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國家的疆域和邊疆


  周平,教育部長江學(xué)者特聘教授,云南大學(xué)教授,博士生導(dǎo)師,政治學(xué)系主任。
  現(xiàn)主要從事政治學(xué)理論、民族政治學(xué)、地方政府與治理、邊疆治理研究,被譽(yù)為我國民族政治學(xué)的創(chuàng)建者和奠基人。12月3日下午,周平從安徽大學(xué)校長程樺手中接過兼職教授聘書,并在文典閣學(xué)術(shù)報告廳作了題為“國家的疆域和邊疆”的學(xué)術(shù)報告。
  報告會由社會與政治學(xué)院院長陳義平主持。
  這是我第一次來到安徽大學(xué),非常高興從安徽大學(xué)校長程樺手中接過了兼職教授聘書,成為了安大人。今天不管你是研究政治學(xué)、國際政治,還是研究社會學(xué)、公共管理……都不能忽略一個事實———我們這些所有的活動都是在國家范圍內(nèi)、在國家框架下展開的,必然要受到國家框架的規(guī)制。當(dāng)我們受到國家規(guī)制的同時,另外一個事實同樣必須關(guān)注———國家的所有活動都是在一定的疆域的范圍內(nèi)展開的。從這個意義上說,疆域以及作為疆域一部分的邊疆是國家一個最重要的一個構(gòu)成要素,也是政治學(xué)、國際政治、公共管理,乃至于社會學(xué)很多學(xué)科必須關(guān)注的一個現(xiàn)象,也是一個基本的理論問題。正是基于這樣的認(rèn)識,所以我特別選擇“國家疆域和邊疆”為題為大家做演講。
  國家的基本內(nèi)涵所謂的疆域,是國家的疆域;所謂的邊疆,是國家的邊疆。從這個意義上說,離開了國家這個主體,就無法對疆域和邊疆做出合理的說明。甚至可以進(jìn)一步說,離開了國家,疆域和邊疆就無從談起。只有對國家有一個基本的了解之后,我們才能討論疆域和邊疆。
  這就提出一個問題,即什么是國家?
  學(xué)政治學(xué)的、國際政治的,乃至于公共管理的人都知道國家是什么,因為我們每天就生活在國家當(dāng)中。根據(jù)已有的知識我們可以做出一個判斷:國家是人類社會為了維持自身正常的運(yùn)轉(zhuǎn)而創(chuàng)造出的政治形式。它是人造的政治物體,那這個政治物體是什么?什么是國家?如何來保護(hù)國家的本質(zhì)?今天汗牛充棟的政治學(xué)著作和國際政治學(xué)的著作,對國家有很多很多的定義,尤其是政治學(xué)。
  國家這個詞最早在西方出現(xiàn),由country到state。State是指和民族聯(lián)系在一起的國家,民族國家的概念正是在這個時候出現(xiàn)的?;仡櫄v史,我們會發(fā)現(xiàn)歷史上的國家與今天大不相同。縱觀所有的國家現(xiàn)象,其實正如恩格斯所說,國家就是一個以暴力為支撐的公共權(quán)力叫做國家權(quán)力,這個權(quán)力按照一定地域范圍進(jìn)行管理的方式。人類最早的國家非常簡單,以中國為例,中國最早的國家是公元前21世紀(jì)的夏。這個國家十分簡單,就是大禹的兒子啟建立的。啟建立了一支武裝,并憑借這支武裝宣布屬地人民歸其管理,這塊地后來就被稱為修。這就是夏這個國家的來源。
  夏最早的時候官員120人,比安徽大學(xué)的官員還要少,非常簡單。這個國家充分的表明了剛才我們說的特點(diǎn),即啟建立了一支武裝,在武裝之上構(gòu)建了一個國家權(quán)力系統(tǒng),管理一定范圍內(nèi)的人民,這就是最早的國家。中國是這樣,西方也不例外。觀看歐洲國家發(fā)展史,最早的國家也是非常簡單的。但是,國家產(chǎn)生之后,就處在不斷發(fā)展變化當(dāng)中,一步一步地發(fā)展起來。以中國為例,中國發(fā)展至今已經(jīng)是一個大國。
  我們都為中國的發(fā)展而自豪,事實也確實如此———如此龐大、如此復(fù)雜、如此有影響。但是回過頭去看,這個國家正是一個以暴力為支撐的國家權(quán)力,管著960萬平方公里的陸地面積和300多萬海洋面積的國土的政治實體。綜上所述,恩格斯的說法是正確的。無論是早期國家、古代國家、近代國家,乃至于近代以后新生的民族國家,還是如今的當(dāng)代國家,不管形態(tài)如何變化,說到底都是一個以暴力為支撐的公共權(quán)力或者說以暴力為支撐的國家權(quán)力按一定的地域范圍來進(jìn)行管理的管理形式。
  國家出現(xiàn)以后,人類就進(jìn)入了國家時代。在國家時代,國家就是最基本的政治形式,在形成之后就在不斷發(fā)展演變,從而構(gòu)成了一個國家形態(tài)發(fā)展隱蔽的歷史過程,所謂的國家發(fā)展史就是國家形態(tài)演變史。自古以來,人類社會的形態(tài)非常多樣,人們所建立的國家形態(tài)也是多種多樣。每一種形態(tài)的國家都在演變發(fā)展,從而形成了不同的國家形態(tài)演變發(fā)展的線索。
  總規(guī)來看,由國家這個詞所表達(dá)的政治現(xiàn)象有三個基本內(nèi)涵:
  第一,國家是一種政治形式。國家是人類迄今為止創(chuàng)造的一種最有效的政治形式。第二,國家是一個政治共同體。國家作為一種政治形式,把很多人整合在一起,由此形成了一個政治共同體。第三,國家是一個政治地理空間單位。國家不僅是政治形式和政治共同體,還是政治地理空間單位。國家以及國家的所有活動都是在一定的地理空間范圍內(nèi)形成的,所以國家也是一個政治地理空間單位。遺憾的是國家政治地理空間單位這方面的研究非常少,特別是中國。
  以上這三個內(nèi)涵合起來才能解釋國家的含義。我們只有從這三個角度分析國家,才能深刻認(rèn)識國家的內(nèi)涵。國家的疆域既然國家也是一個政治地理空間單位,那我們要關(guān)注國家政治地理空間的屬性,就必須關(guān)注國家。深入的關(guān)注和研究這個問題,就必然引出疆域的問題。任何一個國家,作為一個政治地理空間單位,它就必須占據(jù)或控制一定的地理空間范圍。國家占據(jù)或控制的地理空間范圍就是所謂的疆域。地理空間范圍是一種自然的形態(tài),但是某個地理空間范圍一旦被國家占據(jù)或控制,打上國家的烙印以后,就不再是一般意義上的地理空間范圍,而是成為了國家的疆域———政治地理空間范圍。
  國家的疆域?qū)τ趪襾碚f是至關(guān)重要的。人類社會以國家的方式來治理,也可以說人類社會以國家的方式來存在。國家在哪里?國家就在地理空間范圍之上。離開了地理空間范圍,國家也就不存在了。國家的疆域是國家存在和發(fā)展的基本條件,沒有疆域,就沒有國家。不僅如此,而且今天各國高度競爭,在競爭當(dāng)中要想取勝就必須要有資源。各種資源就是由疆域提供的,所以疆域直接決定這一個國家資源的數(shù)量和質(zhì)量。在這個時代,大國必然有很大的疆域作為條件。
  所以疆域也直接決定著一個國家的資源的數(shù)量和質(zhì)量。在當(dāng)今世界,地理空間都不能稱為大國。大國必須要有很大的疆域作為首要條件。也許大家會質(zhì)疑日本的大國稱呼,其實它只是陸地面積小,算上各個島嶼和海域后,日本的疆域還是很大的。全球化的時代,各個國家拼的其實都是資源,包括自然資源,經(jīng)濟(jì)資源。其中還包括地緣資源———地緣政治資源、地緣經(jīng)濟(jì)資源以及地緣文化資源。而這些地緣資源都是由國家的疆域提供的,從這個角度來看,疆域的條件直接決定著國家的能力和競爭力。所以疆域?qū)σ粋€國家來說可謂是致命性的存在,可惜我們過去的政治學(xué)對這方面關(guān)注的不夠。但是在中國要崛起的今天,我們必須要高度關(guān)注疆域問題。
  那么國家的政治形態(tài)能不能改變自己的疆域呢?我覺得取決于以下兩個條件:
 ?。ㄒ唬﹪易陨淼陌l(fā)展變化。國家是發(fā)展變化著的,它在不同的階段有不同的特點(diǎn)、規(guī)則、體制和形態(tài),因此它對疆域的控制和占據(jù)的方法也是不一樣的。不同形態(tài)和類型的國家,占據(jù)疆域的廣度和深度是有區(qū)別的。國家主權(quán)的出現(xiàn)對疆域的占據(jù)有很大的影響。博丹最先提出國家主權(quán)這一說法,后來格勞秀斯對國家主權(quán)做了專題論證。國家主權(quán)都是通過戰(zhàn)爭來建立的。歐洲三十年戰(zhàn)爭,最后是在1648年通過《西荷和約》把過去三十年的所有條約固定下來的,形成了所謂的威斯特伐利亞體系。這個體系將主權(quán)從概念變成了現(xiàn)實,構(gòu)成了國家組成的基本要素,成為了調(diào)解國家間爭端的基本規(guī)范和元素。
  第二次世界大戰(zhàn)后,主權(quán)體制在全世界建立起來了。但這時候的世界歷史卻發(fā)生了大轉(zhuǎn)折,其中一個就是全球化的出現(xiàn),它的基本規(guī)則都是在二戰(zhàn)后建立的。而全球化的出現(xiàn)又使得國家間的規(guī)則發(fā)生了變化,也就是超主權(quán)規(guī)則的出現(xiàn)。在人類無主權(quán)時代,純主權(quán)時代和超主權(quán)時代,國家在占據(jù)和控制地理空間范圍的方式手段都是不一樣的,不同的時代疆域是不同的。而主權(quán)管轄的地理范圍就叫做領(lǐng)土,劃定領(lǐng)土的邊際線叫做邊界。領(lǐng)土和邊界都是和國家主權(quán)聯(lián)系在一起的,沒有主權(quán),又談何邊界和領(lǐng)土呢?而當(dāng)你的活動范圍超越領(lǐng)土,達(dá)到了海外,你要不要去控制和保護(hù)在海外的利益范圍呢?這種時候超主權(quán)概念就出現(xiàn)了,從一定角度來說,這是有問題的。
  (二)人類活動范圍的限制。人們活動的范圍大了,國家的疆域也就大了。從陸地到海洋,到天空,再到太空以及地球深處,人類的活動范圍擴(kuò)大了,國家再去控制,那么疆域也就隨之?dāng)U大了。人類現(xiàn)在的活動范圍越來越廣,那些公地現(xiàn)在也被一一瓜分了,像現(xiàn)在的瓜分北極和深海海底的這種浪潮。最開始的時候人類的活動范圍只是陸地,后來人們的海上活動越來越頻繁。直到1890年馬漢的《海權(quán)論》出版后,從英國開始,各個國家開始意識到要去控制海洋的范圍了,由此我們就進(jìn)入到了海權(quán)時代。這樣,就把疆域從陸地擴(kuò)到了海洋。到了上個世紀(jì)初,人們又開始飛天了。1921年杜黑出了本書叫《制空權(quán)》,從此人類就進(jìn)入了制空權(quán)時代,空中疆域也隨之產(chǎn)生了。后來美國在1980年代提出了“高邊疆計劃”,意圖將自己的領(lǐng)土擴(kuò)展到太空和外太空,由此也引發(fā)了新的太空疆域問題。國家的邊疆我們在討論完疆域的基本概念及特點(diǎn)后,下面來說一下對于疆域而言很重要的邊疆問題。大國大疆域,小國小疆域,但是如果一個國家疆域太大,那么它對于整個疆域不能只實施一個政策。因為疆域中的各個地方它們的問題、特點(diǎn)都不同,采取的治理方案也會不同。古往今來,對待這個問題最基本的一個方法就是區(qū)分對待,也就是把疆域劃分為核心區(qū)和邊緣區(qū)。核心區(qū)是一個國家的核心、根本和傳統(tǒng)的統(tǒng)治范圍,是國之根本。所以任何一個國家都要力保自己的核心區(qū)。而相對于核心區(qū)專門劃分出來的區(qū)域就是所謂的邊疆,是護(hù)衛(wèi)核心區(qū)域的,所以要特殊對待。在無主權(quán)時代,當(dāng)國家國力強(qiáng)盛的時候,是可以擴(kuò)展邊疆的范圍的。邊疆很重要,它不是純自然的,而是建構(gòu)起來的。另外,不是每個國家都是有邊疆的,小國基本上是沒有邊疆的,有的大國也是如此。
  我們前面說過,疆域是變動著的。這里,我要說,邊疆的范圍和形態(tài)也是變化的———邊疆也是變動著的。泛泛而談,對于一個有疆域的國家來說,他的內(nèi)部有一個核心區(qū),稱作內(nèi)地,內(nèi)地與邊疆之間有一條線;而再往外推,又有一條與其他國家的疆域的分界線,叫做邊疆的外部分界線。大家會發(fā)現(xiàn),歷史上這兩條線都是變動著的。第一,邊疆和內(nèi)地的分界線是變動著的。邊疆之所以為邊疆,就是因為它和內(nèi)地不一樣,需要采取特殊的措施來治理,所以稱其為邊疆。但是治理的后果是什么呢?———邊疆不就和內(nèi)地一樣了嗎?而且,這個變化都是從邊疆與內(nèi)地的分界線漸次向外擴(kuò)展的。在新中國剛成立的時候,云南、貴州、四川、廣西、新疆、蒙古、寧夏等等等等都是邊疆,因為這些區(qū)域和內(nèi)地不一樣。但是隨著國家治理的深入,和內(nèi)地相鄰、接近的這一部分逐步和內(nèi)地一樣,導(dǎo)致內(nèi)地和邊疆的分界線不斷地向外推移。如果今天你去昆明看看,你會發(fā)現(xiàn),昆明和合肥相比,從外觀特征看,一點(diǎn)也落后,和中國疆域的中心鄭州相比,也一點(diǎn)不差。這是在說明,邊疆的特點(diǎn)在一點(diǎn)一點(diǎn)地消失,分界線在一點(diǎn)一點(diǎn)地向外移,昆明現(xiàn)在已經(jīng)不是邊疆了。當(dāng)然了,除此之外,我們邊疆還可以從陸地走向海洋,從領(lǐng)海走向領(lǐng)土之外。說來說去,邊疆不是變動的嗎?是的,疆域是變動的,邊疆怎么不會變動呢?而且疆域是變動最突出的。它一直在變動。
  隨著邊疆范圍的變化,邊疆的形態(tài)也在逐步的改變。我們最早的邊疆是在陸地上劃定的。在傳統(tǒng)疆域時期,所謂邊疆都是陸地邊疆。在海權(quán)時代,我們國家的疆域拓展到海上,有了海洋疆域,因此也就有了海洋邊疆。在制空權(quán)時代,我們除了有陸地邊疆,海洋邊疆,還有空中邊疆,太空邊疆,高邊疆……到今天這個時代,我們不僅在領(lǐng)土的范圍內(nèi)劃定邊疆,而且我們還根據(jù)國家的海外利益來劃定海外利益邊疆。由此就出現(xiàn)了所謂的“新形態(tài)邊疆”。不僅有陸地邊疆,海洋邊疆,空中邊疆這些基于領(lǐng)土劃分的邊疆,還有超領(lǐng)土邊疆。我們根據(jù)利益在海外的覆蓋、融合和聚集的特點(diǎn),把一些海外利益的關(guān)鍵點(diǎn)控制起來。但這種控制不是主權(quán)性的控制,而是在主權(quán)之上,超主權(quán)下的一種影響力。由此就有了國家的利益邊疆,戰(zhàn)略邊疆。美國為什么要重返亞太?就是由于亞太是當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)增長最活躍的地區(qū),也是美國的利益所在,所以它要憑借它的國家影響力和軍事影響力把亞太地區(qū)控制起來,把它變成美國的利益邊疆和戰(zhàn)略邊疆。
  所以,這里就產(chǎn)生了一個問題:“信息邊疆”的概念的逐步產(chǎn)生。由此就帶來一個問題:新的邊疆形態(tài)在逐步產(chǎn)生,美國人還率先提出一個概念:“底土邊疆”。通過這些我們可以看出:作為國家疆域邊緣部分的邊疆,是國家疆域中特別重要的一個部分,一個外沿部分,而這個部分,形態(tài)也是在不斷變化的。中國的疆域和邊疆最后一個問題,中國的疆域和邊疆。這個問題我簡要地談?wù)劇V袊裁磿r候開始有疆域的?很顯然,中國什么時候有國家,什么時候就有了疆域。夏朝是中國第一個國家政權(quán),是中國的第一個國家,也是中國的初級國家形態(tài)。它控制的地理范圍,就是國家的疆域。秦統(tǒng)一中國以后,中國的疆域突然得到了巨大的擴(kuò)張,疆域越來越大。秦王嬴政面對著如此巨大的疆域也束手無策。按照東周的方式是分封諸侯,后來李斯提出了要把權(quán)力控制在自己手中,就有了后來的中央集權(quán)制。那么國家要怎么辦呢?李斯提出把全國分成很多的郡,郡下再設(shè)縣,把郡縣統(tǒng)一起來,設(shè)立“郡縣制”??たh制就這樣出現(xiàn)了,成了我國最早的行政區(qū)劃。
  統(tǒng)一以后的疆域巨大。在這個巨大的疆域中,南北差異很大,東西差異也很大。后來中國通過霸占、遷都、修大運(yùn)河、通商等手段,把整個疆域整合在一起,稱作疆域的整體化。但是很長時間以來,中國的疆域也是無主權(quán)的,爭來爭去,這就是歷史。到了上個世紀(jì)初,中國學(xué)習(xí)西方,開始構(gòu)建民族國家。中國的民族國家構(gòu)建基本上是從上個世紀(jì)初開始的。梁啟超1902年提出“中華民族”的概念。在這里,我也解釋一下,我們現(xiàn)在都稱“中華民族”,這包涵兩個意思。一個意思是指“中華民族上下五千年”的中華民族,這是在有了“中華民族”這個詞之后倒回去說,以往所有在中國國土范圍內(nèi)活動的所有民族,通稱中華民族,所以才有上下五千年;中華民族還有一個概念,就是一個以“中華民族”作為族稱的中華民族。梁啟超提出,中華民族是漢族的,后來少數(shù)民族提出,我們也是中華民族。后來為了抗擊日本帝國主義,中國歷史上各個民族群體在“中華民族”這個族稱下凝聚起來,“用我們的血肉組成我們新的長城”,抵御日本帝國主義侵略。在把日本帝國主義趕出去的過程中,漢族和少數(shù)民族血肉融合。到了抗日戰(zhàn)爭結(jié)束以后,一個以“中華民族”為稱呼的群體逐步出現(xiàn),最后,1949年,中華民族獲得了民族的獨(dú)立和解放,建立了自己的民族國家———中華人民共和國。中華人民共和國就是中華民族的民族國家?,F(xiàn)在,我們依然是民族國家。有些同學(xué)可能會問,我們既然說我們是民族國家,為什么又是多民族國家呢?這里我要解釋一下。民族國家和多民族國家不是對立面。民族國家是國家發(fā)展過程中的一個階段,即取代王朝國家后的那個階段。他有幾個最基本的特征:第一,有主權(quán);第二,整個民族對國家有認(rèn)同;第三,整個民族的所有人民都能來控制這個國家,即人民主權(quán)。這種國家就是民族國家。毛主席也說,中國是一個民族國家。但是一個國家,包括民族國家,如果它內(nèi)部還存在著其他民族成分,比如我們中國,包含著56個民族,“五十六個民族”和“中華民族”這個概念是不是相同的呢?不是的。“中華民族”是從nation這個角度看的,而“五十六個民族”是從ethnicgroup這個意義上的概念。我們的民族成分比較復(fù)雜,所以也叫多民族國家。美國是典型的民族國家,但由于移民的增長,它也被逐步逐步多民族化了,所以有人說美國也是多民族國家。這兩個概念不能對立起來。這里我們不再展開。
  今天中國的疆域既有領(lǐng)土,包括“真正的土”,內(nèi)水和島嶼以外的十萬海里,也有領(lǐng)海。領(lǐng)土、領(lǐng)海是疆域的主要形態(tài)。此外,在領(lǐng)土領(lǐng)海之外還有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的和大陸架的,這都是我們的主權(quán)權(quán)力區(qū)。此外,對于國際海底區(qū)域,5000米以下的深海,能去的國家不多,我們是不是也要去占領(lǐng)一席之地呢?深海是由國際海底管理委員會管理的,但是我們中國現(xiàn)在也開始前往。太空領(lǐng)域我們也開始探索。這些地方都是非領(lǐng)土性、非主權(quán)性的———這就是要疆域多樣化。在海外經(jīng)濟(jì)利益越來越突出的今天,對于國家的海外利益的聚集點(diǎn),比如習(xí)總書記提出的“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶,“海上絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶,我們是不是也要實行一定的控制措施呢?這并不是說去占領(lǐng),而是憑借我們的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和文化優(yōu)勢,在我們和相關(guān)國家利益互惠的基礎(chǔ)上,來提高我們的控制力和影響力。這樣,超主權(quán)的疆域就實現(xiàn)了。
  中國夏朝開始有疆域。那么邊疆是在什么時候出現(xiàn)的?有人說是夏朝,我說這是想象。邊疆是在秦統(tǒng)一以后出現(xiàn)的。李斯提出在國家內(nèi)部實行郡縣制??たh制實行以后,大家發(fā)現(xiàn)內(nèi)部的郡和外部的郡不一樣,于是把外部的郡設(shè)立為邊郡。這個舉措沒有明說,但是實際意義上的邊疆已經(jīng)開始有了。到了漢代開始明確劃分出邊郡和內(nèi)郡,邊郡就變成中國的邊疆。所以,中國的邊疆實際是在秦漢之際出現(xiàn)的,并一直延續(xù)到現(xiàn)在。一開始的邊疆沒有主權(quán),是動來動去的。中國最開始知道還可以畫一條線圈定國土范圍,是在中俄《尼布楚條約》。后來又有中俄《布連斯奇條約》。這兩個條約使中國開始知道,可以通過政府間的條約來確定國家的邊界。這點(diǎn)非常重要。從秦代開始,中國劃邊界都是以中原為中心往外劃:一點(diǎn)四方———中原為中心點(diǎn),東夷,北狄,西戎,南蠻。而這兩個條約簽訂以后,我們才開始明白,邊疆不一定非要從內(nèi)往外劃,也可以從外往內(nèi)劃,中國的邊疆劃分進(jìn)入了新時代。再往后,民族國家建立以后,中國的邊疆主要在領(lǐng)土范圍內(nèi)劃。但我們“重陸輕?!?,海洋邊疆十分虛弱,這些年才開始重視海洋邊疆,而空間邊疆重視得稍微早一些。
  今天,中國正在崛起,中國的利益遍及全世界。在這樣的情況下,中國看待自己的疆域不能僅僅只是局限在領(lǐng)土的范圍之內(nèi),還要在領(lǐng)土之外考慮自己的疆域。與此同時,中國看待自己的邊疆,也不能只看陸地邊疆,還要看到我們的海洋邊疆,空中邊疆……大家要看到,21世紀(jì)以來,中國逐步重視海洋邊疆,十八大上,以習(xí)總書記為首的領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視海洋邊疆,提出建設(shè)“海上強(qiáng)國”。沒有海洋,中國的崛起是沒有希望的。“大國之路,始于海洋”,沒有海權(quán)的大國稱不上大國。但是我們不能只重視海洋,現(xiàn)如今,中國的利益走向全世界,中國在海外的利益雖然在不斷發(fā)展,但隨時面臨著威脅,這是中國目前最嚴(yán)重的問題之一。這個時候我們難道不要保護(hù)我們的海外利益,海上能源供應(yīng)線,商品運(yùn)輸線以及中國在海外的投資和燃料?要去保護(hù),就可能要在某些方面影響它、控制它,甚至設(shè)置軍事投送能力,比如中國的在利比亞的撤僑。這表明,中國已經(jīng)開始意識到海外利益的保護(hù)。這就是利益邊疆。這個概念最早是由美國人提出的,我們中國沒有提。后來,我就寫了一篇文章,提出我們中國也要建設(shè)我們的利益邊疆,這在當(dāng)時引起了轟動。不去保護(hù)海外利益,中國是沒有辦法崛起的。要去保護(hù),就會有戰(zhàn)略邊疆。所以,同學(xué)們,現(xiàn)在中國的邊疆形態(tài)也是越來越豐富了,各種戰(zhàn)略邊疆都要有。
  以上就是我在“國家的疆域和邊疆”中想要和大家討論的問題。謝謝大家。
 ?。ū疚挠山鹁?、江媛媛、倪飛經(jīng)錄音稿整理,未經(jīng)本人審閱)