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全力推進(jìn)省部市共建工作 加快高水平大學(xué)建設(shè)


  當(dāng)前我省正在開展的“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展”大討論活動,對于河北高校而言,是一次重新審視自我,找準(zhǔn)問題,明晰發(fā)展定位,實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的難得機(jī)遇。通過解放思想大討論活動,我們更加充分認(rèn)識到,省部市共建河北工業(yè)大學(xué)已成為全校師生的共識,推進(jìn)我校省部市共建工作是加快我校高水平大學(xué)建設(shè)的新思路、新途徑和新舉措,也必然會帶來新成果,從而使河北工業(yè)大學(xué)以嶄新的面貌更好地服務(wù)于河北省及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
  一、省部市共建的內(nèi)涵和意義(一)地方高?!笆〔抗步ā被厩闆r為了進(jìn)一步調(diào)整和完善高等教育結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的合理配置,2004年,教育部黨組決定與中西部無教育部直屬高校的省、自治區(qū)各共建一所地方高校。后來,共建進(jìn)一步擴(kuò)展到東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)?。ㄊ校┓?,如浙江、廣東、福建、天津、上海等,并且打破了“一省一所”的限制。到目前為止,教育部已與20個省、直轄市、自治區(qū)的32所高校簽訂了的共建協(xié)議。其中,江西省共有3所省部共建高校,分別是南昌大學(xué)、井岡山大學(xué)與江西師范大學(xué),河南省2所,分別是鄭州大學(xué)與河南大學(xué),浙江省2所,分別是浙江工業(yè)大學(xué)與寧波大學(xué),福建省2所,分別是福州大學(xué)與福建師范大學(xué),新疆(含建設(shè)兵團(tuán))2所,分別是新疆大學(xué)與石河子大學(xué)。
  這些省部共建(或重點(diǎn)支持)高校,多是“211工程”重點(diǎn)建設(shè)的高?;蚴。ㄊ?、自治區(qū))重點(diǎn)建設(shè)的高校。這些學(xué)校經(jīng)過多年的發(fā)展和積淀,基本形成了“辦學(xué)歷史悠久,地域特色鮮明,辦學(xué)實(shí)力較強(qiáng),區(qū)域地位突出”的良好辦學(xué)基礎(chǔ)。教育部之所以這樣選擇和布局,是出于既發(fā)揮共建高校對區(qū)域高等教育發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用,又發(fā)揮高校對地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的支撐作用的目的。
  除了教育部與各省級政府共建高校之外,還有“兩部一省”或除教育部外的其他部委與地方政府共建等。例如,交通部、教育部與省重點(diǎn)共建的高校為武漢理工大學(xué)和長安大學(xué);財政部、教育部與省重點(diǎn)共建的地方高校有東北財經(jīng)大學(xué)、上海財經(jīng)大學(xué)、江西財經(jīng)大學(xué)等。其他部委與省共建的地方高校已達(dá)80余所。
  從省內(nèi)高??矗颖贝髮W(xué)由河北省與教育部共建,燕山大學(xué)由河北省與工信部共建,河北工程大學(xué)由河北省與水利部共建,河北農(nóng)業(yè)大學(xué)由河北省與農(nóng)業(yè)部共建。日前,石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院也與國土資源部簽訂了共建協(xié)議。
 ?。ǘ┪倚_M(jìn)行省部市共建的內(nèi)涵和意義我校隸屬河北、地處天津,是京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的橋梁和紐帶,是河北省與天津市全面合作的天然橋頭堡和前沿陣地。為將這些優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動學(xué)校發(fā)展的強(qiáng)大動力,學(xué)校黨委提出了河北省、教育部與天津市(即省部市)共建河北工業(yè)大學(xué)的初步設(shè)想。
  省部市共建是指實(shí)行以河北省管理為主,教育部和天津市給予河北工業(yè)大學(xué)重點(diǎn)支持的新的學(xué)校管理體制。通過省部市共建,學(xué)校希望教育部參照省部共建的做法,對河北工業(yè)大學(xué)改革、發(fā)展、建設(shè)等方面給予更多的指導(dǎo)與扶持,協(xié)調(diào)解決共建過程中遇到的有關(guān)困難和問題;希望天津市在屬地化管理的基礎(chǔ)上,能將河北工業(yè)大學(xué)科研平臺建設(shè)、“本科教學(xué)工程”項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、高教資源共享等方面的工作,納入到天津市高等教育發(fā)展的總體規(guī)劃,給予相應(yīng)的政策和資金支持;更希望河北省能集中力量重點(diǎn)建設(shè)河北工業(yè)大學(xué),在政策、經(jīng)費(fèi)等方面加大支持力度,為學(xué)校的改革與發(fā)展創(chuàng)造更好的辦學(xué)環(huán)境。同時,河北工業(yè)大學(xué)在繼續(xù)為河北省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力支撐和人才保障的同時,加大為天津市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的廣度和深度。
  實(shí)施省部市共建是新時期推進(jìn)高等教育創(chuàng)新發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,對于深入貫徹黨的十八大精神,全面實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,創(chuàng)新高等教育管理體制,加強(qiáng)省市教育的交流與合作,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,都具有重要意義。
  在國內(nèi)高校競相加快發(fā)展的背景下,我校實(shí)施省部市共建,不僅可以很好地拓展學(xué)校的辦學(xué)空間,豐富學(xué)校的辦學(xué)資源,解決學(xué)校發(fā)展過程中遇到的瓶頸問題,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展,而且還可以使學(xué)校更好地立足河北、融入天津,為河北省與天津市的深度合作、為河北省和天津市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
  二、省市部共建工作的進(jìn)展隨著京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展和首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)納入國家“十二五”規(guī)劃,環(huán)京津地區(qū)的加快發(fā)展與天津?yàn)I海新區(qū)全面開發(fā)開放,區(qū)域合作進(jìn)入新的階段,此時推進(jìn)河北工業(yè)大學(xué)的共建工作是深化區(qū)域合作的重要突破口。
  今年2月,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就省市部共建工作向教育部副部長杜玉波、部長助理林蕙青、高教司司長張大良進(jìn)行了匯報,表達(dá)了我校關(guān)于省部市共建的愿望,教育部領(lǐng)導(dǎo)對我校提出的共建設(shè)想給予了指導(dǎo),并指出共建的基礎(chǔ)是河北省與天津市先達(dá)成共識。之后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子多次向河北省、天津市的主管領(lǐng)導(dǎo)和教育主管部門進(jìn)行了匯報。目前,河北省與天津市已就學(xué)校省部市共建工作達(dá)成了共識,在5月19日簽署的 《天津市 河北省深化經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展合作框架協(xié)議》中,明確提出了“共同支持河北工業(yè)大學(xué)教學(xué)、科研、學(xué)科及師資隊(duì)伍等的建設(shè),服務(wù)兩地發(fā)展?!?br>  5月29日,在中共中央政治局原常委、全國政協(xié)原主席、我校校友賈慶林和中共中央政治局委員、天津市委書記孫春蘭接見我校領(lǐng)導(dǎo)過程中,賈主席對學(xué)校提出的省部市共建的發(fā)展構(gòu)想表示了贊同,并鼓勵學(xué)校要與河北省、教育部和天津市多溝通、多協(xié)商。孫春蘭書記也明確表示今后天津市會加大對河北工業(yè)大學(xué)建設(shè)與發(fā)展的支持力度。
  通過各方的共同努力,目前省部市共建工作已經(jīng)進(jìn)取得了階段性成果,河北省和天津市共同推進(jìn)河北工業(yè)大學(xué)省部市共建工作的良好局面已經(jīng)形成。
  三、省市部共建工作面臨的主要困難在本次解放思想大討論活動中,經(jīng)過走訪、調(diào)研校內(nèi)各有關(guān)單位,了解到全校師生對省部市共建工作熱情高,期望值很大,也都為學(xué)校的省部市共建作了一些有益的工作。但同時,大家也感覺到,省部市共建工作還面臨著非常大的困難,仍需全校師生和廣大校友的加倍努力。
  首先,在教育部已與河北省共建河北大學(xué)的背景下,如何爭取教育部盡快再將我校納入共建序列,是省部市共建工作面臨的最主要困難。
  其次,目前高校共建多為省部共建或兩部一省共建,還沒有兩?。ㄊ校┮徊咳焦步ǖ胤礁咝5南壤R虼?,省部市共建河北工業(yè)大學(xué)沒有先例可循,這將是一項(xiàng)非常具有開創(chuàng)性的工作。如何建立好三方共建的工作機(jī)制,謀劃好共建的內(nèi)容和實(shí)施辦法,選擇好共建工作的重點(diǎn)和切入點(diǎn),是省部市共建工作面臨的另一個主要困難。
  四、全力推進(jìn)省部市共建工作全力推進(jìn)省部市共建工作,全校上下要達(dá)成共識,形成合力。學(xué)校要加大在校內(nèi)外宣傳省部市共建工作的力度,使全校師生和廣大校友都認(rèn)識到共建對學(xué)校今后的發(fā)展具有極其重要的戰(zhàn)略意義,共建關(guān)乎全校師生和廣大校友的根本利益;認(rèn)識到省部市共建任務(wù)的艱巨性,做好打攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。在校內(nèi)外努力形成人人關(guān)心共建、人人為共建獻(xiàn)計獻(xiàn)策的良好氛圍和局面。
  全力推進(jìn)省部市共建工作,要建立科學(xué)高效的工作平臺。組建省部市共建工作推進(jìn)辦公室,在調(diào)研的基礎(chǔ)上,全盤謀劃共建工作的推進(jìn)方案和工作措施,設(shè)計三方共建工作機(jī)制和有關(guān)制度,規(guī)劃共建重點(diǎn)工作內(nèi)容,選擇共建工作的切入點(diǎn),做好共建工作的通報和宣傳工作。
  全力推進(jìn)省部市共建工作,要扎扎實(shí)實(shí)開展好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,特別是在立足河北、融入天津發(fā)展方面要有新的突破。學(xué)校各部門、各單位要結(jié)合工作實(shí)際,謀劃參與共建的項(xiàng)目和實(shí)施辦法,從當(dāng)下做起,以實(shí)際項(xiàng)目的實(shí)施來推動共建工作。
  省部市共建事關(guān)學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)全校師生員工的根本利益,我們一定要解放思想、開拓創(chuàng)新,以鍥而不舍的精神,依靠扎扎實(shí)實(shí)的工作來推進(jìn)學(xué)校省部市共建,加快學(xué)校高水平大學(xué)建設(shè)的步伐。