王光謙(全國政協(xié)常委、中國科學(xué)院院士、土水學(xué)院教授、青海大學(xué)校長):
實(shí)施“西部博士萬人計(jì)劃”,推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展
我在清華學(xué)習(xí)工作已有30年,2013年7月受學(xué)校委派,對(duì)口支援青海大學(xué)并擔(dān)任校長。從東部到西部工作,深深感到人才不足、經(jīng)費(fèi)短缺、機(jī)制僵化是制約西部地區(qū)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的三大問題。
以人才為例,青海大學(xué)具有博士學(xué)位的老師為全國平均水平的八分之一,高端人才同樣缺乏。
目前國家正在實(shí)施的“千人計(jì)劃”和“萬人計(jì)劃”得到了國內(nèi)的普遍認(rèn)可,引起國際廣泛關(guān)注。但值得注意的是,這些效果和影響主要集中在東部或大城市,西部地區(qū)受惠很少。國家實(shí)施人才強(qiáng)國的“千人計(jì)劃”和“萬人計(jì)劃”不僅沒有縮小東西部地區(qū)的人才差距,而是更加擴(kuò)大了地區(qū)差距,到了必須采取國家干預(yù)的地步。
如何為西部地區(qū)培養(yǎng)、留住和吸引人才,其實(shí)可以找到很好的方法,就是在國家層面實(shí)施“西部博士萬人計(jì)劃”。“西部博士萬人計(jì)劃”可以與國家已經(jīng)實(shí)施的“萬人計(jì)劃”采用同樣的目標(biāo)、遴選方式和經(jīng)費(fèi)支持力度,只是崗位設(shè)在西部的高校、研究院所和高技術(shù)企業(yè),并特別注重對(duì)青年博士的引進(jìn)和使用?!拔鞑坎┦咳f人計(jì)劃”可以是現(xiàn)行國家實(shí)施“萬人計(jì)劃”的獨(dú)立項(xiàng)目,只是把崗位特設(shè)在西部地區(qū);也可以單獨(dú)設(shè)立新的國家人才計(jì)劃,針對(duì)西部引進(jìn)青年博士人才。 (采寫/南秀淵)
程京(全國人大代表、中國工程院院士、醫(yī)學(xué)院教授):
激發(fā)本土技術(shù)創(chuàng)新活力,順暢創(chuàng)新醫(yī)藥政策通道
生物醫(yī)藥技術(shù)是制藥業(yè)中發(fā)展最快、活力最強(qiáng)、技術(shù)含量最高的領(lǐng)域,也是我國現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。但我國的生物技術(shù)企業(yè)在發(fā)展中卻遭遇了嚴(yán)重的“創(chuàng)新困境”,由于缺乏配套政策等原因,創(chuàng)新藥物、產(chǎn)品在進(jìn)入市場、服務(wù)百姓時(shí)往往遇到諸多障礙,導(dǎo)致國內(nèi)生物技術(shù)工程制藥企業(yè)普遍產(chǎn)值偏低,發(fā)展生物制藥、生物技術(shù)的動(dòng)力和后勁已有疲態(tài)。
對(duì)此,我建議以創(chuàng)新藥物、創(chuàng)新產(chǎn)品列入醫(yī)保為突破口,政府財(cái)政支持為助推,為創(chuàng)新性生物醫(yī)藥技術(shù)的快速發(fā)展和臨床應(yīng)用清除障礙,使得中國至少能有幾家生物醫(yī)藥公司通過一段時(shí)間的努力能夠位居世界前列。具體措施包括:建議由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)科技廳或科委負(fù)責(zé)組織創(chuàng)新性產(chǎn)品的新穎性認(rèn)定,每季度評(píng)審一次;創(chuàng)新性產(chǎn)品一旦在全國任何一省(自治區(qū)、直轄市)獲準(zhǔn)物價(jià)審批,在其他地方再申報(bào)時(shí)只需做備案處理,建議審批時(shí)間不超過30個(gè)工作日;創(chuàng)新性產(chǎn)品在獲準(zhǔn)物價(jià)一年后,自動(dòng)進(jìn)入醫(yī)保審批,建議審批時(shí)間不超過3個(gè)月;將新生兒遺傳性耳聾等利用基因技術(shù)進(jìn)行的有關(guān)優(yōu)生優(yōu)育篩查納入政府基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目。
此外,我還建議《專利法》有關(guān)條款能更多體現(xiàn)出對(duì)職務(wù)發(fā)明中參與個(gè)人的保障,適時(shí)制訂內(nèi)容更加明晰的《雇員專利權(quán)法》或出臺(tái)有關(guān)司法解釋,促進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)。(采寫/宋爽)
施一公(全國人大代表、中國科學(xué)院院士、生命學(xué)院院長):
關(guān)注職業(yè)病危害,綜合治理灰霾污染
近日,我收到一封塵肺病患者家屬的求助郵件。作為普通人,我很為這些塵肺病患者難過;作為一名人大代表,我更愿意通過自己的行動(dòng),為患者家屬及全國兩億接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者發(fā)聲,盡一己綿薄之力。
塵肺病是由于在職業(yè)活動(dòng)中長期吸入生產(chǎn)性粉塵,并在肺內(nèi)潴留而引起的以肺組織彌漫性纖維化為主的全身性疾病。塵肺病在世界醫(yī)學(xué)上都是難題,也是無法治愈的職業(yè)病,因此治療是一個(gè)很漫長的過程,治療成本也很高,特別是對(duì)于占大多數(shù)的因病返貧的塵肺家庭。
因此,我建議對(duì)無法享受工傷待遇的塵肺患者,國家應(yīng)成立塵肺病患者救助基金,可借鑒民間的益援塵肺救助模式或香港的塵肺埃塵病人補(bǔ)償基金會(huì)模式,同時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策給予支持;建議將職業(yè)安全納入中小學(xué)教材,從小培養(yǎng)青少年的職業(yè)健康、職業(yè)安全防護(hù)意識(shí)。
此外,鑒于2014年我國多個(gè)省市地區(qū)灰霾污染再度升級(jí),我建議由國務(wù)院成立灰霾污染綜合治理委員會(huì),由發(fā)改委牽頭整治重點(diǎn)區(qū)域灰霾污染。各省市人民政府在履行本地區(qū)大氣污染防治職責(zé)的同時(shí),建立區(qū)域大氣污染的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)落實(shí)區(qū)域大氣環(huán)境信息共享、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法和科研合作,最終攻克大氣污染治理難題,還人民應(yīng)有的藍(lán)天白云、清潔空氣。 (采寫/高原)
歐陽明高(全國政協(xié)常委、汽車系教授):
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)保障,推動(dòng)家用電動(dòng)轎車普及
在我國推廣電動(dòng)汽車,具有節(jié)能環(huán)保、抑制霧霾、實(shí)現(xiàn)汽車大國向強(qiáng)國邁進(jìn)的諸多重要意義。我國現(xiàn)階段推廣電動(dòng)汽車的最大瓶頸在于充電基礎(chǔ)設(shè)施。
充電樁(站)越少,人們對(duì)續(xù)航里程的要求就越高;里程更長的電動(dòng)汽車會(huì)導(dǎo)致電池多、價(jià)格高、充電慢或充電功率大、客戶少,只有豪華電動(dòng)轎車如特斯拉才能較好的滿足需求。
普及家用電動(dòng)轎車有三條途徑:一是建好充電設(shè)施。充電方便可以淡化“續(xù)航里程500公里”這一硬性概念,續(xù)航里程降低,電池裝得就少了,價(jià)格就低了,充電也就快了,而且車也輕了,可以實(shí)現(xiàn)良性循環(huán);二是提高電池的比能量。在相同重量的材料里儲(chǔ)存更多的能量,行駛相同里程所需電池的成本和重量便可降低。但值得重視的是,一般比能量越高的電池安全問題往往越復(fù)雜,因此要有先進(jìn)的安全技術(shù),尤其是把眾多單體電池組合起來的安全管理技術(shù);三是采用增程式/插電式電動(dòng)車,短途用電,長途用油。
我有三點(diǎn)建議:一是鼓勵(lì)開展市場競爭。無論汽車、電池還是充電設(shè)施的壟斷都將帶來高價(jià),質(zhì)量也不能保證,期待市場在配置資源方面真正發(fā)揮決定性作用;二是希望政府多建基礎(chǔ)設(shè)施,購車補(bǔ)貼不是最重要的,應(yīng)在基礎(chǔ)設(shè)施下更大力氣,讓基礎(chǔ)設(shè)施盡快普及;三是作為電動(dòng)車的技術(shù)保障,要對(duì)安全技術(shù)做進(jìn)一步的研究和完善,做到萬無一失。 (采寫/南秀淵)