中共十八屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》指出，十二月四日定為國(guó)家憲法日，建立憲法宣誓制度。將每年十二月四日定為國(guó)家憲法日。在全社會(huì)普遍開展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開向憲法宣誓。
　　“憲法日”應(yīng)當(dāng)成法治文明提升日。憲法是一個(gè)國(guó)家的根本大法，是所有法律的母法。作為公民，應(yīng)該具備憲法思想，應(yīng)該樹立憲法意識(shí)，應(yīng)該有憲法精神，應(yīng)該不斷提升自己的憲法素質(zhì)，因?yàn)檫@是公民法治文明素質(zhì)的基礎(chǔ)，這是社會(huì)法治文明水平提升的基礎(chǔ)。一個(gè)公民只有具備了憲法意識(shí)，才能尊重憲法，才能做好公民。一個(gè)單位，一個(gè)部門，一個(gè)地區(qū)公民只有具備了憲法意識(shí)，憲法精神，憲法素質(zhì)，才能支撐起這個(gè)單位，這個(gè)部門，這個(gè)地區(qū)的法治文明藍(lán)天。
　　但是，長(zhǎng)期以來，我們卻忽略了對(duì)憲法的學(xué)習(xí)，我們的公民缺少憲法思想，憲法意識(shí)，更談不上憲法精神，憲法素質(zhì)，因此，我們的依法治國(guó)的教育宣傳難以取得更多更好的效果，因?yàn)槲覀兊墓袢狈椃ㄟ@個(gè)最基本的滋養(yǎng)，現(xiàn)在，十八屆四中全會(huì)明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大任務(wù)，這就是：完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施；深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府；保證公正司法，提高司法公信力；增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)；加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。在這里，率先提出完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，就是因?yàn)閼椃ㄊ俏覀兊母敬蠓?，是我們依法治?guó)的基礎(chǔ)，是我們建設(shè)法治強(qiáng)國(guó)的基石。憲法是依法治國(guó)的核心，我們必須加大對(duì)憲法的教育與宣傳，我們必須提高我們公民的憲法意識(shí)，憲法精神，憲法素質(zhì)，這是提高公民法治文明素質(zhì)的基礎(chǔ)。
　　我們應(yīng)該把“憲法日”當(dāng)成法治文明提升日，我們應(yīng)該加大對(duì)這個(gè)憲法日的宣傳，宣傳其意義，我們應(yīng)該加大對(duì)憲法日的利用，讓其成為全校師生提升法治文明素質(zhì)的重要平臺(tái)；我們應(yīng)該不斷的充實(shí)憲法日的內(nèi)涵，讓憲法日成為公民心中一個(gè)法治思想與情感陶冶的日子，成為公民法治文明素質(zhì)升華日，成為社會(huì)法治文明水平提升日。
　　“憲法日”應(yīng)成法治文明提升日，以立法的形式確定憲法日，是對(duì)憲法日的尊重，是對(duì)憲法日地位的提升，期盼憲法日能夠成為我們社會(huì)上，公民心中最神圣的日子。
　　設(shè)定憲法日的意義是什么？
　　首先，設(shè)定憲法日具有重要的象征意義設(shè)定國(guó)家憲法日的目的是增強(qiáng)憲法觀念，提高憲法意識(shí)。通過國(guó)家設(shè)立節(jié)日的方式來紀(jì)念、慶祝、宣傳憲法有助于社會(huì)各界深化對(duì)憲法內(nèi)容和含義的直觀認(rèn)識(shí)。
　　從世界范圍內(nèi)看，設(shè)定憲法日并非我國(guó)獨(dú)創(chuàng)，世界上很多國(guó)家也都設(shè)有憲法日。作為一種法定國(guó)家節(jié)日，憲法日的設(shè)定具有重要的象征意義。從政治社會(huì)學(xué)的角度看，憲法也是一種政治象征，發(fā)揮著和凝聚社會(huì)價(jià)值共識(shí)的重要功能。這種功能的發(fā)揮可以通過一些具體的措施來實(shí)現(xiàn)，比如設(shè)定有關(guān)憲法的特定政治和法律儀式，十八屆四中全會(huì)提出的憲法宣誓、國(guó)家憲法日等措施都屬于這種儀式。
　　通過這些具體的手段和措施，可以提高憲法作為根本法的受關(guān)注程度，使憲法觀念深入人心，也使社會(huì)各界更加重視憲法權(quán)威、憲法實(shí)施等問題。
　　其次，設(shè)定國(guó)家憲法日有助于提高憲法觀念，保障憲法實(shí)施從我國(guó)憲法實(shí)施的總體狀況來看，執(zhí)政黨一直將憲法作為一個(gè)重要的政治文件，因此政治化實(shí)施是憲法實(shí)施的一個(gè)重要特點(diǎn)。根據(jù)起草憲法時(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的看法，憲法實(shí)施依靠什么呢？
　　一方面要依靠執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)，另一方面要?jiǎng)訂T一切力量，從各方面保證憲法的實(shí)施。進(jìn)一步來說，保證憲法的實(shí)施，“從根本上說，要依靠人民群眾的力量”。這是一種政治化實(shí)施的途徑，寄期望于通過改變特定群體的觀念，進(jìn)而影響其行為，從而實(shí)現(xiàn)憲法規(guī)定的政治目的。
　　用彭真在《關(guān)于中華人民共和國(guó)憲法修改草案的報(bào)告》的話說，就是“十億人民養(yǎng)成人人遵守憲法、維護(hù)憲法的觀念和習(xí)慣，同違反和破壞憲法的行為進(jìn)行斗爭(zhēng)，這是一個(gè)偉大的力量?！币虼?，在中國(guó)憲法的政治化實(shí)施中，提高人民大眾的憲法觀念和憲法意識(shí)具有特別重要的意義。而通過設(shè)立國(guó)家憲法日可以促進(jìn)社會(huì)各界提高憲法觀念和憲法意識(shí)，促進(jìn)“全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織”主動(dòng)的以憲法為活動(dòng)準(zhǔn)則，在憲法范圍內(nèi)活動(dòng)，各司其職，保證憲法的實(shí)施，維護(hù)憲法權(quán)威。
　　最后，設(shè)立國(guó)家憲法日具有法律效力全國(guó)人大決定設(shè)立國(guó)家憲法日是通過法定程序?qū)φ蝺x式的一種法律確認(rèn)。作為一種法定化的方式，這個(gè)決定本身應(yīng)具有法律效力，應(yīng)當(dāng)在全國(guó)范圍內(nèi)得到認(rèn)可和實(shí)施。
　　如何通過設(shè)立憲法日實(shí)現(xiàn)“增強(qiáng)全社會(huì)的憲法意識(shí)，弘揚(yáng)憲法精神，加強(qiáng)憲法實(shí)施，全面推進(jìn)依法治國(guó)”的目的呢？全國(guó)人大常委會(huì)的這個(gè)決定同時(shí)也規(guī)定了一個(gè)具體的保障措施。即，“國(guó)家通過多種形式開展憲法宣傳教育活動(dòng)。”該條款的法定含義是，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)具有開展憲法宣傳教育活動(dòng)的法定義務(wù)。
憲法日知識(shí)問答
（一）國(guó)家憲法日是什么時(shí)候設(shè)立的，具體指哪一天？
　　答：2014年11月1日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過設(shè)立國(guó)家憲法日。具體時(shí)間是每年的12月4日。
　?。ǘ槭裁匆O(shè)立“國(guó)家憲法日”？
　　答：設(shè)立“國(guó)家憲法日”，是一個(gè)重要的儀式，傳遞的是依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的理念。設(shè)立“國(guó)家憲法日”是法律界由來已久的呼聲。1982年12月4日，第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過了現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)憲法》。現(xiàn)行憲法是對(duì)1954年制定的新中國(guó)第一部憲法的繼承和發(fā)展。憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。全面貫徹實(shí)施憲法，是全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究。為了增強(qiáng)全社會(huì)的憲法意識(shí)，弘揚(yáng)憲法精神，加強(qiáng)憲法實(shí)施，全面推進(jìn)依法治國(guó)，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議決定：將12月4日設(shè)立為國(guó)家憲法日。國(guó)家通過多種形式開展憲法宣傳教育活動(dòng)。
　　（三）設(shè)立國(guó)家憲法日的重要意義是什么？
　　答：首先，設(shè)立國(guó)家憲法日有助于落實(shí)依憲治國(guó)，發(fā)揮憲法作用，維護(hù)憲法權(quán)威。2012年12月4日，習(xí)近平總書記在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上指出：“全面貫徹實(shí)施憲法，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。”今年9月5日，習(xí)近平總書記在慶祝全國(guó)人大成立60周年大會(huì)上指出：“憲法是國(guó)家的根本法，堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。”黨的十八屆四中全會(huì)重申了這一點(diǎn)，并強(qiáng)調(diào)全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。要落實(shí)這一系列精神，需要提高憲法宣傳的實(shí)效性，積極探索憲法宣傳的生動(dòng)形式。
　　其次，設(shè)立國(guó)家憲法日有助于普及憲法知識(shí)，有助于公民通過各種憲法宣傳活動(dòng)感受憲法的價(jià)值，擴(kuò)大憲法實(shí)施的群眾基礎(chǔ)。尊重憲法、實(shí)施憲法、維護(hù)憲法，實(shí)質(zhì)上就是尊重民主、維護(hù)民主、實(shí)施民主。開展國(guó)家憲法日活動(dòng)，能夠培養(yǎng)廣大人民群眾的公民意識(shí)和國(guó)家公職人員的法治意識(shí)，有利于不斷鞏固執(zhí)政黨的執(zhí)政地位，營(yíng)造建設(shè)政治文明的良好氛圍。
　　再次，設(shè)立國(guó)家憲法日有助于落實(shí)2011年4月全國(guó)人大常委會(huì)作出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》?！稕Q議》第一部分明確提出，要突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法確立的我國(guó)的國(guó)體政體、根本制度、根本任務(wù)、公民的權(quán)利和義務(wù)等主要內(nèi)容和精神，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的憲法意識(shí)和社會(huì)主義民主法治觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍。設(shè)立國(guó)家憲法日不僅有利于落實(shí)《決議》精神，而且也有利于深化法制宣傳教育的內(nèi)涵，發(fā)揮法制宣傳在培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀方面的積極作用。
　　最后，設(shè)立國(guó)家憲法日也有助于在國(guó)際社會(huì)樹立我國(guó)尊重憲法的良好形象，擴(kuò)大我國(guó)憲法的國(guó)際影響。設(shè)立專門的憲法日或者紀(jì)念日是各國(guó)的通行做法。一些國(guó)家設(shè)有固定的憲法節(jié)，還有許多國(guó)家都把自己國(guó)家通過、頒布或?qū)嵤椃ǖ哪且惶齑_定為憲法日或憲法紀(jì)念日。
憲法知識(shí)問答
一、什么是憲法？
　　憲法是國(guó)家的根本大法，它規(guī)定了國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)，是人們行為的基本法律準(zhǔn)則。憲法作為國(guó)家的根本法，它是其他法律、法規(guī)賴以產(chǎn)生、存在、發(fā)展和變更的基礎(chǔ)和前提條件，它處于一個(gè)國(guó)家獨(dú)立、完整和系統(tǒng)的法律體系的核心，是一個(gè)國(guó)家法律制度的基石。
　　二、我國(guó)憲法的社會(huì)作用有哪些？
　　我國(guó)憲法的社會(huì)作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　一是在組織國(guó)家政權(quán)方面的作用。根據(jù)憲法規(guī)定，我國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制，由人民代表組成的人民代表大會(huì)作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家檢察機(jī)關(guān)和國(guó)家審判機(jī)關(guān)以及其他重要的國(guó)家機(jī)關(guān)由人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)，受人民代表大會(huì)監(jiān)督。
　　二是在保障公民權(quán)利方面的作用。我國(guó)憲法規(guī)定，中國(guó)公民在法律面前一律平等；享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)；在行使自由和權(quán)利的時(shí)候，不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。上述規(guī)定為保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)提供了最基本的憲法依據(jù)。
　　三是在維護(hù)國(guó)家和社會(huì)基本制度方面的作用。我國(guó)憲法規(guī)定，國(guó)家的根本制度是社會(huì)主義制度，國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。此外，憲法序言肯定了馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的指導(dǎo)思想地位。
　　四是在實(shí)行法治方面的作用。我國(guó)憲法充分肯定了憲法作為根本法是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的核心要素，規(guī)定一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸；一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律，一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究；任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)等。只要在實(shí)施憲法的實(shí)踐中，真正地使憲法的上述規(guī)定落到實(shí)處，就基本符合了“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的治國(guó)方略的要求。
　　三、什么是憲法的淵源？我國(guó)憲法的淵源有哪些？
　　憲法淵源是指一個(gè)國(guó)家中憲法規(guī)范所賴以存在的法律形式。在我國(guó)，能夠作為憲法淵源的是憲法典（即《中華人民共和國(guó)憲法》）及對(duì)憲法典予以修改的憲法修正案。另外，依照憲法規(guī)定，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)憲法所作出的解釋也可以視為憲法規(guī)范的法律形式。
　　四、人類歷史上，憲法可劃分哪幾大歷史類型?!!憲法不是從來就有的，它是17、18世紀(jì)資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期的產(chǎn)物。自憲法產(chǎn)生至今，世界上的憲法根據(jù)其賴以產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和反映的階級(jí)本質(zhì)，可劃分為資本主義憲法和社會(huì)主義憲法兩大歷史類型，不同歷史類型的憲法經(jīng)歷了不同的發(fā)展歷程，有不同的性質(zhì)和特點(diǎn)。社會(huì)主義憲法最終取代資本主義憲法成為最后一種類型的憲法是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，但在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，兩種不同的歷史類型的憲法還將長(zhǎng)期共存，既相互斗爭(zhēng)又相互借鑒。