按照中央、省委的部署和省高校工委的安排，我校是全省第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動單位。學校黨委決定，從2009年3月至2009年8月，在全校開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”）。根據(jù)吉林省《關(guān)于開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》和省高校工委《關(guān)于省屬高校深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作方案》精神，結(jié)合我校實際，制定如下工作方案。
　　一、指導思想全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“提高思想認識，解決突出問題，創(chuàng)新體制機制，促進科學發(fā)展”的目標，突出“內(nèi)涵發(fā)展，特色發(fā)展，和諧發(fā)展”實踐主題，深入學習實踐科學發(fā)展觀，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀、教風學風方面師生員工反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制，提高領導科學發(fā)展、促進校園和諧的能力，努力把學校黨組織建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘，把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求，把全校的發(fā)展積極性進一步引導到科學發(fā)展上來，進一步解放思想，改革創(chuàng)新，實現(xiàn)學校科學發(fā)展。
　　二、具體范圍1.參加學習實踐活動的范圍是全體共產(chǎn)黨員，重點是學校及中層領導班子和黨員領導干部。
　　2.歡迎非中共領導干部積極參加學習實踐活動，結(jié)合分管工作推動本單位科學發(fā)展。
　　3.對離退休黨員，可視其身體狀況采取靈活多樣的方式組織他們參加活動，年老體弱、行動不便、不在本地等確有困難的，經(jīng)學校學習實踐活動領導小組批準，可不參加活動。
　　4.學生黨員以自學為主。各分黨委、黨總支和直屬黨支部的座談會和民主生活會吸納一定比例的學生黨員參加。
　　三、目標要求我校學習實踐活動的總體要求是：黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，解決問題見實效。
　　1.黨員干部受教育是搞好學習實踐活動的基礎。要通過學習實踐活動，進一步提高對科學發(fā)展觀的認識，進一步以科學發(fā)展觀審視過去、規(guī)劃未來，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，切實加強黨員修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
　　2.科學發(fā)展上水平是搞好學習實踐活動的核心。要通過學習實踐活動，把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為自覺行動，轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施，努力在堅持改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破，在推動學校又好又快發(fā)展上取得新進展，在促進和諧校園建設上見到新成效。
　　3.解決問題見實效是搞好學習實踐活動的目的。要通過學習實踐活動，切實把以人為本貫徹和體現(xiàn)到教學、科研、管理等各項工作中，切實解決師生員工反映強烈的突出問題和困難職工的生活問題，切實改善師生員工學習、工作和生活條件，讓廣大師生員工得到實實在在的利益。
　　學習實踐活動，重點要解決以下幾個方面的問題：
　　1.圍繞學校建設和發(fā)展目標，認真落實學?！笆晃濉卑l(fā)展規(guī)劃。全面總結(jié)學校改革發(fā)展的成績和經(jīng)驗，緊密結(jié)合建設創(chuàng)新型國家、人力資源強國和振興東北老工業(yè)基地等重大戰(zhàn)略部署，進一步明確學校辦學理念和定位，進一步明確學校發(fā)展思路和長遠戰(zhàn)略，進一步凝煉辦學特色，進一步制定完善學校整體發(fā)展規(guī)劃，尤其是教學質(zhì)量建設、學科建設、專業(yè)建設、人才隊伍建設、校園建設等重要規(guī)劃，推進學校事業(yè)又好又快發(fā)展。
　　2.圍繞貫徹落實黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人的目標，進一步提高大學生思想政治教育的針對性、實效性和吸引力、感染力，營造全員育人、全過程育人、全方位育人的良好氛圍。積極推進十七大精神、中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系“進教材、進課堂、進頭腦”，抓好思想政治理論課教師和輔導員班主任培訓工作，提高大學生思想政治素質(zhì)，探索新形勢下人才培養(yǎng)和管理的長效機制。
　　3.圍繞國家、區(qū)域重大戰(zhàn)略需求，加大強勢學科和未來優(yōu)勢學科建設力度，重點培育以服務地方經(jīng)濟為主的理科優(yōu)勢學科群、以繁榮區(qū)域文化為主的文科特色學科群和以服務基礎教育為主的傳統(tǒng)學科群。加強學位點建設。建設一批教學科研創(chuàng)新團隊，增強科研創(chuàng)新和社會服務能力。充分發(fā)揮科研骨干在科技創(chuàng)新中的重要作用，努力形成學校學科發(fā)展戰(zhàn)略方向和若干戰(zhàn)略重點，加大科技成果轉(zhuǎn)化，為社會發(fā)展多做貢獻。
　　4.圍繞增強發(fā)展活力和提高運行效率的目標，深化體制機制改革，完善制度建設，做到科學、長效、管用。解放思想，樹立開拓創(chuàng)新精神，解決思想保守，無所作為，不負責任，缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)意識的問題；樹立全局意識和大局觀念，解決因部門利益和單位利益損害或侵犯學校整體利益的問題；加強組織紀律性，解決有令不行，有禁不止的問題；樹立以教學工作為中心的觀念，解決領導領導干部為師生服務質(zhì)量不高，深入基層不夠，缺乏主動性，作風浮躁的問題；強化勤儉辦學意識，提高資金和資源利用率，解決鋪張浪費的問題。
　　5.圍繞建設一支高素質(zhì)的教師隊伍，進一步實施人才強校戰(zhàn)略。建立健全人員分類管理制度，制定完善青年教師培養(yǎng)和杰出人才引進的相關(guān)政策措施。
　　6.圍繞和諧校園建設，進一步創(chuàng)造良好氛圍，確保安全穩(wěn)定。努力解決師生員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓師生員工得到實惠。進一步改進校風、學風和教風，建立更加和諧的師生關(guān)系，努力改善師生的生活、學習和工作條件，加大對困難學生的資助力度。
　　7.圍繞學?？茖W發(fā)展，以改革創(chuàng)新精神全面推進學校黨的建設。貫徹落實十七大和高校黨建工作會議精神，堅持和完善黨委領導下的校長負責制和學院黨政聯(lián)席會議等制度，進一步推進民主辦學、科學決策和依法治校。創(chuàng)新加強領導班子建設、干部隊伍建設和基層組織建設的長效機制。
　　8.圍繞新時期高校發(fā)展過程中的特點，加強反腐倡廉建設。按照中央對反腐敗工作提出的新要求，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，在招生、基建、干部、人事、教材、圖書采購等方面加大教育、預防和懲治的工作力度。
　　四、主要原則學習實踐活動中，要著重把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則。
　　1.堅持解放思想，積極探索創(chuàng)新。要在堅持實事求是的前提下，以解放思想為先導，引導廣大黨員特別是黨員領導干部更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，緊密結(jié)合新形勢，對學?？茖W發(fā)展的重大問題進行再認識，用科學的教育理念指導學校發(fā)展。要把落實中央、省委和省高校工委要求和本校實際有機統(tǒng)一起來，堅持高標準、嚴要求，確?；顒硬蛔哌^場、不出偏差。又要根據(jù)學校特點，勇于實踐，尊重創(chuàng)造，增強針對性和實效性，確?；顒犹厣r明、取得實效。
　　2.堅持聯(lián)系實際，突出實踐特色。要把深入學習與深入實踐有機統(tǒng)一起來，開展“內(nèi)涵發(fā)展，特色發(fā)展，和諧發(fā)展”主題實踐活動，把學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大精神結(jié)合起來，與落實學校“十一五”發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，與推動學校人才培養(yǎng)、科學研究、學科建設等工作結(jié)合起來，與加強師德、教風和學風建設結(jié)合起來，與解決黨性黨風黨紀方面存在的問題結(jié)合起來。堅持在學習中深入實踐，在實踐中深化學習。
　　3.堅持群眾路線，充分發(fā)揚民主。要把發(fā)揚黨內(nèi)民主與貫徹群眾路線有機統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮師生員工的主體作用，充分調(diào)動黨員干部學習實踐的自覺性，堅持開門搞教育，吸收師生員工參與，認真聽取師生員工意見建議，虛心向師生員工學習，讓師生員工評價，接受師生員工監(jiān)督，尊重師生員工的創(chuàng)造精神，共謀學校發(fā)展。把師生員工滿意作為評價活動成效的重要標準，使活動真正成為師生員工的滿意工程。
　　4.堅持正面教育，把握正確導向。組織廣大黨員深入學習領會科學發(fā)展觀，實事求是查找存在的問題，深入分析產(chǎn)生問題的原因，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，進一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴格要求，又不搞人人過關(guān)，注意保護黨員、干部的發(fā)展積極性。
　　五、工作任務學校學習實踐活動從2009年3月開始，至2009年8月結(jié)束。整個學習實踐活動分學習調(diào)研、分析檢查、整改落實3個階段，每個階段包括3個環(huán)節(jié)，加上活動開始前的準備環(huán)節(jié)和活動結(jié)束時的總結(jié)測評環(huán)節(jié)，總計11個環(huán)節(jié)。
　?。ㄒ唬蕚洵h(huán)節(jié)（3月初至3月中旬）1.制定活動方案。學校黨委制定《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作方案》，報省高校學習實踐活動領導小組辦公室。各分黨委、黨總支和直屬黨支部的方案要圍繞科學發(fā)展主題，設計體現(xiàn)本單位本部門的實踐載體，確立符合實際的目標要求和切實可行的具體方法步驟，方案上報學校學習實踐領導小組。
　　2.成立領導小組和工作機構(gòu)。領導小組在學校黨委領導下開展工作，負責活動的組織領導。領導小組下設辦公室，負責活動的日常工作。各分黨委、黨總支和直屬黨支部也要建立相應的領導機構(gòu)和工作機構(gòu)。
　　3.召開動員大會。學校黨委書記作動員講話，對學校學習實踐活動做出具體安排和部署。各分黨委、黨總支和直屬黨支部的動員大會隨后召開。
　?。ǘW習實踐活動1.學習調(diào)研（3月下旬至4月末）。
　　（1）組織學習培訓。通過講座、論壇、網(wǎng)絡、培訓班和科學發(fā)展觀進課堂等多種方式，采取集中學習、專題輔導、個人自學等多種形式，組織全體黨員認真學習黨的十七大報告、《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》和胡錦濤等中央領導同志重要講話。中層以上領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》。舉辦中層領導干部深入學習實踐科學發(fā)展觀專題培訓班，邀請專家學者作專題輔導報告。學校主要領導要帶頭作學習報告。成立校內(nèi)專家宣講團，在師生中進行宣講。
　?。?）開展主題調(diào)研。學校及中層領導班子和黨員領導干部深入基層和師生員工中間，廣泛聽取師生員工意見，就有關(guān)重大專題開展調(diào)查研究。要根據(jù)調(diào)研題目，結(jié)合領導分工，明確調(diào)研的領導責任。學校領導班子成員和黨員領導干部的調(diào)研要形成書面調(diào)研報告。并在此基礎上召開調(diào)研成果交流會，初步梳理出科學發(fā)展上存在的突出問題。
　　（3）開展教育創(chuàng)新大討論。結(jié)合改革開放30周年和建國60周年，認真總結(jié)學校改革發(fā)展成就，圍繞“內(nèi)涵發(fā)展，特色發(fā)展，和諧發(fā)展”的主題進行解放思想大討論，進一步解放思想，更新觀念，圍繞加強和改進黨的建設和大學生思想政治教育，圍繞深化教育教學改革、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、加強學科建設、專業(yè)調(diào)整、人才隊伍建設、完善管理體制機制等問題開展深入討論。開展部門之間、學科之間、師生之間的廣泛交流，暢所欲言，獻計獻策。
　　2.分析檢查（5月初至6月中旬）。
　?。?）召開專題民主生活會。會前，學校及中層領導班子要采取召開座談會、發(fā)放征求意見表、設置意見箱等方式，廣泛征求各個方面的意見，結(jié)合調(diào)研中了解掌握的情況，認真查找梳理影響和制約學?？茖W發(fā)展的突出問題。領導班子成員要撰寫發(fā)言材料，進行自我檢查。在此基礎上，召開檢查科學發(fā)展觀貫徹落實情況的領導班子專題民主生活會，認真開展批評與自我批評，檢查存在的問題，深刻分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出意見建議。全體黨員都要參加以學習實踐科學發(fā)展觀為主題的組織生活會。
　　（2）形成領導班子分析檢查報告。召開學校黨委擴大會議、學院黨政聯(lián)席會議、部（處）務會議等進行討論，充分運用深入調(diào)研、開展大討論、民主生活會的成果，以領導班子名義寫出學校及本單位貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析報告。
　?。?）組織群眾評議。通過召開會議、書面征詢意見等多種方式，著重從領導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進措施行不行等方面對學校及中層領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析報告進行群眾評議。根據(jù)師生員工的評議意見，對學校及中層領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析報告進行修改，并在校內(nèi)公布報告內(nèi)容。
　　3.整改落實（6月下旬至7月末）。
　　（1）制定整改落實方案。學校及中層領導班子在學習調(diào)研和檢查分析的基礎上，針對梳理出來的問題，制定和完善整改措施，確定整改方案。明確整改落實目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確相關(guān)領導、部門的責任。校級領導班子整改方案經(jīng)省高校學習實踐活動領導小組審定后，報省委學習實踐活動領導小組；中層領導班子整改方案報學校學習實踐活動領導小組審定。學校及中層領導班子整改方案采取適當方式向師生員工公布，作出公開承諾。整改落實情況要向黨員、群眾通報，接受黨員、群眾的監(jiān)督。順應民意抓改進，依據(jù)民意看效果。
　?。?）切實解決突出問題。學校及中層領導班子按照整改方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集中力量解決在學習實踐活動中能夠解決的問題，特別是師生員工迫切希望解決的問題。解決問題要堅持實事求是，盡力而為，量力而行。學校領導班子重點整改成果上報省委學習實踐活動領導小組辦公室和省高校學習實踐活動領導小組辦公室，并在校內(nèi)公布。中層領導班子重點整改成果上報學校學習實踐活動領導小組。學?；鶎狱h組織要帶領廣大黨員積極參與學校及所在單位的各項整改工作。
　　（3）完善體制機制。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，建立健全貫徹落實科學發(fā)展觀的長效機制，制定完善促進學?？茖W發(fā)展的政策、制度和規(guī)劃，進一步鞏固和擴大成果。
　?。ㄈy評和總結(jié)環(huán)節(jié)（8月初至8月中旬）在學習實踐活動基本完成后，要做好活動總結(jié)工作，采取適當方式進行群眾滿意度測評。一是測評對解決突出問題實際效果的滿意度。二是測評對活動開展情況的滿意度。要科學制定測評指標，合理確定參加測評人員范圍，保證結(jié)果客觀真實。根據(jù)測評結(jié)果，進一步完善整改措施。學習實踐活動基本結(jié)束，起草完成學校深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作報告，上報省高校學習實踐活動領導小組和省委學習實踐活動領導小組。
　　六、組織領導開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，是全黨政治生活中的一件大事。各級黨組織要把學習實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，高標準、高質(zhì)量地組織完成好學習實踐活動。
　　1.加強組織領導。學校成立學習實踐活動領導小組，校黨委書記卓越任組長，副書記張振華任副組長，副書記高林波，副校長齊奎、楊景海、祖國華、張勇，黨委常委劉萬民、楊寶忠為小組成員。領導小組下設辦公室，負責活動的日常工作。組織部長、黨辦主任、宣傳部長、紀委副書記為辦公室成員，學習實踐活動辦公室設在組織部。各分黨委、黨總支和直屬黨支部也要成立相應的領導機構(gòu)和工作機