黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)進(jìn)行了全面部署，提出了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，基礎(chǔ)在各級(jí)黨組織。只有把各級(jí)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)才能落到實(shí)處。日前，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》，對(duì)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作了具體部署。根據(jù)黨的十七屆四中全會(huì)精神，貫徹《意見》要求，認(rèn)真研究學(xué)習(xí)型黨組織的基本特征，對(duì)于建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨是非常有意義的。
　　建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織不同于以往的傳統(tǒng)型學(xué)習(xí)，不能簡單地認(rèn)為是集體看書、讀報(bào)和傳達(dá)文件，也不僅僅是進(jìn)行單純的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，而是強(qiáng)調(diào)要持續(xù)不斷地主動(dòng)學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)成為黨組織的一種內(nèi)在要求，在黨組織中形成一種重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的理念和體制，形成一整套與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)習(xí)方法，能夠用學(xué)習(xí)的理念去處理和解決工作中遇到的實(shí)際問題，使黨組織在思想、作風(fēng)、隊(duì)伍和活動(dòng)機(jī)制建設(shè)等方面達(dá)到較高水平和一種新的境界。所謂學(xué)習(xí)型黨組織，就是指能夠樹立符合時(shí)代要求的學(xué)習(xí)理念，具有健全的學(xué)習(xí)機(jī)制，濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，以學(xué)習(xí)力推動(dòng)創(chuàng)新力和凝聚力，不斷增強(qiáng)生機(jī)活力的集體?？疾煲粋€(gè)黨組織是否成為學(xué)習(xí)型黨組織，主要看其是否具備了“學(xué)習(xí)型”的一些基本特征。我認(rèn)為，學(xué)習(xí)型黨組織應(yīng)具有以下主要特征。一、具有先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念思想觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)，正確的學(xué)習(xí)理念是自覺進(jìn)行學(xué)習(xí)行動(dòng)的價(jià)值基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)型黨組織應(yīng)真正把學(xué)習(xí)擺到重要的位置，充分認(rèn)識(shí)到有了學(xué)習(xí)力才能有創(chuàng)新力和競爭力的道理，注重共同學(xué)習(xí)、整體提高，要把符合時(shí)代要求的、與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)理念貫穿于學(xué)習(xí)、工作和生活之中，使學(xué)習(xí)成為黨組織集體發(fā)展的基礎(chǔ)。具體來說，學(xué)習(xí)型黨組織應(yīng)樹立起三個(gè)觀念：
　　一是樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。終身學(xué)習(xí)理念，是一個(gè)國家、一個(gè)民族乃至一個(gè)團(tuán)體可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略理念。黨組織的每一位黨員，都需要深刻認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要意義，順應(yīng)瞬息萬變的時(shí)代要求，并產(chǎn)生自發(fā)的、內(nèi)在的學(xué)習(xí)動(dòng)力，不斷提高自身的理論素養(yǎng)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力。任何黨員干部都不能滿足于過去學(xué)得的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，都應(yīng)該堅(jiān)持持續(xù)學(xué)習(xí)，不斷掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長新本領(lǐng)，努力實(shí)現(xiàn)由“擁有文憑”向“擁有能力”的轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)由“階段學(xué)習(xí)”向“終身學(xué)習(xí)”的轉(zhuǎn)變。
　　二是樹立團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的理念。學(xué)習(xí)型黨組織，既強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)是黨員個(gè)人必須履行的基本義務(wù)，更注重黨組織的團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。因?yàn)閳F(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)不是個(gè)人學(xué)習(xí)的簡單疊加。個(gè)人學(xué)習(xí)是團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，但個(gè)人學(xué)習(xí)并不表示團(tuán)隊(duì)也在學(xué)習(xí)。只有團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)才能變知識(shí)的自我擁有為知識(shí)的共享共用，產(chǎn)生一加一大于二的學(xué)習(xí)效果?？梢哉f，學(xué)習(xí)型黨組織首先應(yīng)該是真正的團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，只有黨組織成員在團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)中不斷交流和碰撞，才能產(chǎn)生高于個(gè)體的集體智慧，形成整體共識(shí)，從而提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。所以，學(xué)習(xí)型黨組織應(yīng)該實(shí)現(xiàn)由“個(gè)體學(xué)習(xí)為主”向“團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)為主”的轉(zhuǎn)變，把黨員干部個(gè)人的學(xué)習(xí)動(dòng)力與融入團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的積極性有機(jī)結(jié)合起來，使黨組織真正體現(xiàn)集體的智慧和力量。
　　三是樹立學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化理念。黨員干部應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的根本，是競爭的法寶，是工作的核心，工作是學(xué)習(xí)的深化。黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)班子要善于把學(xué)習(xí)真正融入單位的工作之中，把工作作為不斷學(xué)習(xí)、深化學(xué)習(xí)的最好平臺(tái)，使學(xué)習(xí)成為黨組織提高能力素質(zhì)的助推器，成為推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力源，努力實(shí)現(xiàn)“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”，實(shí)現(xiàn)理論務(wù)虛和實(shí)踐務(wù)實(shí)的內(nèi)在統(tǒng)一。二、具有明確的奮斗目標(biāo)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)必須有明確的目標(biāo)，這種目標(biāo)主要包含兩方面內(nèi)容：一是單位發(fā)展的目標(biāo)，一是學(xué)習(xí)型黨組織自身建設(shè)的目標(biāo)。單位目標(biāo)既要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，鼓舞人心，又要切實(shí)可行，以此來凝聚全體成員的意愿，共同奮斗，并對(duì)成員產(chǎn)生導(dǎo)向、激勵(lì)和規(guī)范作用。目標(biāo)是否科學(xué)合理、切實(shí)可行，是判斷一個(gè)地區(qū)和單位成效優(yōu)劣的關(guān)鍵所在。目標(biāo)猶如海上燈塔，使人明確前進(jìn)的方向。學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)目標(biāo)，是指通過創(chuàng)建活動(dòng)使黨組織提升到一個(gè)新的水平，形成真學(xué)、常學(xué)、善學(xué)、深學(xué)的良好風(fēng)氣，黨組織的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、把握和執(zhí)行政策的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力明顯增強(qiáng)。目標(biāo)明確也是學(xué)習(xí)的動(dòng)力源泉。有了明確目標(biāo)，就可以提升組織的凝聚力，形成強(qiáng)大的組織動(dòng)力，促使黨組織成員形成目標(biāo)同向、決策同定、工作同步、責(zé)任同負(fù)的利益共同體，就會(huì)更自覺地帶領(lǐng)廣大干部職工為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而努力奮斗。
　　學(xué)習(xí)型組織理論提出了“共同愿景”的觀點(diǎn)。實(shí)際上，確立目標(biāo)也就是設(shè)置共同愿景。學(xué)習(xí)型黨組織的共同愿景，是指建立在黨組織全體成員價(jià)值取向一致基礎(chǔ)上的能激勵(lì)人奮發(fā)向上的愿望或理想，它使單位的目標(biāo)、價(jià)值觀、使命感成為一體，凝聚組織成員的意愿，對(duì)組織成員具有導(dǎo)向、凝聚、激勵(lì)和規(guī)范作用，激發(fā)組織成員為實(shí)現(xiàn)愿景而同心協(xié)力。把個(gè)人愿景與共同愿景有機(jī)結(jié)合會(huì)形成強(qiáng)大的學(xué)習(xí)動(dòng)力，激勵(lì)人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)而努力學(xué)習(xí)、努力奮斗，并不斷提高學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。三、具有健全的學(xué)習(xí)機(jī)制建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織需要有健全的運(yùn)行機(jī)制和完善的條件保障。健全的學(xué)習(xí)機(jī)制應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容：
　　一是具有激發(fā)強(qiáng)烈求知欲望的學(xué)習(xí)動(dòng)力機(jī)制。學(xué)習(xí)的動(dòng)力來自于需求。只有激發(fā)起每個(gè)人內(nèi)心的真正需求，才能使其真正去學(xué)習(xí)，從而真正實(shí)現(xiàn)從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。黨員干部的內(nèi)心追求直接影響著學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)實(shí)效。如果黨員自身沒有學(xué)習(xí)的動(dòng)力，學(xué)習(xí)活動(dòng)就會(huì)流于形式。有效激勵(lì)是促進(jìn)學(xué)習(xí)的強(qiáng)大動(dòng)力。黨員干部的學(xué)習(xí)能力應(yīng)作為考察干部、發(fā)現(xiàn)干部的重要渠道和評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)。健全的學(xué)習(xí)動(dòng)力機(jī)制，就是要使理論素養(yǎng)高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的黨員干部能夠得到重用和提拔，真學(xué)、真懂、真信、真用的黨員干部能夠被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。
　　二是具有嚴(yán)格的學(xué)習(xí)考核機(jī)制。學(xué)習(xí)靠自覺，也靠制度。把黨組織的學(xué)習(xí)情況納入到考核指標(biāo)體系，落實(shí)到平時(shí)考核、年度考核、屆中屆末考核中。把學(xué)與考核、學(xué)與使用、學(xué)與晉升緊密結(jié)合起來，構(gòu)建起黨組織學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)的制度體系，健全述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度，使黨組織的學(xué)習(xí)形成長效機(jī)制，努力創(chuàng)造黨員干部愛讀書、讀好書、善讀書的氛圍，形成抵御低俗、崇尚學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。
　　三是具有完善的學(xué)習(xí)管理制度和保障體系。建立學(xué)習(xí)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，制定出完備的學(xué)習(xí)活動(dòng)規(guī)劃和實(shí)施方案。建立健全學(xué)習(xí)投入制度，包括教育學(xué)習(xí)的師資、硬件設(shè)施、技術(shù)支持以及學(xué)習(xí)資源等。具有常態(tài)化、多樣化的黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，使日常學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和短期集中培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，科學(xué)安排崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、晉職培訓(xùn)、理論培訓(xùn)，并在培訓(xùn)時(shí)間上做出制度性的規(guī)定，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。
　　四是具有平等的學(xué)習(xí)交流機(jī)制。黨組織集體學(xué)習(xí)的目的就是要讓黨員的集體智慧大于個(gè)人智慧。只有黨組織的每個(gè)成員的思想都能進(jìn)行自由交流、平等交流，才能激發(fā)創(chuàng)造火花，形成更高層次的共識(shí)。平等交流需要民主氛圍，因此建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織也是一個(gè)黨內(nèi)民主政治建設(shè)的過程。黨組織成員要牢固確立“團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)大于個(gè)人學(xué)習(xí)之和”的觀念，進(jìn)行互動(dòng)性、共享性和開放性的學(xué)習(xí)，通過相互激發(fā)、彼此啟發(fā)和思想碰撞，形成科學(xué)概念或找到解決問題的思路，從而增強(qiáng)黨組織的整體效能和集體智慧。
　　四、具有可持續(xù)的創(chuàng)新能力學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，能否將學(xué)習(xí)的內(nèi)容應(yīng)用于實(shí)踐，能否以學(xué)習(xí)力推動(dòng)創(chuàng)造力，是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)型黨組織是否合格的根本標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)型組織理論認(rèn)為，企業(yè)競爭的本質(zhì)是學(xué)習(xí)力的競爭。如果一個(gè)企業(yè)有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)力，就會(huì)逐漸創(chuàng)造嶄新的產(chǎn)品，原來沒有市場，就會(huì)逐漸擴(kuò)展市場；沒有利潤，就會(huì)逐漸贏得利潤，企業(yè)就會(huì)由弱變強(qiáng)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織也是要通過提高黨員的學(xué)習(xí)力來推動(dòng)創(chuàng)造力，通過持續(xù)的創(chuàng)新，推動(dòng)工作不斷取得新成效。學(xué)習(xí)力包含三要素，即學(xué)習(xí)動(dòng)力、學(xué)習(xí)毅力和學(xué)習(xí)能力。通過多種途徑培養(yǎng)學(xué)習(xí)力，真正使學(xué)習(xí)成為創(chuàng)新的源泉，創(chuàng)新成為開拓前進(jìn)的動(dòng)力，形成學(xué)習(xí)推動(dòng)創(chuàng)新、創(chuàng)新呼喚學(xué)習(xí)的良性循環(huán)?？梢哉f，以學(xué)習(xí)推動(dòng)創(chuàng)新，把學(xué)習(xí)作為創(chuàng)新的源動(dòng)力，是學(xué)習(xí)型黨組織最重要的特征。在先進(jìn)學(xué)習(xí)理念的基礎(chǔ)上，通過知識(shí)的積累、外部的催化，不斷激發(fā)創(chuàng)新，從而促進(jìn)工作的全面開展，也是學(xué)習(xí)型黨組織的生命力所在。五、具有良好的社會(huì)引領(lǐng)功能在建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會(huì)的活動(dòng)中，學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)起著決定性作用。學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)有實(shí)效，就會(huì)在學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮帶動(dòng)和示范作用。學(xué)習(xí)型黨組織的引領(lǐng)作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是黨組織具有高效的執(zhí)行力。黨組織用學(xué)習(xí)的理念去處理和解決工作中遇到的實(shí)際問題，通過學(xué)習(xí)提升創(chuàng)造力和競爭力，取得顯著的工作業(yè)績，贏得人民群眾的信任。二是黨組織具有自我完善功能。黨組織成員通過相互學(xué)習(xí)，吸納新營養(yǎng)，激發(fā)黨組織中各成員的積極性，使成員之間能夠相互促進(jìn)，自覺地校正和修補(bǔ)發(fā)展中的缺失，達(dá)到吐故納新、建立良性的自我更新能力的目的，做到與時(shí)俱進(jìn)，可持續(xù)發(fā)展，贏得人民群眾的支持。三是黨組織是開放的團(tuán)體。注重信息的反饋和運(yùn)用，內(nèi)部事務(wù)透明度高，能積極諫納群眾的意見和建議。四是黨組織要清正廉明。如果一個(gè)黨組織風(fēng)氣不正，相互拆臺(tái)，甚至貪贓枉法，腐敗墮落，無論如何開展學(xué)習(xí)都是毫無意義的，也必然會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)造成毀滅性打擊。所以，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)應(yīng)該使黨員干部通過學(xué)習(xí)提高理論素養(yǎng)和道德境界，形成崇尚學(xué)習(xí)、追求卓越、清正廉潔、艱苦奮斗的良好風(fēng)氣，從而贏得人民群眾的擁護(hù)和愛戴。