為扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,全面提高學院科學發(fā)展水平,去年9月到今年2月,按照省委、校黨委的部署,我院參加了第一批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。院黨委把學習實踐活動擺在上半年各項工作的首要位置,切實加強組織領導,精心安排部署,創(chuàng)造性地開展一系列行之有效的活動,順利完成了學習實踐活動的各項任務,取得了良好的成效,為進一步推動學院科學發(fā)展奠定了堅實基礎。
一、學習實踐活動的主要做法我院黨委按照中央、省委的要求和校黨委的部署,緊密結合我院實際,全面動員,廣泛參與,嚴格 “把好五關”,做好 “五個對接”:(一)把好規(guī)劃部署關,實現(xiàn)學習活動與學院發(fā)展實際相對接。
我院認真學習、領會中央、省委和校黨委關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動重要精神,先后兩次召開黨委會,專題傳達學習上級有關精神,討論、研究我院開展學習實踐活動的有關工作。成立了由院黨委書記任組長,黨委委員為成員的學習實踐活動工作領導小組,下設辦公室,并設立秘書組、宣傳組、指導檢查組三個工作小組,負責全院學習實踐活動工作的指導、協(xié)調和具體實施;制訂了 《福建師范大學協(xié)和學院深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作方案》 (后簡稱 《方案》)。 《方案》在指導思想上,強調 “兩個一”,即緊緊圍繞 “堅持科學發(fā)展、立足服務海西、創(chuàng)新體制機制、強化內涵建設”這一主題,突出建設 “立足福建、服務海西,培養(yǎng)應用型人才的教學型多科性大學”這一實踐載體;在制定目標要求上,著眼于 “四個下功夫”,即在理順發(fā)展思路上下功夫、在解決突出問題上下功夫、在創(chuàng)新機制體制上下功夫、在抓好當前工作上下功夫;在確定主要原則上,爭取實現(xiàn) “三方面突破”,即堅持解放思想,在更新觀念、轉變思想,促進體制完善方面實現(xiàn)突破;堅持突出實踐特色,在查擺不足、解決問題、推進教育教學改革方面實現(xiàn)突破;堅持貫徹群眾路線,在群眾參與、服務師生、凝聚人心方面實現(xiàn)突破。在部署階段安排上,強調 “五個注重”,即學習調研階段注重認識到位,分析檢查階段注重深入基層,解決問題階段注重實效,完善制度階段注重科學,測評總結階段注重民意。10月15日下午,我院召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會,校黨委副書記、院黨委書記鄭才木主持大會并作動員報告,全面啟動并部署了我院深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。
(二)把好學習調研關,實現(xiàn)領導帶頭與師生廣泛參與相對接。為切實組織好學習實踐活動,院黨委提出了各單位至少一個特色主題活動、每位黨員認真做好一本讀書筆記、每位領導至少負責聯(lián)系一個單位、每位領導至少參與一個調研課題、至少完成一份調研報告等 “五個一”要求,迅速在全院上下掀起了學習調研的熱潮。在理論學習階段,學院注重結合實際,提出以 “坐下來學”、 “請進來學”、 “走出去學”、 “聯(lián)系實際學”、 “解決問題學”的指導思想,以 “專題輔導報告”、 “支部立項活動”為主要形式,全面開展學習實踐活動。我院組織了5場專題輔導報告,各黨支部結合本支部的實際情況,以學習座談會、觀看理論文獻片、創(chuàng)建科學發(fā)展觀專題網站、 “科學發(fā)展觀之我見”手抄報比賽、 “學習實踐月”、建立黨員聯(lián)系后進生制度、學生黨員學習共建、科學發(fā)展觀知識問答比賽、讀報會、學習板報等各種師生喜聞樂見的形式扎實推進本支部的學習實踐活動,引導廣大黨員師生結合實際學、帶著問題學,努力提高學習培訓的實效。在調研階段,院黨委圍繞活動主題,確定了“堅持科學發(fā)展、創(chuàng)新體制機制”、 “立足服務海西、推動教育創(chuàng)新” 、 “以人為本,創(chuàng)新學生管理模式”三個調研課題,成立了三個課題調研小組,由相關院領導牽頭負責。通過召開座談會、問卷調查和征求意見等形式,廣泛開展調研活動。共召開各種座談會和意見征求會10余次,撰寫調研報告10余篇。在深入調研的基礎上,我院黨委抓好主題大討論,通過召開全院黨員學習會、中心組集中學習討論、領導班子調研座談會、新教師座談班、支部學習會等形式相結合,組織廣大黨員干部深入開展了大討論活動。通過專題討論,大家對我院科學發(fā)展有了更清晰的思路,對我院發(fā)展的障礙有了更準確的判斷,對當前及今后有了更明確的舉措。
(三)把好分析檢查關,實現(xiàn)查找問題與明確發(fā)展思路的相對接。
學院黨委組織深入查找突出問題,透徹分析主觀原因,認真撰寫分析檢查報告。可以用 “四個字”來概括這階段的工作:即征求意見充分體現(xiàn)了一個 “廣”字;學院領導班子認真召開專題民主生活會,開誠布公地開展批評和自我批評,充分體現(xiàn)了一個 “嚴”字;院黨委先后召開黨委會、征求意見座談會,精心研究撰寫領導班子分析檢查報告,形成了3點基本共識,查找出4個方面的突出問題,剖析了4個方面的主觀原因,提出了6個方面進一步貫徹落實科學發(fā)展觀的基本思路和主要舉措以及4項進一步加強學院領導班子自身建設的具體措施,充分體現(xiàn)了一個 “深”字;通過采取座談會征求意見、發(fā)放滿意度測評表、無記名問卷調查等多種方式,組織黨代表、教師代表、民主黨派人士代表、學生代表等廣泛開展群眾評議,充分體現(xiàn)了一個 “誠”字。應該說,我院緊緊抓住分析檢查這個中心,著力抓好“兩次轉化”,努力形成高質量的分析檢查報告。一是著力將學習調研階段取得的理論成果、調查研究取得的實踐成果、解放思想大討論取得的思想成果以及師生員工積極獻言獻策的民生民意轉化為分析檢查報告。二是著力將分析檢查報告轉化為四個方面的實踐活動,即轉化為整改落實方案、轉化為今后5年的發(fā)展規(guī)劃、工作思路和重要舉措、轉化為保障科學發(fā)展的體制機制、轉化為廣大師生員工的重大實惠。因此,我院黨委根據(jù)分析檢查出來的問題,制定了 《分析檢查階段整改措施責任分工一覽表》,對任務進行了詳細的分解,實現(xiàn)了學習實踐活動由思想層面向實踐層面的轉變。
(四)把好整改落實關,實現(xiàn)破解難題與實現(xiàn)滿意工程相對接。抓好整改落實是鞏固和擴大學習實踐活動成果最為關鍵的一個環(huán)節(jié),最受廣大黨員干部和師生員工關注,是整個學習實踐活動的著眼點和落腳點。一是制定科學合理的整改落實方案。學院黨政領導多次召開黨委會、院務會、黨政聯(lián)席會,并召開 “整改落實方案征求意見會”等座談會數(shù)十場,研究制定整改方案,于2009年2月制定 《福建師范大學協(xié)和學院深入學習實踐科學發(fā)展觀整改落實方案》,明確了今后整改落實的項目、牽頭領導、責任部門和責任人。要求各部門、各系對征求和查擺出的問題,嚴格按照 “長期努力解決、一段時間解決和在學習實踐期間解決”三個層次,制定了整改方案,全面推行了領導責任制,落實了整改責任。二是做好 “三大工程”,即制度清理工程、健全完善制度,形成長效機制;群眾滿意工程,服務師生、服務就業(yè)、服務發(fā)展,為師生員工解決學習、生活、工作上的問題5件;總結測評工程,2月底,我們采取座談會征求意見、發(fā)放滿意度測評表、無記名問卷調查等多種方式,組織黨代表、教師代表、民主黨派人士代表、學生代表等,開展群眾滿意度測評,平均滿意度達到95.35%。
?。ㄎ澹┌押眯麄鬏浾撽P,實現(xiàn)營造氛圍與指導實踐相對接。
學院制定了詳細的 《福建師范大學協(xié)和學院深入學習實踐活動宣傳工作方案》,把好輿論宣傳關。一是明確宣傳主基調,努力營造 “人人學習科學發(fā)展觀、人人宣傳科學發(fā)展觀”的濃郁氛圍;二是豐富宣傳形式,制作學習實踐科學發(fā)展觀專題網頁、編印了 《福建師范大學協(xié)和學院深入學習實踐科學發(fā)展觀活動紀實》、同時在院內分階段制作布展了大型戶外宣傳欄3次6塊、標語30余條,發(fā)放宣傳卡片1000余張,多形式、多途徑對學習實踐活動開展情況進行及時、全面、深入的宣傳報道,反映情況,交流經驗,推介典型;三是抓住宣傳重點,學院圍繞活動開展的亮點、重點,在 《福建日報》、 《福州晚報》、福建教育電視臺、福州電視臺、福建東南新聞網、福州新聞網、福建省教育廳網站等省內知名媒體刊發(fā)活動新聞或學院辦學亮點新聞數(shù)十篇,取得了良好的社會效應;四是樹立宣傳典型,通過及時轉載其他試點單位好的經驗做法,為我院開展學習實踐活動提供借鑒參考,切實為學習實踐活動營造了良好的輿論氛圍。
二、學習實踐活動的主要成效通過將學習和實踐緊密結合,我院的學習實踐活動取得了明顯成效。具體表現(xiàn)在以下四個方面:
?。ㄒ唬┬纬闪素瀼芈鋵嵖茖W發(fā)展觀的共識。通過認真學習和深入調研,學院廣大黨員特別是黨員干部對科學發(fā)展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求有了更全面、更系統(tǒng)、更透徹的理解和認識,進一步解放了思想,轉變了觀念,進一步增強了學習貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,更加自覺地用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全院的發(fā)。主要形成了以下三個共識:一是堅持發(fā)展是第一要務。近年來我院在教育教學改革等方面取得了可喜的發(fā)展成效,但與教育部合格評估的要求以及全國較早舉辦的知名獨立學院相比,還存在著一定的差距。為此,必須把進一步加快發(fā)展、提升水平作為貫徹落實科學發(fā)展觀的首要任務。二是要堅持內涵發(fā)展。緊緊圍繞質量這條主線,調整學科專業(yè)結構,改革人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學內容、方法和手段,著力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新思維,增強學生的實踐能力和創(chuàng)業(yè)能力,全面提升人才培養(yǎng)質量。三是要堅持以人為本。要以生為本,確保學生 “學有所得、學有所用、學有所值” ,辦學生滿意的學校;以師為本,逐步形成 “以發(fā)展吸引人,以工作培養(yǎng)人,以事業(yè)凝聚人,以機制激勵人”的人才建設新機制,強化教師主體地位,發(fā)揮教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性,辦教師滿意的學校;以育人為本,進一步明確學院的辦學理念和特色,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教育教學手段,努力營造良好的育人成才環(huán)境,辦人民滿意的教育。把促進師生員工的全面發(fā)展、提升師生員工的素質作為辦學的出發(fā)點和落腳點。
(二)初步查擺了影響和制約科學發(fā)展的突出問題。
學院黨委對照科學發(fā)展觀的要求,認真審視學院的過去、現(xiàn)在和未來,找準不適應不符合科學發(fā)展觀要求的突出問題,緊扣高等教育的時代使命與歷史責任,緊扣獨立學院服務區(qū)域經濟社會發(fā)展的迫切需求,緊扣學院在新的歷史發(fā)展階段的客觀要求,認真制定調研計劃,采取多種形式,深入基層、深入群眾、深入實際,廣泛問計于民、求智于民、取策于民,努力在破解影響和制約科學發(fā)展難題上實現(xiàn)新突破。經過比對,梳理出在教學改革、機制體制、隊伍建設、基礎設施建設、服務師生、黨建思政等六個方面存在的突出問題。院領導牽頭落實責任單位專門成立了三個調研組,采取召開座談會、問卷調查、專項訪談等形式,廣泛征求師生員工對學院科學發(fā)展的意見和建議,制定了 《福建師范大學協(xié)和學院深入學習實踐科學發(fā)展觀整改落實方案及分工安排》。明確整改落實項目8大項30余個,并明確了整改落實目標和時限要求、整改落實措施以及整改落實責任。根據(jù)安排,目前學院亟待解決的6方面主要問題已經啟動,其他各項工作也進入論證階段。截至目前,已經整改了6個,近期能夠解決的有4個,需要經過一段時間的努力才能解決的有5個,需要上級有關部門協(xié)調配合和支持才能解決的有3個。同時,學院黨委把為師生員工辦實事作為學習實踐活動的出發(fā)點和落腳點,在一段時間內集中辦理了師生員工反映比較強烈的改善工作、學習、生活條件、提高服務質量等方面的實事12件。
?。ㄈ┻M一步理清了推動學院科學發(fā)展的思路。實現(xiàn)科學發(fā)展必須牢牢把握學院發(fā)展的階段性特征,解決制約學院發(fā)展的突出矛盾和關鍵因素。在學習實踐活動中,學院黨委在全面查找、認真剖析問題的同時,進一步轉變思想觀念,確立科學發(fā)展理念,凝聚科學發(fā)展共識,理清科學發(fā)展思路。一是要立足服務海西,提高人才培養(yǎng)質量。學院以培養(yǎng)社會需要的應用型本科人才為己任,學生的社會生存與發(fā)展競爭力就是學院本身的生存和發(fā)展競爭力的集中體現(xiàn)。因此,學院無論從辦學規(guī)模、專業(yè)設置、招生就業(yè)還是從課程體系、教學內容、培養(yǎng)規(guī)格都要以社會需求為導向。要優(yōu)化學科專業(yè)結構,根據(jù) “立足福建、服務海西”的辦學定位,科學預測中長期社會需求,確定主攻方向,通過重點建設一批有穩(wěn)定需求的主干專業(yè)和有發(fā)展前景的特色新興專業(yè)。尤其以信息技術為主體,加大對朝陽性專業(yè)如動畫、數(shù)字媒體等的建設力度,努力建設形成學院的特色和品牌。要創(chuàng)新課程體系,根據(jù)市場的需求和人才培養(yǎng)的目標定位,大膽突破公辦高校教學計劃的框框,勇于創(chuàng)新,努力辦出自己的 “高素質應用型”特色。如加強通識類素質教育、學科專業(yè)、拓展性專業(yè)方向及實踐應用技能等課程的交融銜接,為學生構建一個綜合素質、業(yè)務知識和實踐能力的合理培養(yǎng)體系,不斷提高學生的核心競爭力與社會適應性。二是要強化內涵建設。要謀求學院新的科學發(fā)展,不僅要保持較快的發(fā)展速度,而且要更加注重發(fā)展質量。通過認真的分析檢查和研究部署,學院提出了推進教育創(chuàng)新、創(chuàng)新體制機制、推進 “人才強院”戰(zhàn)略、積極改善學院辦學條件、加強黨建和思政工作等“五項任務”的內涵發(fā)展思路。
?。ㄋ模┏醪叫纬闪吮U虾痛龠M科學發(fā)展新機制的基本框架。
建立健全推動學院科學發(fā)展的長效體制機制,是這次學習實踐活動的一項重點內容,也是學習實踐活動能否取得實效的重要標志。在學習實踐活動中,學院黨委既抓突出問題的解決,又抓體制機制的創(chuàng)新;既抓當下能夠完善的制度,也抓近期和長遠需要研究制定的政策措施,著力在形成貫徹落實科學發(fā)展觀、推動各項工作持續(xù)有效開展的長效機制上下功夫。根據(jù)獨立學院的辦學體制,進一步完善董事會領導下的院長負責制。根據(jù)學院的發(fā)展需要,進一步完善院系二級管理體制。同時,專門下發(fā)了 《關于做好規(guī)章制度清理工作的通知》,通過對各類規(guī)章制度的“立、改、廢、留”,提高規(guī)章制度的可操作性,逐步形成從根本上、長遠上保障和促進學院科學發(fā)展的制度體系。在加強制度建設的過程中,將廢止已經過時的制度11項,需要修改和完善的21項,保留了40項。根據(jù)新形勢、新任務和新要求,正在著手研究制定37項新的制度。這些制度的完善和建立,對于促進我院各項工作全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展將起到重要作用。
深入學習實踐科學發(fā)展觀,作為黨內一項集中教育活動是階段性的,但作為加強黨的建設、推動科學發(fā)展的戰(zhàn)略任務是長期的。我們要高舉鄧小平理論和 “三個代表”重要思想的偉大旗幟,認真貫徹落實黨的十七大精神,以高度的政治責任感、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風,充分運用這次學習實踐活動的好經驗好做法,進一步鞏固和擴大成果,堅定建設 “規(guī)模適當、結構合理、特色鮮明、質量較高”的教學型多科性大學的信心和決心,同心協(xié)力、和衷共濟,艱苦奮斗,開拓創(chuàng)新,為海峽西岸經濟區(qū)建設作出新的更大貢獻。
?。▽W院學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組)