●發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，必將給中國(guó)林業(yè)發(fā)展帶來(lái)深刻的、多方位的影響。經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授田明華、陳建成對(duì)此進(jìn)行了闡述。
　　低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于減少對(duì)森林的破壞、提高森林質(zhì)量，促進(jìn)森林面積和蓄積的增加。
　　他們指出，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，首先會(huì)對(duì)減少對(duì)森林的破壞提出迫切的和直接的要求，這會(huì)促進(jìn)政府采取有效措施，減少對(duì)森林的破壞；其次，有利于提高森林質(zhì)量。我國(guó)現(xiàn)有大面積的森林屬于生物量密度較低的次生林，其固定二氧化碳能力大大低于全球中高緯度地區(qū)的平均值。提高森林質(zhì)量和森林生長(zhǎng)量，將會(huì)使我國(guó)單位面積森林的固碳能力有明顯提高。因此，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)促進(jìn)對(duì)現(xiàn)有森林的技術(shù)改造、經(jīng)營(yíng)撫育，提高森林質(zhì)量；第三，會(huì)促進(jìn)整體森林面積和蓄積的增加。國(guó)務(wù)院明確提出，努力實(shí)現(xiàn)“十一五”森林覆蓋率達(dá)到20%的目標(biāo)。胡錦濤提出爭(zhēng)取到2020年森林面積比2005年增加4000萬(wàn)hm2，森林蓄積量增加13億m3。積極發(fā)揮森林在低碳經(jīng)濟(jì)中的特殊作用，已成為政府的重要工作目標(biāo)。
　　低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，可能會(huì)使森林的多功能利用偏向吸碳和減排。
　　他們認(rèn)為，森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)在我國(guó)被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，是現(xiàn)代林業(yè)的核心。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)減少森林破壞和提高森林質(zhì)量的要求，為促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)奠定了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。但是，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)森林的特殊要求，可能會(huì)使森林的多功能利用偏向吸碳和減排。這就可能與森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)相矛盾。對(duì)此，一方面要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要修訂森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)；另一方面，要注意在低碳經(jīng)濟(jì)中森林多目標(biāo)利用的協(xié)調(diào)，不能為了低碳經(jīng)濟(jì)的需要忽視了其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
　　低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可能會(huì)抑制森林認(rèn)證的開展，形成新的林產(chǎn)品貿(mào)易壁壘。
　　他們說(shuō)，森林認(rèn)證包括森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證（FMC）和產(chǎn)品產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證（COC）兩部分。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，因此有利于FMC的開展，不一定有利于COC的開展。在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)背景下，低碳產(chǎn)品認(rèn)證可能會(huì)成為一種新的而且更加現(xiàn)實(shí)的貿(mào)易壁壘，而且操作性相對(duì)于森林認(rèn)證要簡(jiǎn)單，會(huì)使企業(yè)更加偏向低碳產(chǎn)品認(rèn)證，從而弱化企業(yè)對(duì)COC認(rèn)證的需求，進(jìn)而影響FMC的開展。
　　低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)促進(jìn)林木生物質(zhì)能源的發(fā)展。
　　他們指出，林木生物質(zhì)能源排放的二氧化碳幾乎為零。中國(guó)現(xiàn)有每年可獲得的可作為能源利用的生物量為3億t以上，可替代2億t標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于目前我國(guó)化石能源消耗量的1/10。林木生物質(zhì)能源的環(huán)境友好性、可持續(xù)利用性和低污染性等特點(diǎn)都預(yù)示著林木質(zhì)能源的巨大潛力和廣闊前景。隨著低碳經(jīng)濟(jì)的興起，為實(shí)現(xiàn)“十一五”可再生能源比重提高到10%左右的目標(biāo)，相信國(guó)家會(huì)給予林木生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)更大的扶持，林木生物質(zhì)能源將會(huì)有一個(gè)大的發(fā)展。
　　低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)促進(jìn)林業(yè)CDM項(xiàng)目發(fā)展。
　　在他們看來(lái)，清潔發(fā)展機(jī)制，指發(fā)達(dá)國(guó)家把幫助發(fā)展中國(guó)家削減的排放量算作本國(guó)的削減量，是針對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的履約機(jī)制，使發(fā)達(dá)國(guó)家以較低成本實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，緩解其國(guó)內(nèi)減排壓力。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)促進(jìn)林業(yè) CDM 項(xiàng)目發(fā)展。CDM碳匯項(xiàng)目的實(shí)施將會(huì)給我國(guó)生態(tài)林建設(shè)提供資金支持，有力地促進(jìn)其建設(shè)規(guī)模和速度。我國(guó)在林木生物質(zhì)能源發(fā)展中也應(yīng)考慮與發(fā)達(dá)國(guó)家合作，加入到 CDM減排項(xiàng)目中，這也將促進(jìn)我國(guó)能源林的建設(shè)。
　　低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)促進(jìn)木材產(chǎn)品的使用。
　　他們說(shuō)，木質(zhì)類產(chǎn)品在生產(chǎn)和加工過(guò)程中所消耗的能源，大大低于鐵及鋁等金屬產(chǎn)品，可以抑制化石燃料的消耗。增加木材使用，并盡量延長(zhǎng)木材使用壽命，對(duì)降低能耗、增加減排具有重要意義，符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。這將對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)的 “以鋼代木”、“以塑代木”政策提出挑戰(zhàn)，也有利于促進(jìn)延長(zhǎng)木材使用壽命的相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和推廣。
　　低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)引導(dǎo)大量資金投向節(jié)能減排，有可能會(huì)擠占政府投向林業(yè)的財(cái)政資金。
　　他們指出，在政府今后將會(huì)把大量資金重點(diǎn)投向節(jié)能減排，在政府資金既定的情況下，有可能會(huì)擠占政府投向林業(yè)的財(cái)政資金，這種擠占可能并不會(huì)減少當(dāng)前投向林業(yè)的財(cái)政資金，更有可能是使未來(lái)林業(yè)獲得的財(cái)政資金的增幅減少。這對(duì)目前天然林保護(hù)、退耕還林、生態(tài)公益林效益補(bǔ)償?shù)攘謽I(yè)項(xiàng)目中標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低現(xiàn)狀的改善以及項(xiàng)目維持、新增后續(xù)項(xiàng)目都將會(huì)產(chǎn)生重大影響。對(duì)此，林業(yè)部門必須給予高度重視。 （東方）