集思廣益 建言獻(xiàn)策 共謀發(fā)展我校代表委員參加兩會(huì),心系改革
邢新會(huì)(全國政協(xié)委員、化工系教授):
促進(jìn)國家科技立項(xiàng)指南制定的科學(xué)化、制度化
目前我國的科技發(fā)展形勢催人奮進(jìn),但制約科技創(chuàng)新的因素仍然很多,嚴(yán)重阻礙科技創(chuàng)新活力的非科學(xué)的管理體制急需全面真正的改革。
科技管理是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程??萍柬?xiàng)目立項(xiàng)指南的制定是這一系統(tǒng)工程的起點(diǎn),其科學(xué)性和制度化是提升科技創(chuàng)新水平的原動(dòng)力,也是影響科研項(xiàng)目過程管理的關(guān)鍵。863計(jì)劃、支撐計(jì)劃等國家重大科技項(xiàng)目的管理之所以仍存在一系列的問題,與科技立項(xiàng)過程的不合理性有著密切關(guān)系。
科技立項(xiàng)是以項(xiàng)目指南為依托的,項(xiàng)目指南的水平直接影響科技研發(fā)水平。發(fā)達(dá)國家如歐美日的科技立項(xiàng)指南制定都有規(guī)范的程序,需要充分調(diào)研論證,科學(xué)性強(qiáng),過程公正透明,因此立項(xiàng)的項(xiàng)目都能很好地反映國家戰(zhàn)略和技術(shù)發(fā)展的前沿水平,而不是局限于某些課題組的科研,從而經(jīng)得起社會(huì)的監(jiān)督和考驗(yàn)。
我國目前的科技立項(xiàng)指南制定過程主要存在以下兩個(gè)問題:項(xiàng)目指南缺乏系統(tǒng)科學(xué)的論證,人為干預(yù)較多,難以充分反映國家對科技創(chuàng)新的需求;科技立項(xiàng)指南制定過程缺乏制度化保障,高水平項(xiàng)目有時(shí)難以立項(xiàng)。
為了全面深化科技體制改革,科技立項(xiàng)指南制定過程的科學(xué)化和制度化勢在必行。對此,我有如下幾個(gè)建議:一是從國家層面,把立項(xiàng)指南的制定列為高水平科技立項(xiàng)的重要環(huán)節(jié)來抓;二是建立具有中立性和權(quán)威性的科技立項(xiàng)指南制定專家委員會(huì);三是建立科技立項(xiàng)指南制定過程的社會(huì)監(jiān)督體系。(采寫/趙姝婧)
李景虹(全國政協(xié)委員、化學(xué)系教授):
控制“超級(jí)中學(xué)”規(guī)模,推進(jìn)教育均衡發(fā)展
教育公平是和諧社會(huì)的基石?,F(xiàn)存的“超級(jí)中學(xué)” 壟斷了最好的教育資源和生源,加劇了教育不公, 破壞了區(qū)域教育生態(tài)、背離了素質(zhì)教育和個(gè)性化教育規(guī)律。因此必須要打破“超級(jí)中學(xué)”現(xiàn)象。針對規(guī)范“超級(jí)中學(xué)”管理、推進(jìn)教育均衡發(fā)展這一問題,我有如下幾點(diǎn)建議:
一是教育部盡快出臺(tái)相關(guān)政策,從師生比例、在校生人數(shù)、占地規(guī)模等多個(gè)方面對“超級(jí)中學(xué)”加以規(guī)范約束。同時(shí),嚴(yán)厲禁止利用行政手段以任何名義和借口推進(jìn)中學(xué)兼并重組,禁止“超級(jí)中學(xué)”用建立分校、連鎖學(xué)校、掛名學(xué)校等手段擴(kuò)大招生、變相斂財(cái)。
二是改變以“超級(jí)中學(xué)”和升學(xué)率為教育政績的地方政府行為,切斷背后的利益鏈條,促進(jìn)教育均衡、公平發(fā)展,取消已經(jīng)實(shí)行了十多年的普通高中招收擇校生、收取擇校費(fèi)的政策,斬?cái)唷俺?jí)中學(xué)”的利益鏈。
三是進(jìn)一步明確就近入學(xué)制度在義務(wù)教育階段的核心地位,在完善就近入學(xué)具體政策的情況下努力減少甚至是消除“擇校”現(xiàn)象。要打破“超級(jí)中學(xué)”對優(yōu)秀生源的壟斷,取消它們可以跨區(qū)域“掐尖”招生的特殊政策。優(yōu)質(zhì)生源的均衡分布,將使得更多的高中能夠辦出水平,從而有利于區(qū)域教育整體的健康發(fā)展。
四是進(jìn)一步加大教育投入、增加教育經(jīng)費(fèi),加大調(diào)整國家教育資源內(nèi)部分配、城鄉(xiāng)分配、區(qū)域分配格局的力度,使教育在區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展。
五是改革名牌大學(xué)的招生策略。限制名牌大學(xué)在每所名牌高中招生的數(shù)額,特別是在自主招生和保送制度方面,應(yīng)該確定一個(gè)恰當(dāng)?shù)纳舷?。(采?李育博)
王名(全國政協(xié)委員、公管學(xué)院教授):
弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化,推進(jìn)義務(wù)教育改革
2006年以來,嘗試以中華傳統(tǒng)文化為核心推進(jìn)小學(xué)課程及教學(xué)改革的“伏羲班”在甘肅天水甘谷的土橋小學(xué)落地。一路走來,“伏羲班”實(shí)驗(yàn)結(jié)出了碩果。去年,全國各地50多所學(xué)校開設(shè)60余個(gè)“伏羲班”,加拿大、美國、南非、牙買加等國家也在積極申辦“伏羲班”。“伏羲班”的教育改革實(shí)驗(yàn)表明:中國古代優(yōu)秀的經(jīng)典教材和成功的教育經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌颉肮艦榻裼谩?,以中華傳統(tǒng)文化為核心探索基礎(chǔ)教育改革不僅必要,也是切實(shí)可行的。
總結(jié)借鑒“伏羲班”的經(jīng)驗(yàn),我認(rèn)為,可從素質(zhì)教育入手,以中華傳統(tǒng)文化為核心推進(jìn)義務(wù)教育改革。建議以中華傳統(tǒng)文化中的啟蒙教育為基礎(chǔ),構(gòu)建中小學(xué)素質(zhì)教育的課程體系,讓語文教材回歸經(jīng)典,將書法課作為必修課,加強(qiáng)包括武術(shù)等內(nèi)容的體育健身教育等;改變現(xiàn)行義務(wù)教育階段的考評機(jī)制,適當(dāng)增加傳統(tǒng)文化比重;減輕義務(wù)教育階段學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),實(shí)施全面均衡發(fā)展;在農(nóng)村及貧困地區(qū)中小學(xué)全面推廣以中華傳統(tǒng)文化為核心的素質(zhì)教育;以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為核心,加強(qiáng)全國中小學(xué)生品德及人格教育,建立以傳統(tǒng)文化為核心的素質(zhì)教育體系;加強(qiáng)對已開展“伏羲班”教育的學(xué)校調(diào)研,加強(qiáng)以國學(xué)經(jīng)典、書法、武術(shù)等為內(nèi)容的素質(zhì)教育師資培訓(xùn),選擇部分中小學(xué)開展試點(diǎn)工作并不斷總結(jié)完善。(采寫/高原)