">
電子報
電子報

集智聚力 科學(xué)建言 關(guān)注民生我校代表委員參加兩會,積極建言獻(xiàn)策













李象群(全國政協(xié)委員、美術(shù)學(xué)院教授):
加強(qiáng)藝術(shù)普及教育,改善藝術(shù)教育“倒金字塔”狀況
在現(xiàn)代社會中,藝術(shù)教育不僅是培養(yǎng)藝術(shù)類專業(yè)人才的必要途徑,也是提升公民素質(zhì)、強(qiáng)化社會人文素養(yǎng)的基石。
  而在現(xiàn)今的教育體系中,藝術(shù)普及教育得不到應(yīng)有的重視,高等教育中過多設(shè)置的藝術(shù)專業(yè)和藝術(shù)類畢業(yè)生數(shù)量卻嚴(yán)重過剩。國家教育資源配置本末倒置,藝術(shù)教育結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“倒金字塔”狀態(tài)。
  在藝術(shù)普及教育方面,存在著以學(xué)校為主體的藝術(shù)類教育嚴(yán)重缺位,校外社會機(jī)構(gòu)藝術(shù)教育功能發(fā)揮不足、資源配置不足等問題;在藝術(shù)類大學(xué)招生方面,則存在著文化課分?jǐn)?shù)要求低、部分專業(yè)課評選標(biāo)準(zhǔn)主觀性強(qiáng)的問題。部分高校為滿足市場需求,片面擴(kuò)大招生規(guī)模,生源質(zhì)量良莠不齊,藝術(shù)專業(yè)“成才率”較低。
  對此,我有以下幾個建議:尊重藝術(shù)教育的客觀規(guī)律,實施合理的人才培養(yǎng)計劃,調(diào)整藝術(shù)教育體制;充分發(fā)揮文化教育行業(yè)主管部門的作用;政府要制定適合中國文化長期發(fā)展的政策,重視民族傳統(tǒng)文化的人才培養(yǎng)。要將藝術(shù)普及教育的重點放在中小學(xué)和幼兒園,加強(qiáng)社會力量對公民藝術(shù)教育的參與。最終實現(xiàn)藝術(shù)類教育呈現(xiàn)金字塔型,處于基礎(chǔ)層也是最大規(guī)模的是面向全體公民的藝術(shù)素養(yǎng)培養(yǎng)。 (采寫/衛(wèi)夢嬌)
周建軍(全國人大代表、土水學(xué)院教授):
關(guān)注計劃生育調(diào)整政策中的基本權(quán)利問題
計劃生育是基本國策,為適應(yīng)新時期條件和發(fā)展需要,中央決定調(diào)整計劃生育是非常重要的戰(zhàn)略決策。但在具體政策制定中還必須全面考慮各方面影響?!皢为毝ⅰ弊鳛閲艺呖赡軙?dǎo)致今后部分國民天生失去二孩生育權(quán),基本權(quán)利不平等。這是應(yīng)該采取措施加以避免的。建議研究全面放開,或明確“單獨二孩”只是向前者過渡的短期政策。
  另外,我認(rèn)為貨幣穩(wěn)定、民族和海洋領(lǐng)土爭端是當(dāng)前重要的三個問題。千萬要防止一些人以改革名義大幅推高部分國民收入的現(xiàn)象泛濫,國家在反恐的同時必須切實抓好民族團(tuán)結(jié),清華應(yīng)積極研究民族問題和政策,為凝聚全民力量、保家衛(wèi)國作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。(采寫/趙姝婧)
汪暉(全國政協(xié)委員、人文學(xué)院教授):
通過勞動合同保障建筑業(yè)農(nóng)民工權(quán)利
中國的改革正進(jìn)入全面深化階段,平等問題涉及社會關(guān)系的各個方面。2011年我國建筑業(yè)總產(chǎn)值近12萬億元;2013年,建筑行業(yè)的全年經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值預(yù)計將達(dá)到16.4萬億元。然而,作為我國建筑業(yè)的主力軍,占中國農(nóng)民工總量的六分之一、總數(shù)達(dá)4000萬的建筑業(yè)農(nóng)民工卻承受著最嚴(yán)重的欠薪、工傷事故和職業(yè)病傷害。對此,我在與潘毅、嚴(yán)海蓉等學(xué)者合作的基礎(chǔ)上,提交了關(guān)于通過勞動合同保證建筑業(yè)農(nóng)民工權(quán)利的提案。
  我的另一個提案有關(guān)糧食安全的困局和對策。糧食經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是民生經(jīng)濟(jì)、公共經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、道德經(jīng)濟(jì)、自主經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)經(jīng)濟(jì)。2012年我國三大主糧進(jìn)口量暴增,玉米、小麥、稻米進(jìn)口量分別比上年增長了 197%、195%、305%。其中,稻米進(jìn)口量更是12年來首次超過百萬噸,而玉米早在2011年就步入了“全面進(jìn)口”時代。糧食已經(jīng)成為國際金融資本操控的對象,國際糧價越來越脫離實際的供需關(guān)系。自我國加入世貿(mào)組織以來,國際糧價對國內(nèi)糧價的影響程度不斷加深,兩者一致性趨勢不斷增強(qiáng),中國國內(nèi)的糧食市場和價格正日益失去獨立性。因此,我建議國家和社會把糧食當(dāng)作有限公共物品來管理,遏制消費(fèi)主義導(dǎo)致的浪費(fèi)型需求。(采寫/衛(wèi)夢嬌)
周光權(quán)(全國人大代表、法學(xué)院教授):
強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)反貪污賄賂工作
對于檢察機(jī)關(guān)未來如何進(jìn)一步推進(jìn)反貪工作,我有以下幾個建議:
  一是進(jìn)一步推進(jìn)反貪工作的群眾參與。進(jìn)一步拓寬和暢通舉報渠道,對實名舉報建立相應(yīng)機(jī)制,完善舉辦人保護(hù)制度,拓寬群眾參與反貪工作的范圍等;二是強(qiáng)化預(yù)防工作。強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約。建立健全預(yù)防貪污賄賂工作的考評機(jī)制,反貪部門定期到社區(qū)宣傳國家反貪污賄賂的法律、政策的制度,創(chuàng)新犯罪預(yù)防機(jī)制;三是強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約。建議高檢院制定相關(guān)規(guī)范,使管轄權(quán)的行使盡量和刑事訴訟法所規(guī)定的管轄權(quán)分配相一致,對違法辦案情形保持零容忍態(tài)勢,定期組織評查案件,防止基層辦案單位非法處置、使用贓款贓物;四是建議最高人民檢察院積極推動人民監(jiān)督員制度的相關(guān)立法。建議最高人民檢察院組織力量進(jìn)行調(diào)研,及時向立法機(jī)關(guān)進(jìn)行專題匯報,提出制定“關(guān)于完善人民監(jiān)督員制度的決定”的初步方案,再建議立法機(jī)關(guān)參照《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》,以全國人大常委會決定的方式,制定“關(guān)于完善人民監(jiān)督員制度的決定”,使反貪工作外部監(jiān)督機(jī)制更完善,讓監(jiān)督工作有抓手。 (采寫/宋爽)
蔡繼明(全國人大代表、社科學(xué)院教授):
農(nóng)村集體土地入市必須修改相關(guān)法律法規(guī)
中共十八屆三中全會的決定提出要“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場”,這就不僅需要修改與我國現(xiàn)行土地制度相關(guān)的 《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī),還必須修改《憲法》中有關(guān)城市土地國有制的條款。
  因為上述下位法之所以禁止農(nóng)村集體所有土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)建設(shè),禁止農(nóng)村集體建設(shè)用地抵押;之所以規(guī)定任何單位搞建設(shè)必須申請使用國有建設(shè)用地,集體土地只有通過征收為國有建設(shè)用地才能出讓,根本原因在于《憲法》第10條規(guī)定城市的土地屬于國家所有。如果不改變《憲法》中城市土地單一國有制的規(guī)定,其他下位法的修改都不可能到位。所以建議修改與我國現(xiàn)行土地制度相關(guān)的一系列法律法規(guī)。
  此外,我還建議對允許入市的農(nóng)村土地作動態(tài)調(diào)整、允許農(nóng)村集體建設(shè)用地上的小產(chǎn)權(quán)房合法入市、優(yōu)先發(fā)展大城市、充分發(fā)揮市場在土地資源配置和城市化進(jìn)程中的決定性作用,以及改進(jìn)我國電動汽車產(chǎn)業(yè)政策等。(采寫/王冰冰)