(jìn)學(xué)術(shù)誠信教育活動,預(yù)防和制止學(xué)術(shù)不端行為。深入開展廉政文化建設(shè)活動,不斷增強(qiáng)廉政文化在校園文化建設(shè)中的滲透力、感染力和影響力。
加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。貫徹落實(shí)中央 《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》及安徽省實(shí)施辦法。積極構(gòu)建“制度+科技”預(yù)防腐敗模式,增強(qiáng)從源頭上預(yù)防腐敗工作的實(shí)效性。做好反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、處置工作,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)中的積極作用。大力推進(jìn)黨務(wù)校務(wù)公開工作。深化廉政風(fēng)險防控工作,建立風(fēng)險防范、風(fēng)險監(jiān)控、風(fēng)險處置的長效機(jī)制。強(qiáng)化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,提高制度執(zhí)行力。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督工作,加大工作力度加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對一把手的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,落實(shí)重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金使用等 “三重一大”決策制度。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度,加強(qiáng)對轉(zhuǎn)崗離任干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)工作。
深入貫徹落實(shí) 《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》,加強(qiáng)對新校區(qū)建設(shè)、工程建設(shè)、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、招生考試、職務(wù)職稱聘任、招標(biāo)、后勤服務(wù)等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。嚴(yán)把科研經(jīng)費(fèi)關(guān),科學(xué)規(guī)范學(xué)校科研項目和經(jīng)費(fèi)管理。深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,深化“小金庫”專項治理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校各類重要經(jīng)濟(jì)活動審計監(jiān)督,開展部分二級單位財務(wù)收支情況審計工作。加強(qiáng)民主監(jiān)督,充分發(fā)揮黨代會、教代會以及民主黨派、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員和特邀監(jiān)察員的監(jiān)督作用,增強(qiáng)監(jiān)督合力。
?。┘訌?qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè),做拒腐防變的表率認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》,切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)委班子和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序,健全理論學(xué)習(xí)、民主接待、工作會議等制度,加強(qiáng)思想建設(shè)和教育培訓(xùn)工作,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)的能力和工作水平,做嚴(yán)守紀(jì)律、勇于擔(dān)當(dāng)、拒腐防變的表率,不辜負(fù)廣大師生員工的信任與重托。
2013年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆中紀(jì)委二次全會關(guān)于反腐倡廉的新部署新要求,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),為推動學(xué)??茖W(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧校園做出新的更大貢獻(xiàn)。