開辟中國特色社會主義建設(shè)的新境界 馬克思主義研究院教授 吳家華
十八屆三中全會開辟了中國改革的新階段。全會聚焦改革主題,對全面深化改革作了戰(zhàn)略部署并制定了改革的路線圖和時(shí)間表。與新時(shí)期專門研究和部署改革的歷屆三中全會相比,本屆三中全會的創(chuàng)新意義在于:一是改革的主題更加聚焦。《決定》專門講制度改革,關(guān)于發(fā)展的問題一般不講。二是改革的內(nèi)容“全面”。不是以前的農(nóng)村改革和經(jīng)濟(jì)改革,而是全面改革(深化經(jīng)濟(jì)體制改革、深化黨的建設(shè)制度改革,深化國防和軍隊(duì)體制改革)。三是改革的舉措更加“深入”。容易改革的任務(wù)都已經(jīng)完成,目前改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),面臨的阻力不是來自體制外而是體制內(nèi),觸動利益的改革比觸及靈魂還難。四是改革的規(guī)劃部署更加“系統(tǒng)”。更加重視各領(lǐng)域各方面改革的協(xié)同性,有戰(zhàn)略部署,有路線圖、時(shí)間表,有組織保證。五是改革措施更加具體細(xì)致。共有60個(gè)問題,便于操作??梢哉f,民眾關(guān)心的問題、社會上聚焦的問題、學(xué)術(shù)界熱議的問題,都能在《決定》中找到回答。
十八屆三中全會把對社會主義的認(rèn)識提升到新水平。一是關(guān)于社會主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的認(rèn)識:公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。二是關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的認(rèn)識。三是關(guān)于社會主義國家與社會、政府與市場關(guān)系的認(rèn)識。四是關(guān)于中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明發(fā)展道路的認(rèn)識。
十八屆三中全會增加了中國現(xiàn)代化的新內(nèi)涵,展現(xiàn)了民族振興的新前景。全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。過去我們說,建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化,是分別從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)角度提出的。而國家治理體系和能力現(xiàn)代化,是從制度層面提出的現(xiàn)代化目標(biāo)。這樣,發(fā)展的目標(biāo)與制度的目標(biāo)就銜接起來了。