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著力科技創(chuàng)新體系建設(shè) 謀篇“十三五”發(fā)展藍(lán)圖







  圍繞《中共黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)委員會2015年工作要點》,結(jié)合校長在十屆二次教代會上的報告,經(jīng)反復(fù)研究,科技處明確了搶抓新常態(tài)下蘊含的新機遇,全力鍥入“十三五”規(guī)劃重點任務(wù),深入貫徹學(xué)?!翱蒲袆?chuàng)新工程”,完善以科技創(chuàng)新團(tuán)隊為核心,以實驗室、工程中心和研究院(所、中心)為載體的科技創(chuàng)新體系的目標(biāo)。確定了編制科研“十三五”規(guī)劃,引導(dǎo)教師開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和開展重大重點項目攻關(guān);強化科研平臺及團(tuán)隊建設(shè);嚴(yán)格科技項目過程管理,加強重點重大項目的跟蹤服務(wù);深化校院兩級管理體系改革,提高管理水平和效能四項工作重點。同時,全面部署了2015年的工作,具體如下。
  一、開展作風(fēng)建設(shè),增強部門整體合力樹立宗旨意識提高服務(wù)質(zhì)量。以習(xí)近平總書記提出的“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定及各級相關(guān)要求,改進(jìn)服務(wù)方式,提高工作效率,提升服務(wù)質(zhì)量。不斷學(xué)習(xí)提高綜合素質(zhì)。強化社會主義核心價值觀,提高政治修養(yǎng);加強對法律法規(guī)、國際國內(nèi)形勢的學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)素養(yǎng);加強對科學(xué)研究規(guī)律、科研管理、知識產(chǎn)權(quán)等方面的學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。樹立務(wù)實高效的工作作風(fēng);及時公開各級課題、成果、獎勵等申報信息,開展立項、報獎專項輔導(dǎo)等。透明工作過程,協(xié)調(diào)后續(xù)服務(wù),及時反饋信息,提高整體效能。深化改革強化管理。抓住發(fā)展機遇,不等不靠,不斷創(chuàng)造新業(yè)績。
  二、總結(jié)布局五年規(guī)劃,助推“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略年初,科技處從科研立項、科研經(jīng)費、協(xié)同創(chuàng)新、平臺團(tuán)隊、成果獎勵、知識產(chǎn)權(quán)等六個方面全面梳理了“十二五”科技工作發(fā)展規(guī)劃的完成情況。在全校教師員工的共同努力下,按照科技處“357”總體推進(jìn)思路,即重點抓住“三大核心工作”來夯實基礎(chǔ);認(rèn)真做好“五項分解動作”來狠抓落實;悉心推進(jìn)“七項具體措施”來強力保障,四年里獲批了國家級項目和課題81項,省級項目137項,市級項目426項;科研經(jīng)費累計超過2億元;授權(quán)專利項目291項;獲得省部級及以上獎勵45項;均超額完成規(guī)劃目標(biāo)。總結(jié)前期工作,凸顯出了收官“十二五”的工作任務(wù)—著力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新、平臺團(tuán)隊建設(shè)。針對以上任務(wù),我處制定具體計劃和實施方案。
  搶抓國家、省、市和墾區(qū)“十三五”科技專項設(shè)計的機遇,提前布置了謀劃“十三五”的工作任務(wù)。在學(xué)期初召開的科技工作布置會上,落實了以“十三五”國家重點研發(fā)任務(wù)建議征集為契機,規(guī)劃“十三五”重大、重點研究方向的任務(wù),支持、鼓勵和引導(dǎo)學(xué)院(部、中心)在各領(lǐng)域、通過多種渠道和方式凝練任務(wù)建議。
  三、加強科研計劃,全面提高科研質(zhì)量充分調(diào)動廣大教師科研工作積極性,挖掘科研潛力,整合多方科研力量,發(fā)揮各單位學(xué)科資源優(yōu)勢,積極組織申報各級、各類科研項目,提升科研項目申報的數(shù)量和質(zhì)量,提高立項率。重點組織申報科技部“十三五”國家重點研發(fā)計劃優(yōu)先啟動重點研發(fā)任務(wù)建議征集項目;國家自然科學(xué)基金和國家社科基金項目申報;教育部、農(nóng)業(yè)部有關(guān)科研計劃項目申報;省級應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金重大項目申報;省自然科學(xué)基金和省社科規(guī)劃項目申報。抓好并落實農(nóng)墾總局科技攻關(guān)計劃項目;大慶市科技計劃項目申報;校引進(jìn)人才和定向培養(yǎng)博士科研啟動計劃項目及校內(nèi)培育課題資助計劃項目申報工作。加強科研項目的執(zhí)行管理,定時定期進(jìn)行各級部門課題的研究進(jìn)展情況跟蹤檢查指導(dǎo);檢查方式采取走訪項目承擔(dān)單位聽取課題組匯報和現(xiàn)場檢查指導(dǎo)或課題負(fù)責(zé)人集中匯報對課題研究存在的問題及時解決提出整改方案措施保證課題的順利進(jìn)展和按時完成研究計劃任務(wù)。
  四、推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新,全力構(gòu)建共贏發(fā)展機制2015年,依托黑龍江省“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革,力爭實現(xiàn)省級協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)零突破。學(xué)校協(xié)同創(chuàng)新中心按照校級和省級(培育)兩個層次建設(shè),加強黑龍江省雜糧綠色食品及保健養(yǎng)生、黑龍江現(xiàn)代農(nóng)機裝備、黑龍江農(nóng)作物現(xiàn)代化生產(chǎn)和寒區(qū)綠色畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈4個校級協(xié)同創(chuàng)新中心的建設(shè)工作;寒地粳稻產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和畜牧業(yè)養(yǎng)殖現(xiàn)代化協(xié)同創(chuàng)新中心2個省級(培育)協(xié)同創(chuàng)新中心的建設(shè)工作。為完成校級和省級(培育)協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)工作,學(xué)校成立“2011計劃”領(lǐng)導(dǎo)小組。加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想。負(fù)責(zé)頂層設(shè)計,宏觀布局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),經(jīng)費籌措,推動改革。下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計、組織實施、監(jiān)督管理等工作;開展體制機制改革。以任務(wù)為牽引,深入開展以人員聘用和薪酬待遇為重點的各項體制機制改革,形成產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展的創(chuàng)新模式,持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)移的新模式;建立多元投入的格局。根據(jù)要求和其它中心建設(shè)的模式,建立多元投入的新格局,自行建設(shè),自我投入,聯(lián)合其它高校、科研院所和企業(yè)共同投入。
  五、建設(shè)平臺團(tuán)隊,完善科技創(chuàng)新體系加強重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、研究院(中心、所)和創(chuàng)新團(tuán)隊的建設(shè)和管理。全面啟動校級科研創(chuàng)新平臺、團(tuán)隊的建設(shè)工作,尤其是研究院(所)的建設(shè)工作,使其更好為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù);做好各級科研平臺及創(chuàng)新團(tuán)隊的儲備工作,盡一切可能爭取上級科研平臺及團(tuán)隊獲得批復(fù),全年計劃新增省級工程技術(shù)研究中心1-2個,省人文社科研究基地1-3個。做好國家雜糧工程技術(shù)研究中心、教育部糧食副產(chǎn)物加工與利用工程研究中心、省高校谷物副產(chǎn)物綜合利用重點實驗室的評估和驗收準(zhǔn)備工作。建立上級批復(fù)科研創(chuàng)新平臺及團(tuán)隊的規(guī)范管理體系,做到年初制定計劃,中期督促檢查,年終評估、驗收。具體措施一是完善科研創(chuàng)新平臺和科技創(chuàng)新團(tuán)隊的體制機制,引導(dǎo)協(xié)同創(chuàng)新中心、科研創(chuàng)新平臺和科技創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展。二是加強合作交流。實施“走出去”戰(zhàn)略,加強與省內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)合作共建研發(fā)平臺,爭取國家、?。ú浚┘壒こ碳夹g(shù)研究中心和重點實驗室新突破。三是爭取校外資金扶持平臺建設(shè)。
  六、規(guī)范成果管理,拓展提升獎勵領(lǐng)域和級別首先,有序受理成果驗收。依據(jù)《黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)科研成果管理規(guī)定》,結(jié)合各級科研管理部門要求,于每年3月、6月、9月、11月完成本年度各級科研項目的結(jié)題工作。鑒定材料的收集工作截止于每季度第一個月的20日。其次,嚴(yán)把結(jié)題關(guān)。經(jīng)課題承擔(dān)單位對指標(biāo)完成情況初審,并簽定結(jié)題意見后,科技處組織課題復(fù)審,即由科研督導(dǎo)組進(jìn)行內(nèi)容審查、提出整改和能否達(dá)到簽定或結(jié)題意見,課題負(fù)責(zé)人修改后,結(jié)合合同任務(wù)書簽訂內(nèi)容及立項部門結(jié)題要求,審查材料,予以結(jié)題。再次,儲備成果,拓展申報獎勵的渠道和層次。2015年報獎工作總體思路是抓住“提高報獎質(zhì)量”一個重點來夯實基礎(chǔ);取得“三大突破”來促發(fā)展;悉心推進(jìn)“四項具體措施”來強力保障。一個重點是指建立黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)科研獎勵申報庫,按學(xué)科劃分,教師根據(jù)要求提供獎勵申報材料,按標(biāo)準(zhǔn)完善申報材料,作為申報獎勵的儲備。在獲獎比率、類別和數(shù)量上實現(xiàn)歷史性突破。全年將組織申報各類獎勵30余類,爭取獲各類科研獎勵超過80項。四項具體措施指一是發(fā)揮政策的引領(lǐng),激勵教師申報獎勵;二是嚴(yán)格報獎材料的組織工作,嚴(yán)把報獎形式審關(guān);三是增設(shè)項目答辯流程,提升教師實戰(zhàn)能力;四是加強溝通與協(xié)調(diào)有效反饋信息。
  七、開展知識產(chǎn)權(quán)活動,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化首先,加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳。在知識產(chǎn)權(quán)周,以黑龍江省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要和產(chǎn)權(quán)展示為宣傳重點,開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動。通過網(wǎng)站、發(fā)布會、專利超市等平臺公示我校專利,提高我校專利成果為企事業(yè)單位創(chuàng)造經(jīng)濟效益的能力,同時為廣大專利申請者營造積極向上的氛圍。其次,定期開展專利講座和培訓(xùn)。聘請知名專家就專利方面的法律、法規(guī)、政策和典型案例等開展針對性講座,提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識和能力。定期邀請專業(yè)人士為教師提供各種咨詢服務(wù),解決教師在申請過程中遇到的實際困難,增強申請專利信心。再次,提高服務(wù)質(zhì)量和能力。加強專利支持服務(wù)體系建設(shè),維護(hù)我校CPC客戶端運行,6月份針對專利申請的填寫和專利電子申請對我校教師組織培訓(xùn)。制定并執(zhí)行《黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)發(fā)明專利資助條例》。力爭組織并指導(dǎo)申請專利100項,其中獲批發(fā)明專利數(shù)量有大幅提升。
  八、支持人文社會科學(xué),謀求共同發(fā)展圍繞學(xué)校科研創(chuàng)新工程,人文社會科學(xué)秉承“統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo),突出重點,協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作思路,加強對重點、特色學(xué)科的扶持力度,創(chuàng)新人文社會科研管理與評價機制,創(chuàng)建科研平臺,逐步建立良性循環(huán)機制,走特色發(fā)展之路,推進(jìn)人文社會科學(xué)研究工作發(fā)展。具體包括以下幾個方面的工作。首先,進(jìn)一步改善人文社科發(fā)展環(huán)境。借助我校的高校社科聯(lián)平臺,加強與省社科聯(lián)的聯(lián)系,參與省社科聯(lián)組織和各項活動,更好融入其中。組織、推薦優(yōu)秀成果參加省社聯(lián)優(yōu)秀成果獎評選;組織申報、參與省社科聯(lián)各類課題等。加強與大慶市社科聯(lián)的聯(lián)系,增加獲批課題數(shù)量,提高課題完成質(zhì)量,爭取更高層次和更廣覆蓋面的獎勵。加強與社會各屆的聯(lián)系,廣泛獲取各類招標(biāo)課題信息,拓寬科研課題的來源和渠道。其次,著力促進(jìn)學(xué)科相互融合。助推理、工、農(nóng)與文科研究相互交叉滲透,拓展研究視野,豐富研究手段,提高綜合研究能力。再次,營造濃厚學(xué)術(shù)氛圍。鼓勵人文社科院部利用學(xué)術(shù)交流平臺,加強與國內(nèi)外知名學(xué)者交流合作,定期邀請專家來校講座;鼓勵人文社科院部與企業(yè)、研究機構(gòu)合作,參與研究和共建研究機構(gòu);鼓勵教師開展決策咨詢等社會服務(wù)工作,擴大學(xué)校在社會和學(xué)術(shù)領(lǐng)域的影響力。
  九、深化改革,創(chuàng)新管理機制按照學(xué)校的總體部署,2015年是深化校院兩級管理體制改革的關(guān)鍵年。首先,進(jìn)一步深化校院兩級科研管理改革。以“向管理要質(zhì)量、向管理要效率、向管理要效益”為目標(biāo),繼續(xù)與學(xué)院商討,明確科研計劃、項目申請、成果鑒定、獎勵申報、知識產(chǎn)權(quán)、平臺團(tuán)隊和經(jīng)費管理等方面兩級管理主體的責(zé)權(quán)利。其次,創(chuàng)新管理機制。在明確責(zé)權(quán)利的基礎(chǔ)上,制訂科技處各項科研管理規(guī)章制度,并指導(dǎo)學(xué)院建立相應(yīng)制度,構(gòu)建科學(xué)、高效、透明的良性運行機制。再次,建立內(nèi)部激勵機制。研究單位、個人兩個主體,科技工作的績效考核機制,逐步形成優(yōu)勝劣汰的內(nèi)部競爭機制,讓每個人、每個團(tuán)隊和每個單位都有危機意識和競爭意識。通過政策制度的再創(chuàng)新,讓拔尖人才、優(yōu)秀團(tuán)隊和領(lǐng)跑單位人人獲益、人人再爭先。繼續(xù)實施和出臺激勵政策。目前,我校已實施了科研業(yè)績獎勵、學(xué)術(shù)專著出版資助、校內(nèi)培育課題資助等獎勵和激勵政策。將進(jìn)一步研究論證科技導(dǎo)向下的,更富有活力的政策,以引導(dǎo)廣大科技工作者更加注重適應(yīng)社會需求和創(chuàng)新型科研。
  十、加強科技統(tǒng)計,完善檔案管理教育部的科技統(tǒng)計和社科統(tǒng)計一直是科技處年終的一項重要工作。統(tǒng)計主要包括科技活動人員情況、科技經(jīng)費使用情況、人員工作量情況、科技活動機構(gòu)、科研項目、科技學(xué)術(shù)交流、技術(shù)轉(zhuǎn)讓與知識產(chǎn)權(quán)情況、科技成果、論文專著出版情況、成果獎勵情況以及科技期刊調(diào)查等。
  2015年重點做好以下工作。首先,要做好科研課題立項和課題結(jié)題及成果獎勵的記錄??蒲姓n題立項按照項目來源如國家科技支撐計劃、國家自然科學(xué)基金項目、國家科技部項目、國務(wù)院其他部門項目、主管部門科技項目、省市自治區(qū)科技項目、企事業(yè)單位委托項目以及自選課題等分類統(tǒng)計,從而大大節(jié)省科技統(tǒng)計課題項目錄入的時間。
  其次,要增強數(shù)據(jù)統(tǒng)計的全面性??萍冀y(tǒng)計的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)很大程度上依賴于各基層單位的統(tǒng)計,要加強基層單位對教師科研工作的管理和統(tǒng)計工作,保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、全面性、可靠性。再次,要進(jìn)一步加強部門間的溝通??萍冀y(tǒng)計工作離不開人事處和財務(wù)處的配合,每年的科技人員情況需要對照人事處的教師名冊進(jìn)行調(diào)整,而各項經(jīng)費的使用情況更離不開財務(wù)處的報表數(shù)據(jù)。
  因此,我們要做好科技處與其他部處的協(xié)調(diào)與溝通,為更好的做好科技統(tǒng)計工作提供保證。(章磷/供稿)