高校要在國(guó)家新能源建設(shè)中發(fā)揮重要作用
歐陽(yáng)明高 全國(guó)政協(xié)常委汽車(chē)系教授
溫家寶總理在政府工作報(bào)告中明確提出，要堅(jiān)持把推進(jìn)自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，著力突破新能源汽車(chē)、高速軌道交通、工農(nóng)業(yè)節(jié)水等一批重大關(guān)鍵技術(shù)。“新能源汽車(chē)”首次寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告，發(fā)展新能源汽車(chē)上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度，這充分表明國(guó)家對(duì)節(jié)能減排和汽車(chē)技術(shù)升級(jí)的重視。
　　如何開(kāi)發(fā)利用新能源在汽車(chē)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，這項(xiàng)工作過(guò)去主要涉及汽車(chē)行業(yè)，現(xiàn)在作為一項(xiàng)新的戰(zhàn)略提出來(lái)，將促使汽車(chē)技術(shù)、信息技術(shù)和能源技術(shù)進(jìn)行跨行業(yè)整合，涉及面廣，發(fā)揮作用的人群很多。在加快推進(jìn)新能源建設(shè)的有關(guān)規(guī)則制定、技術(shù)路線選擇等具體問(wèn)題上，需要廣大科研人員更多地發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性；要轉(zhuǎn)換思維方式，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，將其作為政策、法規(guī)、技術(shù)、商業(yè)的系統(tǒng)綜合命題，具體落到實(shí)處。
　　高等學(xué)校要在國(guó)家戰(zhàn)略新領(lǐng)域發(fā)揮更重要的作用。抓住新能源汽車(chē)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，在加快推進(jìn)新能源在汽車(chē)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化方面，高等學(xué)校責(zé)無(wú)旁貸。作為國(guó)家的重要智庫(kù)，高校要為轉(zhuǎn)換人們的思維方式作貢獻(xiàn)；作為國(guó)家重要的人才培養(yǎng)基地，高校又是自主創(chuàng)新的源泉。作為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的大學(xué)，清華在這一進(jìn)程中要發(fā)揮引領(lǐng)作用，要以不斷創(chuàng)新的研究成果為推進(jìn)國(guó)家新能源戰(zhàn)略的實(shí)施作貢獻(xiàn)。
優(yōu)化研究生教育資源配置加快優(yōu)秀創(chuàng)新型人才培養(yǎng)
王梅祥 全國(guó)政協(xié)常委化學(xué)系教授
研究生教育和培養(yǎng)不僅關(guān)系到培育具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才，本身也是重要的創(chuàng)新研究活動(dòng)。但我國(guó)目前的研究生培養(yǎng)存在一些與客觀要求不相符的地方，集中表現(xiàn)為研究生教育和培養(yǎng)的資源配置不合理，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)資源的極大浪費(fèi)，造成研究生培養(yǎng)質(zhì)量參差不齊，制約了我國(guó)創(chuàng)新能力的發(fā)展。長(zhǎng)此以往，必然會(huì)影響我國(guó)科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，影響我國(guó)創(chuàng)新型社會(huì)的建設(shè)步伐。
　　為了優(yōu)化研究生教育資源配置，加快優(yōu)秀創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，我有三點(diǎn)建議：首先，重新審視我國(guó)研究生培養(yǎng)的現(xiàn)狀，制定適合我國(guó)國(guó)情的研究生培養(yǎng)中長(zhǎng)期規(guī)劃；其次，改變目前研究生招生名額分配的方式，增加具有優(yōu)質(zhì)資源配置的科研機(jī)構(gòu)的研究生名額，尤其是增加“985”高校及中科院等自然科學(xué)基礎(chǔ)研究實(shí)力雄厚的研究機(jī)構(gòu)招生名額，使這些機(jī)構(gòu)的優(yōu)秀導(dǎo)師每年都能招收 2~3名碩士、博士研究生；第三，出臺(tái)政策，鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生到具有優(yōu)質(zhì)研究生培養(yǎng)資源的機(jī)構(gòu)就讀研究生。
期待體制改革，保證教育經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處
周建軍 全國(guó)人大代表水利系教授
2月28日，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》公開(kāi)征求意見(jiàn)稿發(fā)布。
　　這次 《規(guī)劃綱要》征求意見(jiàn)稿發(fā)布前，我也收到了教育部袁部長(zhǎng)親筆簽名的材料，希望教育口的人大代表能夠提出自己的意見(jiàn)。我想，這本身就是對(duì) 《規(guī)劃綱要》的一種重視。在《規(guī)劃綱要》中，我個(gè)人比較關(guān)注的是教育經(jīng)費(fèi)問(wèn)題和高校體制改革問(wèn)題。
　　《規(guī)劃綱要》明確提出到2012年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例的4%這一目標(biāo)，這是很不簡(jiǎn)單的事情。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是很大的挑戰(zhàn)，必須更加努力。
　　在體制改革方面，《規(guī)劃綱要》也提出了很多想法，很好很重要。我認(rèn)為，目前我們的體制方面還存在一些問(wèn)題。教育經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到4%是很不容易的。如果體制上沒(méi)有做好，就不能保證這筆投入會(huì)落實(shí)好，反而會(huì)造成很多矛盾。因此，我對(duì)《規(guī)劃綱要》中提到的體制改革很期待。
　　今后的20年將是中國(guó)的快速發(fā)展期，我國(guó)將從人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)化，這個(gè)轉(zhuǎn)化必須靠教育。因此，我希望《規(guī)劃綱要》在修改時(shí)也能夠?yàn)槲磥?lái)的發(fā)展設(shè)定一個(gè)期望性的指標(biāo)，為我國(guó)今后的教育水平設(shè)定一個(gè)符合中國(guó)水平和國(guó)家性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，在向這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)的過(guò)程中加強(qiáng)配套建設(shè)。
選舉法修改需要相應(yīng)制度保證
周光權(quán) 全國(guó)人大代表法學(xué)院教授
3月8日，備受關(guān)注的《選舉法》修正案草案正式提請(qǐng)全國(guó)人大審議。選舉法的修改，與憲法保障公民平等地行使選舉權(quán)的規(guī)定相協(xié)調(diào)，符合當(dāng)前中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快的社會(huì)實(shí)際。當(dāng)前，我國(guó)的城鎮(zhèn)化比例已經(jīng)達(dá)到46%以上，個(gè)別地方超過(guò)50%，農(nóng)村人口每年遞減。在這種社會(huì)背景下，按照城市人口和農(nóng)村人口的相同比例進(jìn)行選舉，具有可行性，也具有現(xiàn)實(shí)意義。
　　選舉法修改后，還必須有相應(yīng)的制度保證合理的代表結(jié)構(gòu)，讓更多真正的基層農(nóng)民代表能夠進(jìn)入國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，這樣，法律的修改才有意義。
　　中國(guó)發(fā)展改革中的很多問(wèn)題都和城鄉(xiāng)差別結(jié)合在一起，要解決這些問(wèn)題，和農(nóng)村的發(fā)展密切相關(guān)。而對(duì)于 “三農(nóng)”問(wèn)題，農(nóng)民最了解實(shí)際，能把最真實(shí)的情況反映上來(lái)。
　　當(dāng)然，未來(lái)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民代表的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的履職能力，多創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓他們?nèi)フ{(diào)研，讓他們廣泛接觸公眾，具有更開(kāi)闊的視野。
■觀 點(diǎn)
以更廣闊的視野研究百年校慶主題
建設(shè)世界一流大學(xué)首次寫(xiě)進(jìn)了政府工作報(bào)告，這是國(guó)家作出的重大戰(zhàn)略決策，也是我校奮斗的目標(biāo)。
　　從今年校慶開(kāi)始，我校的百年校慶 活 動(dòng) 將 正 式 啟動(dòng)。百年校慶不只是 清 華 自 己 的 事情，更是中國(guó)高等教育界的大事。我認(rèn)為要在這個(gè)高度上謀劃，以開(kāi)闊的視野研究百年校慶的主題。
　　作為一名清華畢業(yè)生和教師，我一直在反思清華的發(fā)展歷程。清華的發(fā)展是與國(guó)家的發(fā)展、民族的命運(yùn)緊密相連的。它是100年前西方列強(qiáng)欺辱中國(guó)的恥辱標(biāo)記，更是東西方文明沖突的產(chǎn)物。但在過(guò)去 100年的發(fā)展中，我們把恥辱轉(zhuǎn)化為民族的崛起，以中華民族的優(yōu)秀文化為基石，吸納優(yōu)秀的世界文化和科技知識(shí)，為國(guó)家民族培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才，為我國(guó)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展作出了卓越的貢獻(xiàn)。
　　因此，我們是否可以把清華的歷史總結(jié)為：清華雖然是文明沖突的產(chǎn)物，但多年來(lái)我們卻致力于文明的和諧。這個(gè)理念也與我們國(guó)家建設(shè)和諧社會(huì)、走和平發(fā)展的道路一致。大學(xué)不僅是教學(xué)科研的實(shí)體，更是文明傳承的重要載體?？v觀歷史，在每個(gè)文明復(fù)興的過(guò)程中，都有重要的學(xué)者產(chǎn)生，都有重要的大學(xué)發(fā)揮作用。清華現(xiàn)在所要做的，也正是如此，要對(duì)國(guó)家、世界的發(fā)展提出我們的創(chuàng)新理念，不僅要建設(shè)世界一流大學(xué)，更重要的是為中華文明的崛起和復(fù)興作出貢獻(xiàn)。
　　———李稻葵（全國(guó)政協(xié)委員、經(jīng)管學(xué)院教授）
■關(guān)鍵詞
【科研環(huán)境】
健全的科研文化對(duì)科技創(chuàng)新起著關(guān)鍵的作用。今年是“十一五”計(jì)劃的最后一年，明年將啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家“十二五”計(jì)劃。為了更科學(xué)地規(guī)劃和實(shí)施好“十二五”規(guī)劃、“863計(jì)劃”，發(fā)揮其在創(chuàng)新性國(guó)家建設(shè)中的積極作用，提出如下建議：提高管理部門(mén)對(duì)大項(xiàng)目的管理水平和能力；建立杜絕人際關(guān)系干擾的高度自律的科研文化體系；完善項(xiàng)目建議和立項(xiàng)過(guò)程的科學(xué)性；增加“863計(jì)劃”的間接費(fèi)用；嚴(yán)格立項(xiàng)評(píng)審、中期考核和課題驗(yàn)收環(huán)節(jié)。
　　———邢新會(huì)（全國(guó)政協(xié)委員、化工系教授）
【低碳經(jīng)濟(jì)】
為促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，建議國(guó)家加大對(duì)太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的支持，加速我國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。主要政策建議：國(guó)家發(fā)改委、工信部、能源局等主管機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快出臺(tái)《新能源產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展規(guī)劃》，明確我國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)；設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格準(zhǔn)入制度；盡快出臺(tái)太陽(yáng)能發(fā)電上網(wǎng)定價(jià)機(jī)制或辦法；設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，加快太陽(yáng)能發(fā)電的技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。建議在新近設(shè)立的國(guó)家可再生能源發(fā)展基金中設(shè)立太陽(yáng)能發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金，重點(diǎn)支持太陽(yáng)能發(fā)電方面的技術(shù)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用研究和示范基地的建設(shè)，支持大型太陽(yáng)能電站的規(guī)劃和建設(shè)，服務(wù)國(guó)計(jì)民生，為應(yīng)對(duì)全球氣候變化作出積極貢獻(xiàn)。
　　———王名（全國(guó)政協(xié)委員、公管學(xué)院教授）
【城鎮(zhèn)化】
加快城市化進(jìn)程，切勿重蹈小城鎮(zhèn)遍地開(kāi)花的覆轍，應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)中小城市和城關(guān)鎮(zhèn)的發(fā)展，而不是泛指19000多個(gè)建制鎮(zhèn)，更不是為數(shù)眾多的非建制鎮(zhèn)。如果城鎮(zhèn)無(wú)論大小，一哄而起，盲目發(fā)展，會(huì)造成土地資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，從而加劇城市化占用耕地和保護(hù)耕地之間的矛盾。
———蔡繼明（全國(guó)政協(xié)委員、人文學(xué)院教授）
【創(chuàng)新能力】
大家認(rèn)為現(xiàn)在學(xué)校里應(yīng)試教育現(xiàn)象比較嚴(yán)重，對(duì)一般學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力沒(méi)有很好地重視。片面追求SCI收錄文章數(shù)量、論文發(fā)表雜志的影響因子等數(shù)字，只從形式上進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)，卻不進(jìn)一步追求論文實(shí)際的科學(xué)含量———這種做法對(duì)年輕一代創(chuàng)新能力的培養(yǎng)有很大影響。
———沈德忠（全國(guó)政協(xié)委員、院士、化學(xué)系教授）
【人才培養(yǎng)】
現(xiàn)在各個(gè)國(guó)家和民族都重視科技、人才和教育。教育是根本，教育可以把人培養(yǎng)成有知識(shí)、有文化的國(guó)家棟梁之材。只有培養(yǎng)出更多的人才，國(guó)家才能更加強(qiáng)盛。
　　中國(guó)和西方的教育方式不同，但是不管是哪種教育方式，其目的都是一致的，那就是為了改造人，為社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。西方培養(yǎng)人才的方式是個(gè)性化的，注重創(chuàng)造和發(fā)明，我們培養(yǎng)人才更加注重基礎(chǔ)知識(shí)。我們應(yīng)該認(rèn)清不同教育方式的長(zhǎng)處和短處，關(guān)注教育的方式方法。
———曾成鋼（全國(guó)政協(xié)委員、美術(shù)學(xué)院教授）
本版采寫(xiě) 程曦 張莞昀 學(xué)生記者 劉茜 穆秋實(shí)