3月,校黨委常委會審議通過了《中共對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)委員會領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改方案》。學(xué)校緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的要求,分別下發(fā)了校領(lǐng)導(dǎo)班子整改任務(wù)清單、專項(xiàng)整治方案任務(wù)清單、制度建設(shè)計(jì)劃及任務(wù)清單。
深化改革關(guān)系到全體師生的切身利益。在學(xué)校全面深化改革號角吹響的今天,如何打破利益固化的藩籬,讓改革不僅能改成,還要能改好,需要全校師生的理解和努力。校黨委圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的要求,列清單,出制度,用實(shí)際行動證明了改革的決心與力度。師生們堅(jiān)信,在校領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范下,各部門扎實(shí)推進(jìn),一級一級改下去,整改的成效必將有目共睹。
“屋子小了,心敞亮了”
新學(xué)期一開學(xué),全校師生陸陸續(xù)續(xù)回到學(xué)校,細(xì)心的老師和同學(xué)發(fā)現(xiàn)行政樓悄悄發(fā)生了變化。校領(lǐng)導(dǎo)們的辦公室經(jīng)改造和調(diào)整后,面積小了一半。領(lǐng)導(dǎo)們卻說:“屋子小了,心敞亮了!”
動真招了
記者從學(xué)?;ㄌ幜私獾?,本次辦公用房調(diào)整特意選在暑期,7月21日進(jìn)場施工,8月11日裝修改造結(jié)束驗(yàn)收,時(shí)間短、效率高,暑假期間施工不會影響到學(xué)校的教學(xué)和管理工作。經(jīng)調(diào)整后,幾位領(lǐng)導(dǎo)的辦公室面積小了一半,多出的辦公面積初步擬定將用作學(xué)校其他行政部門的辦公用房。此次調(diào)整按照“節(jié)儉辦公”的原則,領(lǐng)導(dǎo)的家具全部使用舊家具,多出的家具將轉(zhuǎn)到其他部門繼續(xù)使用。
資產(chǎn)管理處處長楊洪義向記者說,本次辦公用房調(diào)整從上至下,涵蓋從校領(lǐng)導(dǎo)到普通行政人員。9位校領(lǐng)導(dǎo)帶頭縮小辦公用房面積,接下來將調(diào)整全校中層干部的辦公用房。目前,相關(guān)部門正在制定方案,近期內(nèi)將對全校辦公用房統(tǒng)一分配。
校黨委把深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動作為推動學(xué)校全面深化改革和事業(yè)發(fā)展的重要契機(jī),堅(jiān)持深入抓、持久抓,推進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。從今年3月份開始,王玲書記在常委會上多次強(qiáng)調(diào)校領(lǐng)導(dǎo)要在公車使用、辦公用房、公款出國、公務(wù)接待等重點(diǎn)方面嚴(yán)格要求、做出表率。紀(jì)委先后四次召集相關(guān)職能部門研究和落實(shí)重點(diǎn)問題的整改工作。
此次整改力度大、動作快,不禁讓人感嘆道,這次真是“動真招”了。
對準(zhǔn)焦距,一條一條改
本次整改工作一大特色就是制定了詳細(xì)的整改任務(wù)清單,對準(zhǔn)焦距、明確時(shí)間、責(zé)任到人。黨委對校領(lǐng)導(dǎo)班子在“四風(fēng)”方面查擺出的問題,逐項(xiàng)地明確了整改任務(wù)、目標(biāo)要求、推進(jìn)措施、完成時(shí)限和責(zé)任人、責(zé)任單位。確保整改措施可執(zhí)行、可監(jiān)督、可問責(zé)。
除了整治“超標(biāo)配備公車、多占辦公用房”外,學(xué)校還對“文山會海、檢查評比泛濫”、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)”、“‘三公’經(jīng)費(fèi)開支過大”、“侵害群眾利益行為”共六個(gè)方面整治任務(wù)制定專項(xiàng)整治方案,明確檢查評估方式和監(jiān)督問責(zé)形式。
有了清單,整改必將更有實(shí)效。
“專車沒了,步子快了”
9月5日,天剛亮,北京初秋的清晨已有了一絲寒意,好幾位校領(lǐng)導(dǎo)已趕到公交車站、地鐵站,早早坐上了公交車和地鐵。上午8:00,他們提前半小時(shí)出現(xiàn)在學(xué)校新體育館,參加2014級新生開學(xué)典禮。對于他們來說,每天這樣上下班已經(jīng)成了習(xí)慣。除了乘坐公共交通工具外,其他的校領(lǐng)導(dǎo)也選擇自己開著自家車上下班。師生們發(fā)現(xiàn),校園里似乎有一段時(shí)間都看不見領(lǐng)導(dǎo)乘專車上下班的蹤影。
專車取消了。
從“車輪子”開始改
7月16日,國家正式發(fā)布《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》和《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》,全國的公車改革全面推開,此次改革被譽(yù)為“改革開放以來最大力度的公車改革”。我校作為國家“211工程”重點(diǎn)建設(shè)高校之一,始終緊隨國家改革發(fā)展步伐,積極響應(yīng)國家在改革發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。
作為學(xué)校全面深化改革內(nèi)容之一的“公車”改革率先啟動。
記者從學(xué)校后勤集團(tuán)接待中心了解到,學(xué)校自上學(xué)期起,全面取消了校領(lǐng)導(dǎo)專車。根據(jù)學(xué)校整改精神,學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車管理制度,公車使用做到“不專人、不專車”,對學(xué)校公車統(tǒng)一調(diào)配、管理,杜絕公車私用行為。
改革從“車輪子”開始,一步步推開。
關(guān)鍵看成效
言必信、行必果。改得好不好、到不到位,關(guān)鍵看成效。
凡是大刀闊斧的改革,都不是一蹴而就的。各部門多方聯(lián)動,集思廣益,積極制定學(xué)校公車改革方案,據(jù)悉近期即將出臺。完善了科學(xué)的頂層設(shè)計(jì),接下來,還需要狠抓落實(shí)的決心、穩(wěn)妥推進(jìn)的信心、扎實(shí)工作的細(xì)心、師生監(jiān)督的耐心。只有這樣,解決了“車輪上的問題”,才能樹立萬眾歸心。
“要求嚴(yán)了,一般性出國難了”
對于國際化特色十分鮮明的對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)而言,教師出國、出境訪學(xué)交流是一件最平常不過的事情。不少師生注意到,自2013年8月起,校內(nèi)信息平臺開始對領(lǐng)導(dǎo)干部、老師出國(境)交流進(jìn)行全校公示。
國際交流處負(fù)責(zé)教師出國工作的王珊珊老師介紹說,“因公出國(境)要嚴(yán)格遵守北京市外事辦的相關(guān)要求,特別近兩年,校內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)和教師出訪規(guī)定更加嚴(yán)格。”
信息學(xué)院于芳芳老師剛剛辦完10月到英國約克大學(xué)訪學(xué)的手續(xù),從確定出訪、發(fā)送邀請函、校內(nèi)公示、辦理簽證等一系列環(huán)節(jié),歷時(shí)3個(gè)月?!耙蚬鰢鞒梯^多,所有審核細(xì)節(jié)都有嚴(yán)格規(guī)定。但只要信息是真實(shí)的、材料準(zhǔn)備齊全,還算順利。”
出國管理規(guī)矩多了,審核嚴(yán)了。
出國有“規(guī)矩”
2014年1月起,我校嚴(yán)格執(zhí)行《北京市關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范局級以下國家工作人員因公臨時(shí)出國的辦法》。根據(jù)規(guī)定,學(xué)校每年需上報(bào)年度出訪計(jì)劃,大幅壓縮培訓(xùn)規(guī)模,嚴(yán)格規(guī)范培訓(xùn)團(tuán)組,嚴(yán)格控制跨地區(qū)、跨部門的雙跨團(tuán)組,明確出訪人數(shù)、國家數(shù)和在外停留天數(shù)等。
記者從國際交流處了解到,目前,我校領(lǐng)導(dǎo)干部和教師因公出國(境)集中于訪問交流、訪學(xué)研修和參加國際會議三大事項(xiàng)。所有的出訪團(tuán)必須在校園信息平臺上進(jìn)行5個(gè)工作日的公示,接受全校師生監(jiān)督。出訪必須有實(shí)質(zhì)內(nèi)容,嚴(yán)格控制一般性出國,杜絕與教學(xué)、科研、學(xué)校公務(wù)無關(guān)的境外活動。
2014年1月至6月,我校教師出訪人數(shù)顯著減少,處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)同比下降了13.5%。
除了因公出國(境)外,我校對中層干部因私出國(境)也有嚴(yán)格的審批程序。組織部部長黃捷介紹,中層干部因私出國(境)要向組織部報(bào)備,需經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)、主管校領(lǐng)導(dǎo)、組織部部長、紀(jì)檢監(jiān)察處處長、校黨委書記簽字。學(xué)校目前正在全校征求意見,擬定于本學(xué)期出臺相關(guān)文件,將副處以上干部(含雙肩挑人員)的因私護(hù)照和港澳臺通行證交由組織部統(tǒng)一管理。
分類管理 掌握好“度”
因公出國是一種工作需要,不是一項(xiàng)福利待遇。
嚴(yán)格管理領(lǐng)導(dǎo)干部和教師出國,既是對中央“八項(xiàng)規(guī)定”的具體落實(shí),也是學(xué)校全面深化改革的重要舉措。當(dāng)然,嚴(yán)格管理,也要注意不能因噎廢食。學(xué)校在因公出國(境)管理中堅(jiān)持“分類管理、促進(jìn)發(fā)展”的原則,細(xì)化不同類型人員的分類管理,確保重點(diǎn)項(xiàng)目、重要團(tuán)組等有實(shí)質(zhì)性任務(wù)、有助于學(xué)校國際化發(fā)展的團(tuán)組順暢出訪。既要杜絕借會議之名,參加一些不必要的國際交流;也要支持和鼓勵(lì)教師走出國門,參加高規(guī)格學(xué)術(shù)會議,傳播好中國聲音。
接下來,學(xué)校還將加強(qiáng)中層干部國外研修的方式、內(nèi)容。相信在嚴(yán)格管理之后,可以避免因公出國(境)的某些“不正之風(fēng)”,在全校上下營造清正廉潔、求真務(wù)實(shí)的良好風(fēng)氣,為推進(jìn)全面深化改革樹民心、正校風(fēng)。