上海財經(jīng)大學章程
(上接第5版)(二)行政負責人對本單位的行政事務(wù)行使管理權(quán),全面負責本單位的學科建設(shè)、教學、科研和其他行政管理工作,定期向本單位教職員工或教職員工代表大會匯報工作。學院(系、部、所)設(shè)置副職若干名,協(xié)助行政負責人履行職責。
(三)教授委員會負責本單位重大學術(shù)事項的咨詢、評定和審議。主要職責:審議并監(jiān)督實施學科發(fā)展規(guī)劃;確定在專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任、崗位聘任、人才引進等方面的學術(shù)標準;審議學術(shù)資源的配置方案。教授委員會委員原則上由具有教授職務(wù)或同等水平專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員組成。教授委員會的工作接受同級黨組織和本單位全體教師的監(jiān)督。
教授委員會受學術(shù)委員會委托,承擔相應職責;受學位評定委員會委托,承擔審議本單位的學位評定、授予等事宜的職責。
(四)二級教職工代表大會在學院(系、部、所)二級黨組織領(lǐng)導下行使民主權(quán)利,參與學院(系、部、所)民主管理和監(jiān)督。
第五十條學院(系、部、所)執(zhí)行黨政聯(lián)席會議制度,重要事項須經(jīng)黨政聯(lián)席會議集體討論決定。重要事項包括重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作等事項,影響本單位改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要問題以及黨務(wù)、政務(wù)的重大問題。黨政聯(lián)席會議參加人員包括黨政負責人的全體正職和副職。
第五十一條學校積極建設(shè)國家級或省部級教學科研基地和實驗室,根據(jù)需要設(shè)立校級研究機構(gòu)。
第五十二條學校設(shè)置學術(shù)委員會。學術(shù)委員會是學校最高學術(shù)機構(gòu),對學術(shù)事務(wù)進行決策、審議、評定和咨詢。
學術(shù)委員會的職責是:
?。ㄒ唬ο铝惺马椷M行審議或決定:學科專業(yè)、教師隊伍、科學研究和對外學術(shù)交流合作等重大學術(shù)規(guī)劃;學科專業(yè)的自主設(shè)置或申請設(shè)置;學術(shù)機構(gòu)設(shè)置方案;教學科研成果、人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價標準及考核辦法;學位授予的學術(shù)標準,學歷教育的培養(yǎng)標準、教學計劃方案、招生的標準與辦法;學校教師職務(wù)聘任的學術(shù)標準與辦法;學術(shù)評價、爭議處理規(guī)則,學術(shù)道德規(guī)范;學術(shù)委員會專門委員會組織規(guī)程,學部學術(shù)委員會、教授委員會章程。
?。ǘο铝惺马椷M行評定:教學、科學研究成果和獎勵及對外推薦;高層次人才引進崗位人選、名譽(客座)教授等聘任人選,國內(nèi)外重要學術(shù)組織任職的推薦人選、人才選拔培養(yǎng)計劃人選;各類學術(shù)、科研基金、科研項目以及教學、科研獎項的設(shè)立等。
?。ㄈο铝惺马椞岢鲎稍円庖姡号c學術(shù)事務(wù)相關(guān)的重大發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略的制訂;教學、科研經(jīng)費的預決算;教學、科研重大項目申報;境外合作辦學和對外合作等事項。
?。ㄋ模┢渌枰獙W術(shù)委員會決策、審議、評定和咨詢的事項。
學術(shù)委員會委員由學校不同學科、專業(yè)的教授和具有正高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員組成,并有一定比例的青年教師。與學校學科、專業(yè)設(shè)置相匹配,學術(shù)委員會人數(shù)為不低于25人的單數(shù)。人選由民主推薦、公開公正的遴選等方式產(chǎn)生,由民主選舉等程序確定。學術(shù)委員會設(shè)主任委員一名,由校長提名,全體會議選舉產(chǎn)生,設(shè)副主任若干名。
第五十三條學術(shù)委員會下設(shè)學科建設(shè)委員會、教學指導委員會、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會、學術(shù)道德委員會等專門委員會。學術(shù)委員會可授權(quán)專門委員會就專項學術(shù)事項召開會議,履行相應職責。學術(shù)委員會根據(jù)需要設(shè)置學部學術(shù)委員會,承擔學術(shù)委員會委托的相應職責。
(一)學科建設(shè)委員會負責學校學科規(guī)劃、建設(shè)與調(diào)整,學科預算等重大事項的審議。學科建設(shè)委員會委員由相關(guān)校領(lǐng)導、教學科研單位和相關(guān)職能部門負責人及校內(nèi)學術(shù)帶頭人等組成。
?。ǘ┙虒W指導委員會負責學科與專業(yè)建設(shè)、課程與教材建設(shè)、教學質(zhì)量保障和實驗教學等方面的研究與咨詢、指導與服務(wù)、評估與審議。教學指導委員會委員由學校教學單位和有關(guān)職能部門具有較深學術(shù)造詣和豐富教學經(jīng)驗的教師代表組成。
?。ㄈI(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會負責教師和專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)等有關(guān)學術(shù)事項的評審。專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會委員由學校相關(guān)校領(lǐng)導、相關(guān)職能部門負責人以及相關(guān)學科教授代表組成。
?。ㄋ模W術(shù)道德委員會負責審議學校在學術(shù)道德方面的規(guī)定,督促和指導學術(shù)單位的學術(shù)道德建設(shè)和學風維護,受理學術(shù)違紀問題的舉報、投訴,組織調(diào)查并提出處理意見等事項。學術(shù)道德委員會委員由校內(nèi)德高望重、致力于弘揚良好學術(shù)道德的專家學者組成。
?。ㄎ澹┙?jīng)學術(shù)委員會同意,學??筛鶕?jù)需要增設(shè)或調(diào)整專門委員會。
各專門委員會采取定期會議與臨時會議相結(jié)合的工作機制。專門委員會由委員會主席主持,其人選經(jīng)校學術(shù)委員會全體會議選舉產(chǎn)生。
第五十四條學校依法設(shè)置學位評定委員會。學位評定委員會是學校學位事務(wù)的決策機構(gòu),依法負責學位授予辦法制定,學位(含名譽學位)評定、授予和撤銷,學位爭議的裁定等事項。
學位評定委員會委員依法由學校主要負責人及具有教授、副教授或相當職稱的教學研究人員擔任。學位評定委員會設(shè)主席一名,設(shè)副主席若干名。學位評定委員會在主席主持下開展工作。學位評定委員會會議由主席或其委托的副主席主持。
第六章 其他組織第五十五條學校根據(jù)精簡、統(tǒng)一和效能的原則,合理設(shè)置黨政職能部門;各部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定履行職責。
第五十六條學校設(shè)立教輔部門,教輔部門為學生和教職員工提供服務(wù),保障教學、科研、行政管理等各項工作的開展。
第五十七條學校設(shè)立的具有獨立法人資格的單位,依照法律和學校規(guī)定實行相對獨立的運營與管理。
第五十八條學校依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,與境內(nèi)外組織聯(lián)合設(shè)立相關(guān)機構(gòu),開展合作辦學、合作研究等。
第五十九條學校教職工代表大會是全體教職員工在中國共產(chǎn)黨上海財經(jīng)大學委員會(以下簡稱黨委)領(lǐng)導下行使民主權(quán)利,參與學校民主管理和監(jiān)督的重要形式。學校尊重和支持教職員工參與學校民主管理和監(jiān)督,落實教職工代表大會有關(guān)決議和提案。校長定期或不定期向教職工代表大會報告工作。教職工代表大會依據(jù)其實施細則行使權(quán)利。教職工代表由學校全體教職員工依法選舉產(chǎn)生。
第六十條學生代表大會是學生參與學校民主管理和監(jiān)督的重要形式。學校為學生代表大會提供必要的條件和保障,鼓勵和支持其參與學校民主管理和監(jiān)督。學生代表由在校學生依法選舉產(chǎn)生。
第六十一條學校工會、共青團、婦委會、學生會、研究生會等群眾組織在黨委領(lǐng)導下按照各自章程開展活動。學校保障其參與學校民主管理的合法權(quán)益。
第六十二條校內(nèi)各民主黨派及群眾組織在黨委領(lǐng)導下依各自章程開展活動。學校保障其參與學校民主管理的合法權(quán)益。
第六十三條教職員工、學生可依照法律法規(guī)和學校規(guī)定組建社團。社團須在學校的指導、監(jiān)督和管理下開展活動。
第六十四條學校設(shè)立崗位聘用委員會,負責學校專業(yè)技術(shù)、管理、工勤等崗位聘任的評定、審議。崗位聘用委員會委員由校領(lǐng)導、相關(guān)職能部門負責人以及專家代表組成。
第六十五條學校設(shè)立薪酬委員會,負責學校薪酬體系和薪酬政策的咨詢、建議和監(jiān)督。薪酬委員會委員由校領(lǐng)導、相關(guān)職能部門負責人以及專家代表組成。
第六十六條學校設(shè)立教職員工申訴委員會,按規(guī)定程序受理教職員工申訴。教職員工申訴委員會委員由教職員工代表、校領(lǐng)導、校工會、紀檢監(jiān)察等相關(guān)職能部門人員和法律專家組成。
第六十七條學校設(shè)立學生申訴委員會,按規(guī)定程序受理學生申訴。學生申訴委員會委員由學生代表、校領(lǐng)導、相關(guān)職能部門負責人、教師代表和法律專家組成。
第七章 管理體制第六十八條學校按照國家法律制度和大學發(fā)展內(nèi)在要求,實行黨委領(lǐng)導下的校長負責制,處理黨委與行政、學校與學院(系、部、所)、行政與學術(shù)三者關(guān)系。
第六十九條學校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導學校工作,發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,集體討論決定學校重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等重大問題,支持校長依法自主負責地開展工作。
校長是學校行政的主要負責人,在學校黨委領(lǐng)導下,對外代表學校,對內(nèi)全面負責教學、科研和其他行政管理工作,行使行政事務(wù)決策管理的行政職權(quán)。
第七十條學校實行校院(系、部、所)兩級管理體制。學院(系、部、所)在學校規(guī)章制度范圍內(nèi)自主開展人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新等活動。學校本著事權(quán)相宜和權(quán)責一致的原則,在人、財、物等方面規(guī)范有序地賦予學院(系、部、所)相應的管理權(quán)力,指導和監(jiān)督學院(系、部、所)相對獨立地自主運行。
第七十一條學校建立學術(shù)與行政雙向溝通機制,充分發(fā)揮學術(shù)委員會在學科建設(shè)、學術(shù)評價和學術(shù)發(fā)展等事項中的重要作用。積極探索教授治學的有效途徑,充分發(fā)揮教授在教學、科研和學校管理中的作用。
第七十二條黨委由中國共產(chǎn)黨上海財經(jīng)大學黨員代表大會選舉產(chǎn)生,每屆任期五年,其主要職責是:
?。ㄒ唬┬麄骱蛨?zhí)行黨的路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本級組織的決議,堅持社會主義辦學方向,依法治校,依靠全校師生員工推進學??茖W發(fā)展,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。
?。ǘ徸h確定學?;竟芾碇贫?,討論決定學校改革發(fā)展穩(wěn)定以及教學、科研、行政管理中的重大事項。
?。ㄈ┯懻摏Q定學校內(nèi)部組織機構(gòu)的設(shè)置及其負責人的人選,按照干部管理權(quán)限,負責干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督。加強領(lǐng)導班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè)。
?。ㄋ模╊I(lǐng)導學校的思想政治工作和德育工作,促進和諧校園建設(shè)。
?。ㄎ澹╊I(lǐng)導學校的工會、共青團、婦委會、學生會等群眾組織和教職工代表大會。
?。┢渌枰h委決定的重大事項以及法律和黨內(nèi)規(guī)章制度要求黨委履行的其他職責。
黨委實行集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的制度。重大問題按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則集體討論作出決定。
在黨委全體會議閉會期間,由黨委常委會行使其職權(quán),履行其職責。黨委常委會定期向黨委全委會報告工作,黨委定期向黨員代表大會報告工作,接受監(jiān)督。
黨委書記是學校黨委的主要負責人,全面負責并主持黨委全委會和黨委常委會工作。黨委書記因故無法主持時,可委托黨委副書記主持。
第七十三條中國共產(chǎn)黨上海財經(jīng)大學紀律檢查委員會由黨員代表大會選舉產(chǎn)生,在學校黨委和上級紀律檢查委員會領(lǐng)導下進行工作,檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況,對領(lǐng)導干部行使權(quán)力進行監(jiān)督,協(xié)助黨委加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,推進廉潔教育和廉政制度建設(shè)等,保障和促進學校各項事業(yè)健康發(fā)展。
第七十四條校長由符合教育法規(guī)定的任職條件的公民擔任,按照國家有關(guān)規(guī)定任免。學校實行校長統(tǒng)一領(lǐng)導、副校長分工負責、職能部門組織實施的行政工作機制。
校長辦公會是學校行政領(lǐng)導貫徹學校黨委和黨委常委會精神,對重要行政事項研究和決策的議事制度,由校長主持。校長因故無法主持時,可委托其他副校長主持。
校長的主要職責和職權(quán)是:
?。ㄒ唬M訂發(fā)展規(guī)劃,制定具體規(guī)章制度和年度工作計劃并組織實施。
?。ǘ┙M織人才培養(yǎng)、科學研究、學科發(fā)展、社會服務(wù)、對外合作等活動。
?。ㄈM訂內(nèi)部組織機構(gòu)的設(shè)置方案,推薦副校長人選,任免內(nèi)部組織機構(gòu)的行政負責人。
?。ㄋ模┢溉闻c解聘教師以及內(nèi)部其他工作人員,對學生進行學籍管理并實施獎勵或者處分。
?。ㄎ澹M訂和執(zhí)行年度經(jīng)費預算方案,保護和管理學校資產(chǎn),組織資源配置,維護學校的合法權(quán)益。
(六)其他需要校長決定的重大事項。
第七十五條學校實行黨務(wù)公開、校務(wù)公開和信息公開,接受舉辦者、教育行政主管部門、其他有關(guān)部門、師生員工和社會公眾的監(jiān)督。
第八章 交流與合作第七十六條學校積極開展與政府部門、科研院所、企事業(yè)單位、社會團體等組織機構(gòu)的合作,推動協(xié)同創(chuàng)新,為社會發(fā)展提供服務(wù),爭取廣泛的社會支持。
第七十七條學校通過中外合作辦學、留學生教育、國際文化交流等,多渠道開展國際教育合作。
學校積極開展國際學術(shù)和教育合作,引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源,與國外著名大學和科研機構(gòu)開展深層次的學術(shù)交流與合作。
第七十八條學校設(shè)立學校董事會(簡稱校董會)。校董會是學校建設(shè)和發(fā)展的咨詢建議機構(gòu),是學校與社會各界全面、緊密合作的橋梁和紐帶。校董會由熱心高等教育、關(guān)心支持學校事業(yè)發(fā)展的校友、社會賢達、著名學者、社會聲譽良好的企業(yè)家及學校代表組成。
第七十九條學校設(shè)立校友會。校友會依照國家有關(guān)規(guī)定及其章程開展活動,以多種方式聯(lián)系和服務(wù)校友,凝聚校友力量,拓展社會資源,促進學校教育事業(yè)發(fā)展。學校為校友提供優(yōu)質(zhì)的繼續(xù)教育和信息咨詢服務(wù),定期向校友通報學校的發(fā)展情況,鼓勵校友支持學校的建設(shè)與發(fā)展。
第八十條學校依法設(shè)立教育發(fā)展基金會。基金會依照法律、行政法規(guī)、規(guī)章及其章程從事相關(guān)活動,致力于加強與國內(nèi)外各界的聯(lián)系和合作,籌措資金,推動學校教育事業(yè)的發(fā)展。
第九章 財政與資產(chǎn)管理第八十一條學校財政活動主要包括學校預算編制執(zhí)行、決算編制;資金的籌集與支出;財務(wù)制度的制定執(zhí)行;經(jīng)濟核算與績效評價;資產(chǎn)的管理、配置和利用;財務(wù)控制、監(jiān)督和財務(wù)風險防范。
第八十二條學校實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、集中核算的財務(wù)管理體制。
第八十三條學校國有資產(chǎn)包括國家撥給學校的資產(chǎn)、學校按照國家規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第八十四條學校經(jīng)費來源主要包括財政補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入和其他收入。學校積極拓展辦學經(jīng)費來源,多渠道籌措事業(yè)發(fā)展資金。
第八十五條學校建立包括基本支出預算和項目支出預算在內(nèi)的預算管理體系?;局С鲱A算實行與兩級管理體制相適應的預算管理制度,預算管理與績效考核相結(jié)合,引導資源優(yōu)化配置。項目支出預算根據(jù)項目建設(shè)的有關(guān)規(guī)定編制。
第八十六條學校資源配置以事業(yè)規(guī)劃和年度工作計劃為基本依據(jù),堅持可持續(xù)發(fā)展理念。學校堅持勤儉辦學,科學配置學校資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益。
第八十七條學校對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)依法進行具體管理,實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、歸口管理、分級負責、責任到人”的國有資產(chǎn)管理機制。學校保護并合理利用校名、校譽和校有知識產(chǎn)權(quán)。
第八十八條學校實行年度財務(wù)報告制度,建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務(wù)信息披露制度、內(nèi)部審計制度等監(jiān)督制度,依法公開財務(wù)信息,自覺接受國家、社會和群眾的監(jiān)督。
第八十九條學校不斷完善后勤管理和服務(wù)體系,為學校發(fā)展提供切實保障,為學生和教職員工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第十章 附則第九十條本章程的制定和修改經(jīng)學校教職工代表大會討論,校長辦公會審議通過,學校黨委全委會審定,報教育部核準。
第九十一條校內(nèi)其他規(guī)章制度與本章程相抵觸的,應依照章程有關(guān)內(nèi)容予以修改或廢止。
第九十二條教職員工和學生可依據(jù)相關(guān)程序向?qū)W校提請修改或廢止與本章程相抵觸的校內(nèi)其他規(guī)章制度。
第九十三條本章程由學校黨委會負責解釋。
第九十四條本章程經(jīng)教育部核準后,自發(fā)布之日起生效。
第九十五條本章程如有未盡事宜,參照法律法規(guī)和本章程精神辦理。