【編者按】

    就業(yè)是民生之本，能否順利就業(yè)關(guān)系到每一個(gè)畢業(yè)生的成才立業(yè)，寄托著數(shù)百萬家庭的希望。國際金融危機(jī)的到來，讓千萬大學(xué)生的就業(yè)路變得艱難。從本期開始，本報(bào)開設(shè)“就業(yè)·創(chuàng)業(yè)”專欄，與在校大學(xué)生一起持續(xù)關(guān)注就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為行走在求職路、創(chuàng)業(yè)路上的大學(xué)生解疑釋惑、指路導(dǎo)航。

    ■未來中國經(jīng)濟(jì)的新一輪發(fā)展離不開創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有賴于創(chuàng)業(yè)人才作為支撐。創(chuàng)業(yè)人才的 培養(yǎng)需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)教育。
　　■基于創(chuàng)業(yè)教育的普及性和終身性價(jià)值，創(chuàng)業(yè)教育對應(yīng)著不同層次和目標(biāo)：普及化層次的創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育目標(biāo)、大眾化層次的創(chuàng)業(yè)通識(shí)教育目標(biāo)和精英化層次的創(chuàng)業(yè)職業(yè)教育目標(biāo)。
　　■創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，離不開創(chuàng)業(yè)科學(xué)研究和創(chuàng)業(yè)學(xué)科建設(shè)。剛起步的中國創(chuàng)業(yè)教育開始形成自己的特色，逐步構(gòu)建科學(xué)體系。

    一場由美國次貸危機(jī)引發(fā)的世界金融風(fēng)暴導(dǎo)致了國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不確定因素增多，全球經(jīng)濟(jì)步入一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)釋放的經(jīng)濟(jì)下行過程。這不僅打破了原來由歐美等西方國家主導(dǎo)消費(fèi)，新興發(fā)展中國家生產(chǎn)的全球均衡體系，使世界五大經(jīng)濟(jì)體中的美國、歐元區(qū)和日本都處于經(jīng)濟(jì)衰退邊緣，而且也使發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體深受其害。
　　為應(yīng)對這場危機(jī)，中國政府采取了一系列政策措施，包括提高部分商品出口退稅率，連續(xù)下調(diào)利率和存款準(zhǔn)備金率，增加商業(yè)銀行信貸規(guī)模，停收個(gè)體工商戶管理費(fèi)和集貿(mào)市場管理費(fèi)，加大一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，降低住房交易稅費(fèi)和住房貸款利率，出臺(tái)4萬億元人民幣的經(jīng)濟(jì)刺激方案等。這些措施對拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長起到了積極作用。
　　但是，全球金融危機(jī)背景下的企業(yè)裁員和倒閉浪潮使就業(yè)成為更加突出的問題。在中國，解決就業(yè)問題既不能靠隨時(shí)有撤離風(fēng)險(xiǎn)的外資企業(yè)，也不能依賴為數(shù)有限的國有企業(yè)，而應(yīng)該寄希望于更多的本土創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
　　黨的十七大提出，“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”，“完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，加強(qiáng)就業(yè)觀念教育，使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者”。這說明，從解決就業(yè)問題出發(fā)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為我國的重要政策取向。當(dāng)然，創(chuàng)業(yè)的意義不僅限于解決就業(yè)問題，同時(shí)還包括推進(jìn)整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)我國產(chǎn)品由中國制造向中國設(shè)計(jì)、中國創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展。

　　一、創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)加速創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展

   今天，在回顧和總結(jié)我國改革開放30年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，有專家認(rèn)為，改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)的高速增長，在一定程度上可以用創(chuàng)業(yè)受到重視并趨于活躍來解釋。潛臺(tái)詞是，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很大程度上是因?yàn)橛邢喈?dāng)一部分創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入了社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，從而無意識(shí)地激活了整個(gè)的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。
　　彼得·德魯克早在上世紀(jì)80年代就指出：“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)正從大公司主宰的經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變”。所謂創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)（Entrepreneurialeconomy）是相對于管理型經(jīng)濟(jì)（Managedeconomy）而言的，它是基于企業(yè)家的創(chuàng)意和創(chuàng)新，以新辦“創(chuàng)業(yè)型公司”為主要途徑，微觀上實(shí)現(xiàn)企業(yè)家個(gè)體價(jià)值，宏觀上促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。如果說，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動(dòng)因素主要是勞動(dòng)力和資本，新經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動(dòng)因素主要是科技，那么創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)的主要因素則是企業(yè)家的創(chuàng)意、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
　　顯然，未來中國經(jīng)濟(jì)的新一輪發(fā)展離不開創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則有賴于創(chuàng)業(yè)人才作為支撐。創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)教育。毋容置疑，創(chuàng)業(yè)教育可以增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，激發(fā)創(chuàng)新精神，培育創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，提高創(chuàng)業(yè)能力，把更多的勞動(dòng)者培養(yǎng)成為創(chuàng)業(yè)者，更好地服務(wù)于人才強(qiáng)國戰(zhàn)略以及和諧社會(huì)的構(gòu)建。上世紀(jì)90年代，創(chuàng)業(yè)教育就已經(jīng)被聯(lián)合國教科文組織賦予了與學(xué)術(shù)教育、職業(yè)教育同等重要的地位?！皠?chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的出現(xiàn)，標(biāo)志著新的教育形態(tài)的出現(xiàn)。發(fā)達(dá)國家的創(chuàng)業(yè)教育多已貫穿從小學(xué)到大學(xué)的教育體系，并把這一策略視為創(chuàng)業(yè)政策的重要組成部分。我國的創(chuàng)業(yè)教育還沒有深入到這個(gè)層次，才剛開始在高校進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)。受傳統(tǒng)教育理念的影響，目前我國絕大多數(shù)創(chuàng)業(yè)教育處在學(xué)位教育之后的求職道路上。與西方發(fā)達(dá)國家相比，我國創(chuàng)業(yè)教育缺乏普及性、靈活性、多樣性。
　　令人欣慰的是，在金融危機(jī)背景下，從中央政府到地方政府，從社會(huì)組織到有識(shí)之士已經(jīng)開始認(rèn)識(shí)到我國創(chuàng)業(yè)教育落后，創(chuàng)業(yè)人才短缺，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)匱乏的現(xiàn)狀，正積極采取措施多方嘗試和推進(jìn)。
　　在創(chuàng)業(yè)中，人的因素是第一位的。創(chuàng)業(yè)教育作為培育創(chuàng)業(yè)人才所需的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容，應(yīng)該放在科學(xué)發(fā)展觀下來進(jìn)行思考和推進(jìn)。
　　科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，以人為本的本質(zhì)內(nèi)涵是人的發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)力的發(fā)展，在現(xiàn)代社會(huì)條件下，人們開始更多地關(guān)注職業(yè)生涯的發(fā)展，渴望自己能在工作、職業(yè)和事業(yè)上有所建樹。在這樣的背景下，創(chuàng)業(yè)，作為一個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展的高級(jí)形態(tài)，當(dāng)其成為創(chuàng)業(yè)者時(shí)，他不僅僅是一個(gè)勞動(dòng)崗位的自我聘用者，更可貴的，他還是他人崗位的創(chuàng)造者和提供者。

　　二、創(chuàng)業(yè)教育亟需分層次推進(jìn)

    中國青年報(bào)社調(diào)中心2009年3月公布的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：2009年應(yīng)屆大學(xué)生中，有21.6%的人選擇“自主創(chuàng)業(yè)”，這一比例位列 “政府部門”、“國企”、“外企”三個(gè)傳統(tǒng)熱門單位之上，成為金融危機(jī)后第一代大學(xué)畢業(yè)生們的首選。同樣的調(diào)查，在一年前2008屆大學(xué)生中，選擇“自主創(chuàng)業(yè)”的人數(shù)僅占6.3%。
　　在金融危機(jī)背景下，創(chuàng)業(yè)問題隨同就業(yè)問題一道成為社會(huì)熱點(diǎn)，國家為此出臺(tái)了一系列新的創(chuàng)業(yè)扶持政策，青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)的意愿也隨之增多。有專家認(rèn)為：金融危機(jī)背景下，正是創(chuàng)業(yè)教育把握機(jī)會(huì)，加速發(fā)展的良機(jī)，同時(shí)也面臨新的挑戰(zhàn)。
　　目前，社會(huì)上普遍存在對創(chuàng)業(yè)教育的誤讀。人們一談創(chuàng)業(yè)教育，就習(xí)慣于急功近利地判斷能否辦公司，開餐館，做生意等等，而忽略了創(chuàng)業(yè)教育的非功利性目標(biāo)。
　　教育的特征之一是其基礎(chǔ)性和未來性。教育不是蓋房子，造機(jī)器，可以立竿見影。教育是立足于人的潛能開發(fā)，重在人的全面素質(zhì)提升和終身的發(fā)展能力。正是教育的基礎(chǔ)性和未來性，決定了創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該立足于人的長遠(yuǎn)發(fā)展、終生發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。因此，創(chuàng)業(yè)教育的核心是“企業(yè)家精神”教育，實(shí)際上是素質(zhì)教育。創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)是通過揭示創(chuàng)業(yè)的一般規(guī)律，傳承創(chuàng)業(yè)的基本原理與方法，使受教育者具有創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)個(gè)性心理品質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力，能像企業(yè)家一樣行為，具備將來從事職業(yè)所需的知識(shí)、技能和特質(zhì)。國際創(chuàng)業(yè)教育的歷史發(fā)展已經(jīng)證明，創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)性和非功利性戰(zhàn)略目標(biāo)很好地促進(jìn)了人的素質(zhì)提升。今天，在科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)下的中國創(chuàng)業(yè)教育，就是要更好地幫助就業(yè)者、創(chuàng)業(yè)者提高職業(yè)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人生的更大更好發(fā)展，使我們國家最終由人口大國變?yōu)槿肆Y源大國，由人力資源大國變?yōu)槿肆Y源強(qiáng)國。
　　基于創(chuàng)業(yè)教育的普及性和終身性價(jià)值，創(chuàng)業(yè)教育對應(yīng)著不同類型的具體目標(biāo)。
　　其一是“創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育”的目標(biāo)。此目標(biāo)屬于普及化教育，旨在“商業(yè)掃盲”，培育創(chuàng)業(yè)文化，形成尊重創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。主要是讓學(xué)生對企業(yè)有所了解，并意識(shí)到市場經(jīng)濟(jì)為企業(yè)發(fā)展提供了良好的機(jī)遇，以及認(rèn)識(shí)培養(yǎng)商業(yè)基本技能的重要性?！皠?chuàng)業(yè)意識(shí)教育”是創(chuàng)業(yè)教育的初級(jí)階段。
　　其二是“創(chuàng)業(yè)通識(shí)教育”的目標(biāo)。此目標(biāo)屬于大眾化教育，旨在進(jìn)行企業(yè)家精神培育。培養(yǎng)學(xué)生的企業(yè)家思維習(xí)慣，提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神、冒險(xiǎn)精神、團(tuán)隊(duì)精神和敬業(yè)精神，具備成功企業(yè)家的個(gè)性特質(zhì)?！皠?chuàng)業(yè)通識(shí)教育”是創(chuàng)業(yè)教育的中級(jí)階段。
　　其三是“創(chuàng)業(yè)職業(yè)教育”的目標(biāo)。此目標(biāo)屬于“精英化”教育。旨在成就有創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)和實(shí)際能力的學(xué)生，助其成為事實(shí)上的創(chuàng)業(yè)者?！皠?chuàng)業(yè)職業(yè)教育”側(cè)重于“開辦企業(yè)”、“完善企業(yè)”、“壯大企業(yè)”等企業(yè)經(jīng)營管理的實(shí)際操作。“創(chuàng)業(yè)職業(yè)教育”是創(chuàng)業(yè)教育的高級(jí)階段。

　　三、努力構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育的科學(xué)體系

    創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，離不開創(chuàng)業(yè)科學(xué)研究和創(chuàng)業(yè)學(xué)科建設(shè)。國外很早就已經(jīng)開始創(chuàng)業(yè)科學(xué)研究和創(chuàng)業(yè)學(xué)科建設(shè)，并且形成了比較完整的創(chuàng)業(yè)教育科學(xué)體系。20世紀(jì)90年代，國外一些大學(xué)已經(jīng)開始培養(yǎng)有關(guān)創(chuàng)業(yè)學(xué)方面的博士人才。有專家統(tǒng)計(jì)，美國創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的首席教授已經(jīng)有200多人。另外，英國政府為推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育科學(xué)研究和創(chuàng)業(yè)教育，撥款建立了英國科學(xué)創(chuàng)業(yè)中心，之后，又建立了全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)委員會(huì)、大學(xué)與企業(yè)合作創(chuàng)業(yè)中心等。
　　我國的創(chuàng)業(yè)教育雖然起步較晚，但已開始形成了自己的一些特色。由于改革開放在實(shí)踐上已經(jīng)催生了以溫州為代表的生存型創(chuàng)業(yè)模式和以中關(guān)村為代表的機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)模式，營造了較好的創(chuàng)業(yè)文化氛圍，培育了創(chuàng)業(yè)教育的社會(huì)土壤。創(chuàng)業(yè)教育在一些高校有步驟有層次地進(jìn)行探索，也形成了 “課堂式創(chuàng)業(yè)教育”、“實(shí)踐式創(chuàng)業(yè)教育”以及“綜合式創(chuàng)業(yè)教育”三種比較典型的創(chuàng)業(yè)教育模型。目前，中國創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展已經(jīng)在以下三方面得以體現(xiàn)：

　　1.創(chuàng)業(yè)教育支持環(huán)境的改善

    創(chuàng)業(yè)教育支持環(huán)境是創(chuàng)業(yè)教育成功開展的重要制約因素。目前，我國開展的高校創(chuàng)業(yè)教育有比較開放的外部支持環(huán)境和逐步改善的內(nèi)部支持環(huán)境。外部支持環(huán)境為我國創(chuàng)業(yè)教育提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒，主要體現(xiàn)為 “國外創(chuàng)業(yè)教育的先進(jìn)理念、成熟的創(chuàng)業(yè)教育國別模型”；內(nèi)部支持環(huán)境主要體現(xiàn)為“創(chuàng)業(yè)教育政策支持、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)支持以及創(chuàng)業(yè)文化氛圍支持”。

　　2.創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)（培訓(xùn)）的發(fā)展

    近幾年，高校創(chuàng)業(yè)教育（含培訓(xùn)）已經(jīng)引起教育部、人力資源和勞動(dòng)社會(huì)保障部，團(tuán)中央、全國青聯(lián)等部門的高度重視和積極參與。2002年教育部確定了中國人民大學(xué)、清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、黑龍江大學(xué)、上海交通大學(xué)、南京經(jīng)濟(jì)學(xué)院、武漢大學(xué)、西安交通大學(xué)等8所高校率先進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的試點(diǎn)工作。KAB（knowaboutBusiness）創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目是國際勞工組織為培養(yǎng)大中學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力而專門開發(fā)的課程體系，目前已在全球三十多個(gè)國家開展。與其它現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)教育模型（項(xiàng)目）相比，KAB項(xiàng)目具有系統(tǒng)化的核心優(yōu)勢，突出體現(xiàn)為“課程內(nèi)容體系化、質(zhì)量控制制度化、培訓(xùn)體系標(biāo)準(zhǔn)化、教學(xué)活動(dòng)參與化、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐配套化”等特點(diǎn)。KAB中國項(xiàng)目借鑒吸收國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在“確定創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)”、“建立資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”、“開發(fā)創(chuàng)業(yè)教育課程”、“培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)教育師資”、“建立質(zhì)量控制體系”、“配套創(chuàng)業(yè)課外實(shí)踐”方面做出了開創(chuàng)性的貢獻(xiàn)，為探索出具有中國特色的創(chuàng)業(yè)教育模型提供了可行的選擇和重要的參考。中國青年政治學(xué)院作為KAB項(xiàng)目試點(diǎn)牽頭高校，學(xué)校高度重視，部分較師和學(xué)生全面全程參與了KAB項(xiàng)目的 “質(zhì)量評估”、“師資培訓(xùn)”和“教學(xué)科研”，并經(jīng)團(tuán)中央批準(zhǔn)成立了“KAB創(chuàng)業(yè)教育中國研究所”，開展了相關(guān)教學(xué)研究和教師培訓(xùn)工作，走在了全國高校的前列。

　　3.創(chuàng)業(yè)教育研究的興起

    近年來，國內(nèi)對創(chuàng)業(yè)教育的研究逐漸活躍，研究隊(duì)伍正在擴(kuò)大，研究范圍比較廣泛，研究內(nèi)容不斷豐富，研究成果數(shù)量逐年增長，質(zhì)量不斷提高，創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議逐步展開。KAB創(chuàng)業(yè)教育中國研究所在2008年全球創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)論壇上首次發(fā)布了《全球創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)研究報(bào)告》，開啟了創(chuàng)業(yè)教育的系統(tǒng)研究，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。調(diào)查表明，我國創(chuàng)業(yè)教育研究不僅有了良好開端，而且開始呈現(xiàn)出“百花齊放”、“百家爭鳴”的發(fā)展態(tài)勢。
　　創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展關(guān)乎到國家穩(wěn)定發(fā)展的大局，同時(shí)，促進(jìn)了高等教育的改革。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育是教育服務(wù)和引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)，是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和服務(wù)于創(chuàng)新型國家建設(shè)的手段，是將適應(yīng)性教育轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造性教育的抓手，是破解素質(zhì)教育難題的鑰匙。
　　金融海嘯的影響還沒過去，就業(yè)形勢依舊嚴(yán)峻。在金融危機(jī)之下，我國創(chuàng)業(yè)教育正抓住機(jī)會(huì)，嘗試轉(zhuǎn)危為機(jī)。隨著越來越多的大學(xué)生參與社會(huì)的創(chuàng)業(yè)互動(dòng)。相信未來會(huì)有更多的大學(xué)生接受創(chuàng)業(yè)教育，支持創(chuàng)業(yè)教育，同時(shí)，在創(chuàng)業(yè)教育中獲得職業(yè)生涯的更好發(fā)展。（作者系我校副校長，教授，KAB創(chuàng)業(yè)教育中國研究所所長）