法治是一種現(xiàn)代生活
回首世界現(xiàn)代化進(jìn)程史,各國所走的現(xiàn)代化道路及治國理政的方式等各有千秋,然而,它們卻都有一個(gè)共同之處,那就是:法治。毋庸置疑,法治是一個(gè)國家政治進(jìn)步、制度文明的標(biāo)志,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本保障,是社會(huì)公平正義的護(hù)身符。當(dāng)下的中國,法治已成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容,被極力倡導(dǎo);社會(huì)主義法治道路已被大多數(shù)人所認(rèn)同,法治理念、法治思維已被多數(shù)國人所接受。越來越多的人已深深認(rèn)識(shí)到,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,法治已成為我們現(xiàn)代生活不可或缺的一部分,在許多方面,法治的價(jià)值無可替代。
首先,法治是社會(huì)主義民主的推動(dòng)器。在中國近代史上,中國人追求民主的腳步從未停過。中國共產(chǎn)黨經(jīng)過長(zhǎng)期浴血奮戰(zhàn),領(lǐng)導(dǎo)中國建立了社會(huì)主義民主。誠然,在建設(shè)社會(huì)主義民主道路上,我們黨走過彎路,歷經(jīng)波折后,終于認(rèn)識(shí)到“沒有民主,就沒有社會(huì)主義,就沒有社會(huì)主義現(xiàn)代化”;認(rèn)識(shí)到“為了保障人民民主,必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。”需要注意的是,這里所說的民主,不是指照搬照抄的西方民主,而是指適合中國國情的中國民主模式。與西方民主發(fā)展伴隨著法治不斷完善一樣,中國特色社會(huì)主義民主建設(shè)呼喚著法治國家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)。這種呼喚源于民主與法治的關(guān)系,體現(xiàn)為:一方面,民主需要法治,沒有民主,就沒有真正的法治,從這個(gè)意義上說,民主是現(xiàn)代法治的基礎(chǔ)。另一方面,法治促進(jìn)民主。民主法治建立是交替進(jìn)行,民主是基礎(chǔ),許多現(xiàn)代法治要素,都是在國家建立起民主制后才能不斷完善。有了民主,要及時(shí)完善法治,只有這樣,才能使民主健康發(fā)展。長(zhǎng)期以來,許多非西方國家陷入低度發(fā)展和低度民主的惡性循環(huán)中,出現(xiàn)賄選、宗族和暴力選舉等問題,歸根到底,一個(gè)重要原因在于法治不完善。事實(shí)證明,民主發(fā)展了,假如法治不跟上,民主將成為禍害。因此,鄧小平說:“民主和法制,這兩個(gè)方面都應(yīng)該加強(qiáng),過去我們都不足。要加強(qiáng)民主就要加強(qiáng)法制。沒有廣泛的民主是不行的,沒有健全的法制也是不行的。民主要堅(jiān)持下去,法制要堅(jiān)持下去。這好像兩只手,任何一只手削弱都不行。”
其次,法治社會(huì)公平正義的護(hù)身符。公平正義是一個(gè)國家或社會(huì)文明發(fā)展的衡量標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)今,國際形勢(shì)依然復(fù)雜多變,國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨繁重,我們面臨許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),社會(huì)群體多樣化、利益多元化,各種訴求千頭萬緒,有時(shí)甚至針鋒相對(duì),由此引發(fā)的社會(huì)矛盾、社會(huì)沖突也不斷加劇。在物欲橫流的社會(huì)大背景下,一些法律懸空,制度空轉(zhuǎn),導(dǎo)致普通民眾“信訪不信法”,“走關(guān)系”強(qiáng)于“走程序”,拼實(shí)力不如“拼爹”等法治精神缺失的現(xiàn)象如影隨形;此外,司法腐敗頻頻曝光、冤假錯(cuò)案接連暴露、司法程序頻頻出錯(cuò),簡(jiǎn)直置司法于蓬頭垢面之境地。這大大加劇了民眾對(duì)司法公正的不信任。面對(duì)這些困境,如何凝聚國家與社會(huì)發(fā)展的正能量,凝聚改革共識(shí),讓每一個(gè)群體都有發(fā)聲的權(quán)利和機(jī)會(huì)?讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義?值得慶幸的是,我們黨在十八屆四中全會(huì)對(duì)法治保障社會(huì)公平正義有了積極回應(yīng):一是拓寬公民參與立法途徑。完善立法項(xiàng)目征集和論證制度,健全立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式,拓寬公民有序參與立法途徑。二是建立健全重大決策終身負(fù)責(zé)制。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。三是建立領(lǐng)導(dǎo)插手司法記錄制度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制。四是建立錯(cuò)案倒查機(jī)制。堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制。五是完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度。建立從符合條件的律師、法學(xué)專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度,健全從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機(jī)制,完善職業(yè)保障體系。六是法治建設(shè)納入政績(jī)考核。把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容、納入政績(jī)考核指標(biāo)體系,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容。這些措施必將使中國司法公正得到執(zhí)行,從而為社會(huì)公平正義提供有效保障。
需要強(qiáng)調(diào)的是,法治是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志,然而,法治也不會(huì)從天上掉下來。法治的實(shí)施需要我們所有人的共同努力。因而,每一個(gè)公民,都應(yīng)盡己所能,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,追求公平正義的價(jià)值觀,增強(qiáng)自己厲行法治的積極性和主動(dòng)性,把尊崇和信仰法治的精神融入個(gè)人的血脈之中,融入國家的政治、經(jīng)濟(jì)和生活之中,努力營造守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍,使自己成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者,讓學(xué)法尊法守法用法成為一種現(xiàn)代社會(huì)風(fēng)氣,讓法治文明成為我們現(xiàn)代生活的狀態(tài)和習(xí)慣。