同志們：
　　今天，我們在這里召開首屆沙河校區(qū)辦學工作會議。會議將緊緊圍繞 “建什么樣的沙河校區(qū)，怎樣建好沙河校區(qū)”這樣一個重要問題，為沙河校區(qū)辦學謀篇布局，旨在 “統(tǒng)一全校思想，加快建設步伐，科學合理安排，著眼辦學大局”。這次會議是沙河校區(qū)建設進入關鍵時期召開的一次重要會議，將對沙河校區(qū)建設和學校 “十二五”發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。沙河校區(qū)辦學是當前擺在學校各級領導干部和廣大師生員工面前的一項重要任務，全校矚目，迫在眉睫，必須高度重視，統(tǒng)籌推進。就此，我講三點意見。
　　一、進一步認清沙河校區(qū)的辦學意義與功能定位經(jīng)過57年的建校歷程，特別是近幾年的快速發(fā)展，在校本部一平方公里的土地上，建筑面積已達到了上百萬平方米，承載了幾代北航人辛勤耕耘所取得的輝煌成就。站在新的歷史起點上，學校如何進一步拓展辦學空間，提高辦學境界，增強核心競爭力，以適應新階段的發(fā)展需求，實現(xiàn)新的跨越，我們抓住了北京市建設高教園區(qū)的重大機遇，果斷決策，在昌平沙河高教園區(qū)再建一個占地一平方公里的新校區(qū)。可以說，沙河校區(qū)是學校未來發(fā)展的重要基石，是北航發(fā)展史上一個重要的里程碑。沙河校區(qū)辦學，開啟了學校建設和發(fā)展新的歷史篇章，是學校創(chuàng)新發(fā)展的新機遇、新起點，是北航人肩負的神圣使命和歷史責任。建設好沙河校區(qū)，是學校一項戰(zhàn)略性、全局性工作，是當前和今后一個時期持續(xù)不斷的一項重點建設工程。因此，沙河校區(qū)建設和辦學，是對學校辦學能力的一次全新檢驗，也是對全校干部教師的一次嚴峻挑戰(zhàn)。
　　2007年10月13日，是學校值得銘記的一個歷史性日子，我們隆重舉行了北京航空航天大學沙河校區(qū)暨航空科學與技術國家實驗室 （籌）建設開工儀式。經(jīng)過一年半的建設，沙河校區(qū)一期工程第一階段的建設任務基本完成，公共教學樓、基礎實驗樓、學生食堂、學生公寓以及體育場等工程項目已進入后期收尾階段，沙河校區(qū)辦學工作已邁入實質性階段，沙河校區(qū)的功能定位已經(jīng)基本顯現(xiàn)。根據(jù)北京市批準的沙河校區(qū)總體規(guī)劃，滿足教學科研的長遠需要，以及航空科學與技術國家實驗室 （籌）的建設需求，沙河校區(qū)是學?；A教育和科學研究的重要組成部分，是學校推進教育質量和科技創(chuàng)新能力提升的重要基地，是學校本部的延伸和擴展，既具有相對的獨立性，又具有全面的融合性和延伸性。學校決定，一、二年級本科生在沙河校區(qū)學習，三、四年級回學校本部完成學業(yè)。在沙河校區(qū)，學校將集成基礎教育優(yōu)質資源，建設 “六大基礎教學實驗中心”，營造一流的基礎教學環(huán)境，強化核心基礎課和專業(yè)核心基礎課的學習，為落實 “強化基礎”培養(yǎng)方針和培養(yǎng) “兩領人才”打下堅實的基礎。航空科學與技術國家實驗室 （籌）的主體將落戶沙河校區(qū)，很多重要的實驗平臺將在這里建立，學?？蒲袟l件將得到根本性改善，沙河校區(qū)為建設一流科研基地和引進世界級標志性科研設備提供了空間，為吸引大批高端人才到北航建功立業(yè)搭建了廣闊的舞臺，學校將在沙河校區(qū)形成航空科學與技術領域學科、人才、基地的集群優(yōu)勢，打造突顯學校航空航天特色和研究型大學新的重要標志。
　　二、進一步明確沙河校區(qū)的辦學目標與辦學方略一所高校，兩地辦學，無論采用什么樣的辦學模式，都要瞄準一流目標。新校區(qū)能不能辦好，關鍵看目標定得準不準，思路理得清不清，方略提得行不行。
　　為了做好沙河校區(qū)的辦學工作，我們以戰(zhàn)略眼光，從全局高度，走出學校看兩地辦學，走出國門看實驗室建設，認真權衡利弊，結合學校兩區(qū)發(fā)展實際，提出了現(xiàn)階段沙河校區(qū)辦學指導思想和建設方針，具體說就是 “一流目標，六化方略”。
　　“一流目標”，就是要瞄準一流高水平研究型大學的建設目標，秉承現(xiàn)代化大學的辦學理念，建設 “人文校園、綠色校園、科技校園、節(jié)約型校園”，以內(nèi)涵為主，注重品質提升，打造一流的建筑、一流的環(huán)境、一流的教學、一流的管理、一流的服務，加強基礎能力建設，全面提高辦學質量，大力增強核心競爭力，把沙河校區(qū)建設成為國內(nèi)最具現(xiàn)代化水平的、與國際接軌的新型的大學校園，使沙河校區(qū)辦學真正成為學校實現(xiàn)新跨越的重要標志。
　　“六化方略”，就是辦學模式延伸化、資源管理集約化、服務保障標準化、公共平臺開放化、建設質量優(yōu)質化、兩區(qū)發(fā)展一體化。
　　一是，辦學模式延伸化。根據(jù)沙河校區(qū)的功能定位，沙河校區(qū)辦學由學校統(tǒng)一領導，實行職能延伸管理。學校各職能部門、各院系及直附屬單位是沙河校區(qū)辦學的責任主體，其職責要全面延伸到沙河校區(qū)。學校沙河校區(qū)辦學工作領導小組，是沙河校區(qū)日常辦學的領導機構，負責對辦學相關問題的決策，學校還將確定一位校領導主管沙河校區(qū)辦學工作。沙河校區(qū)管理與建設委員會，在辦學工作領導小組的領導下，負責沙河校區(qū)辦學的綜合協(xié)調(diào)和管理工作。校本部相關職能部門在人員和業(yè)務上與管委會下屬各部實行對接，沙河校區(qū)管委會教務部、學生工作部、總務部、安保部的部長分別由教務處、學生處、后勤管理處、保衛(wèi)處選派副處級干部擔任，后勤集團沙河分公司經(jīng)理由校后勤集團選派副處級干部擔任，等等，使校本部各項教學計劃、管理制度與沙河校區(qū)實現(xiàn)無縫連接，確保沙河校區(qū)的教育教學、安全穩(wěn)定和服務保障等工作與校本部協(xié)調(diào)一致。
　　二是，資源管理集約化。沙河校區(qū)辦學，是學校提高資源管理科學化和現(xiàn)代化水平的一次難得機遇，孕育著體制機制的突破與創(chuàng)新。沙河校區(qū)公共資源，實行統(tǒng)一管理，資源共享，不進行分配，確保資源利用效率達到最大化。要構建新的管理體制和機制，充分考慮服務面向，統(tǒng)籌校本部現(xiàn)有條件，使沙河校區(qū)的每一層樓面、每一米校園，都納入管理，每一滴水、每一度電，都有計量，克服管理分散、難以共享、使用效率低等突出問題。
　　三是，服務保障標準化。沙河校區(qū)后勤服務保障，實行標準化管理，引入良性社會競爭機制。通過招標的形式，產(chǎn)生物業(yè)管理單位，以合同管理的方式，確定服務標準，使教學樓、實驗樓、公寓樓，以及校園衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護、能源供應和校園市政運行系統(tǒng)等服務項目達到高水準。同時，必須做好沙河校區(qū)飲食服務工作，保證沙河校區(qū)飲食供應與校本部實行 “價格、衛(wèi)生、進貨”三統(tǒng)一，確保沙河校區(qū)各項后勤服務保障按照專業(yè)化標準實施作業(yè)。
　　四是，公共平臺開放化。在資源集約管理的基礎上，要建立公共平臺共享機制和服務機制，使教學和科研公共設施發(fā)揮最大效益，提供優(yōu)質服務。沙河校區(qū)要按照國內(nèi)一流標準，建設物理類、生化類、電類、機類、信息類、外語類等“六大基礎教學實驗中心”，由學校統(tǒng)一管理，面向全校提供服務。
　　五是，建設質量優(yōu)質化。工程質量是百年大計，是實現(xiàn)一流目標的關鍵，任何時候都要把質量放在第一位，要經(jīng)得起歷史的檢驗，對人民負責。沙河校區(qū)建設是學校 “打造精品”的關鍵時期，建設任務重，工程量大，環(huán)境復雜，一定要建立全過程質量控制體系，嚴格執(zhí)行工程規(guī)范，把保證一流建設質量作為一項硬任務，抓實、抓好、抓到位，創(chuàng)造優(yōu)質工程，力爭再拿 “魯班獎”。
　　六是，兩區(qū)發(fā)展一體化。要統(tǒng)籌好學校本部和沙河校區(qū)的建設與發(fā)展，做好整體規(guī)劃，合理布局，分清輕重緩急，突出重點，加快建設進度，使沙河校區(qū)與校本部的發(fā)展相同步、相銜接、相協(xié)調(diào)、相匹配，保證建設標準不降低、管理水平不打折、校園氛圍不走樣，高水平、高質量、高目標地推進沙河校區(qū)建設，努力形成校本部和沙河校區(qū)相互支撐、共同發(fā)展的良好局面。
　　三、牢牢把握沙河校區(qū)辦學的關鍵重點與解決對策沙河校區(qū)建設取得了很大的成績，辦學籌備工作穩(wěn)步推進，當前還面臨著不少困難和問題，我們必須保持一個清醒的認識，加大建設力度。雖然學校已全部取得了沙河校區(qū)國有土地使用權證，一期工程中與學生教學、生活設施相關的建筑項目主體工程已基本完工，但是其內(nèi)部裝修，家具和設備的購置、安裝、調(diào)試還有大量工作要做；雖然北京市政府和昌平區(qū)政府對沙河校區(qū)的建設給予了大力支持，解決了很多問題，但是沙河校區(qū)周邊的公共電力設施、公共排污系統(tǒng)、公共道路還沒有完全到位；雖然學校已成立了沙河校區(qū)管理與建設委員會，制定了沙河校區(qū)辦學方案，但是方案的落實還需要一些時間，強有力的干部隊伍還沒有配齊；雖然已提出了“六大基礎教學實驗中心”的建設規(guī)劃，但是具體實施工作還在協(xié)調(diào)之中，也需要一個建設周期；雖然已啟動國家實驗室沙河校區(qū)建設工作，但是總體建設規(guī)劃和方案還在論證之中，建設任務異常艱巨。在沙河校區(qū)建設過程中，一線的管理干部和建設者都作了大量工作，付出了艱苦努力，學校給予充分肯定，但由于校內(nèi)外都面臨很多制約因素，可以說，沙河校區(qū)建設依然是當前最主要的矛盾。
　　面對新的成績和巨大進展，應對存在的困難和挑戰(zhàn)，我們必須以科學發(fā)展觀來審視指導沙河校區(qū)的辦學工作，遵循辦學規(guī)律，著眼辦學大局，科學合理安排，當前要特別注意抓好六個重點關鍵問題，制定出切實可行的對策。
　　第一，要加快建設步伐，確保工程質量。幾年之后北航發(fā)展的怎么樣，在一定程度上講，主要看沙河校區(qū)和航空科學與技術國家實驗室的建設成效。在由 “十一五”向 “十二五”邁進的關鍵時期，學校本部教學和科研資源日趨緊張，急需拓展辦學空間和改善辦學條件，沙河校區(qū)和國家實驗室的建設將成為影響學校辦學水平和能力提升的直接因素。因此，我們要按照 “一流標準、一流規(guī)劃；分期建設、優(yōu)先急需”的原則，集中精力、人力和財力，以只爭朝夕的精神，全力推進沙河校區(qū)建設，保證各項建設任務按規(guī)劃如期完成。在建設中，要正確處理質量和進度之間的關系，始終把質量放在第一位，絕不能出現(xiàn)因為趕進度而影響工程質量的現(xiàn)象。
　　第二，要科學統(tǒng)籌工程項目，創(chuàng)新建設機制。在建設機制上，沙河校區(qū)的建設要繼續(xù)實施“基本建設指揮部+業(yè)主項目管理部”的管理模式，根據(jù)建設需要，在已有的基本建設項目部基礎上，再成立國家實驗室建設項目部和環(huán)境建設項目部，統(tǒng)籌推進沙河校區(qū)的各項建設任務。
　　第三，要控制投資，厲行節(jié)約。今年，學校赤字預算，資金缺口巨大，校本部預算與上年基本持平，而沙河校區(qū)建設和辦學經(jīng)費大幅度增長，學校已貸款負債運行。沙河校區(qū)建設要按照 “艱苦奮斗，勤儉辦?！钡目傄?，切實貫徹 “集中財力、保障重點，挖掘資源、加大調(diào)控，完善措施、嚴格把關”的工作方針，始終抓住 “競爭、節(jié)儉、優(yōu)質”這條主線，堅持“項目機制全新、建設成本最小、工程質量第一”的工作要求，進一步完善基本建設機制，創(chuàng)新沙河校區(qū)國家實驗室用房投資建設機制，減少學校負擔的建設資金。在項目管理上，落實 “控制預算、降低成本、節(jié)儉受賞、浪費必罰”的四條原則，制定具體措施節(jié)約建設資金，絕不能出現(xiàn)超標準、超預算和亂花錢的現(xiàn)象，使沙河校區(qū)基本建設經(jīng)費在不降低建設標準前提下節(jié)省10%-20%。
　　第四，要高度重視工程安全，確保不出安全生產(chǎn)事故。安全生產(chǎn)，責任重于泰山，要實行一票否決制。強化安全生產(chǎn)教育工作，層層落實責任制，嚴格執(zhí)行工程操作規(guī)范，建立安全生產(chǎn)應急預案，安排專人定期排查安全隱患，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，使沙河校區(qū)建設始終保持 “零事故”。
　　第五，要加強廉政建設，確保大樓建好，人員不倒。要強化廉政風險防范意識，靠機制、靠制度保廉潔。要切實做好招投標工作，堅持紀委全程監(jiān)督、審計全程參與、物業(yè)和用戶全程參加，嚴把建設資金的使用關，使沙河校區(qū)建設工程成為清正廉潔的 “陽光工程”，接受全校師生的監(jiān)督，經(jīng)得起歷史的檢驗。
　　第六，要以實事求是的態(tài)度，科學安排辦學工作。沙河校區(qū)辦學事關學校聲譽，事關學生的培養(yǎng)質量。沙河校區(qū)管委會和相關職能部處要盡快制定出沙河校區(qū)校園建設、環(huán)境建設、數(shù)字校園和文化建設等4個規(guī)劃，進一步完善沙河校區(qū)學生管理、教學管理、條件保障和安全穩(wěn)定等4個方案，把沙河校區(qū)干部隊伍配齊、配強。教學系統(tǒng)要進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各院 （系）的需求，確定“六大基礎教學實驗中心”建設及運行管理方案，為沙河校區(qū)辦學做好全面準備。既要充分考慮到沙河校區(qū)資源的及時利用，又要確實保證辦學條件達到辦學標準。什么時候辦學條件具備，學生什么時候入駐，做到學生受益、家長放心、教師滿意。
　　同志們，按照一流目標的辦學標準來衡量，沙河校區(qū)建設面臨的困難和挑戰(zhàn)還很多，建設任務很繁重。我們要以這次會議為契機，把建好沙河校區(qū)作為學習實踐科學發(fā)展觀活動、落實整改任務的重要舉措，進一步統(tǒng)一全校思想，加快建設步伐，科學統(tǒng)籌安排，集全校之力，認真做好沙河校區(qū)辦學的各項準備工作，努力開創(chuàng)學校建設和發(fā)展的新局面。