2010年是我校事業(yè)發(fā)展過(guò)程中承前啟后的一年，學(xué)校2010年的工作要點(diǎn)之一是加強(qiáng)“十一五”規(guī)劃執(zhí)行和“十二五”規(guī)劃編制工作，繼續(xù)推進(jìn)“三步走”戰(zhàn)略?？偨Y(jié)過(guò)去，審視現(xiàn)在，謀劃未來(lái)，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要而又迫切的任務(wù)。
一
我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)即將頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱為《規(guī)劃綱要》）及省市的有關(guān)部署。《規(guī)劃綱要》中指出要鼓勵(lì)東部高等教育率先發(fā)展，山東省提出了2010年要啟動(dòng)“高校內(nèi)涵提升計(jì)劃”，并遵循“分類指導(dǎo)、特色推進(jìn)、名校帶動(dòng)”的原則，按照應(yīng)用基礎(chǔ)人才、應(yīng)用人才、技能人才三個(gè)培養(yǎng)方向，采取“政策引導(dǎo)、自我發(fā)展、財(cái)政扶持”的措施，用5-10年時(shí)間，著力打造3-5所應(yīng)用基礎(chǔ)型人才培養(yǎng)的特色名校。我們要認(rèn)真研究國(guó)家以及省市有關(guān)高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略部署，使學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃盡量與我國(guó)高等教育發(fā)展戰(zhàn)略和省市的發(fā)展規(guī)劃相呼應(yīng)，在積極適應(yīng)、主動(dòng)服務(wù)的同時(shí)，也為學(xué)校發(fā)展打下厚實(shí)的基礎(chǔ)。
　　《規(guī)劃綱要》公開(kāi)征求意見(jiàn)至3月28日結(jié)束，即將頒布實(shí)施。從1999年擴(kuò)招以來(lái)，整個(gè)高等教育規(guī)模增長(zhǎng)幅度是非常顯著的，從原來(lái)不到700萬(wàn)人的規(guī)模，現(xiàn)在已經(jīng)增加到了2979萬(wàn)人。毛入學(xué)率也從原來(lái)的不到10%增加到24.2%，可以說(shuō)進(jìn)入了國(guó)際上公認(rèn)的大眾化階段。從現(xiàn)在起到2020年，高等教育總規(guī)模將從2900多萬(wàn)增加到3550萬(wàn)，高等教育毛入學(xué)率從24.2%提高到40%。應(yīng)該說(shuō)，這些目標(biāo)體現(xiàn)了高等教育規(guī)模發(fā)展達(dá)到一個(gè)高位平臺(tái)后穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì)。根據(jù)《規(guī)劃綱要》的要求，今后我國(guó)高等教育的發(fā)展任務(wù)將定位在以全面提高質(zhì)量為重點(diǎn)，更加注重提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升科學(xué)研究水平、增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力，特別要求高等教育優(yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色。
二
在提高質(zhì)量的核心任務(wù)中，《規(guī)劃綱要》提出了三點(diǎn)要求，一要牢固確立人才培養(yǎng)在高校工作中的中心地位，特別提出，這也是第一次提出要?jiǎng)?chuàng)立高等學(xué)校與科研院所、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制，大力推進(jìn)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革。二要充分發(fā)揮高校在國(guó)家創(chuàng)新體系中的重要作用，鼓勵(lì)高校在知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、國(guó)防科技創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新中作出貢獻(xiàn)，對(duì)加強(qiáng)高校的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究以及創(chuàng)新基地平臺(tái)建設(shè)明確了政策方向，特別針對(duì)科研領(lǐng)域當(dāng)中的體制性障礙，要求促進(jìn)高校、科研院所、企業(yè)的科技和教育的資源共享。這回不僅是科研的資源要共享，而且我們將來(lái)產(chǎn)學(xué)研的教育資源也要深度地合作和共享。三要牢固樹(shù)立高等學(xué)校主動(dòng)為社會(huì)服務(wù)的意識(shí)，利用高校人才匯聚、學(xué)科綜合交叉的能力優(yōu)勢(shì)，全方位開(kāi)展服務(wù)，要求進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，積極參加文化建設(shè)，參與決策咨詢，充分發(fā)揮智囊團(tuán)、思想庫(kù)的作用。青島大學(xué)是有著較長(zhǎng)辦學(xué)歷史、地處城市中心區(qū)域、學(xué)科門類較為齊全的地方綜合性大學(xué)，與城市互動(dòng)共進(jìn)是我校的重要辦學(xué)特色。與青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展在省內(nèi)的龍頭地位相匹配，主動(dòng)地適應(yīng)和滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及行業(yè)發(fā)展的需求是我校可持續(xù)健康發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。近期學(xué)校教務(wù)等部門制訂的《青島大學(xué)企校共建工科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃》、學(xué)校即將頒布實(shí)施的《服務(wù)地方工作實(shí)施意見(jiàn)》、我校與中國(guó)印制電路行業(yè)協(xié)會(huì)合作共建的電子電路技術(shù)學(xué)院以及正在洽談中的與德恒律師事務(wù)所的合作等等，都是學(xué)校實(shí)施主動(dòng)服務(wù)社會(huì)、服務(wù)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的具體舉措。
　　《規(guī)劃綱要》的第三部分全面謀劃了體制改革的新思路新方向，其中大部分內(nèi)容都涉及到高等教育領(lǐng)域，比如更新人才培養(yǎng)觀念、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、改革教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和人才評(píng)價(jià)制度，深化考試招生制度改革等等。建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度、落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，重點(diǎn)也是高等學(xué)校，關(guān)鍵在于完善中國(guó)特色的現(xiàn)代大學(xué)制度，包括堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，探索教授治學(xué)、民主管理的有效途徑，探索建立高等學(xué)校理事會(huì)或董事會(huì)，健全社會(huì)支持和監(jiān)督學(xué)校發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合等等。
　　《規(guī)劃綱要》的第四部分保障措施，特別提出要加強(qiáng)高等學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)，在經(jīng)費(fèi)方面實(shí)行以舉辦者投入為主、受教育者合理分擔(dān)培養(yǎng)成本、學(xué)校設(shè)立基金會(huì)接受社會(huì)捐贈(zèng)等多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制。值得注意的是，為了加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，明確提出設(shè)立高等教育撥款咨詢委員會(huì)，增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)分配的科學(xué)性，在高校實(shí)行設(shè)立總會(huì)計(jì)師職務(wù)，公辦高?？倳?huì)計(jì)師由政府委派，這也是比照國(guó)際通行做法，目的就是要強(qiáng)化制度監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督，讓高等教育領(lǐng)域公共資源配置在陽(yáng)光下運(yùn)行。還有國(guó)家加快教育信息化進(jìn)程，高等學(xué)校既是優(yōu)質(zhì)資源普及共享的收益者，更是優(yōu)質(zhì)資源開(kāi)發(fā)和應(yīng)用的主要參與者，勢(shì)必發(fā)揮更為重要的作用。
三
我校即將啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃的編制工作。編制發(fā)展規(guī)劃，要有一個(gè)科學(xué)的工作程序。為增強(qiáng)學(xué)?！笆濉币?guī)劃編制的科學(xué)性和可操作性，突出規(guī)劃編制工作的創(chuàng)新性和前瞻性，充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的引領(lǐng)作用，激發(fā)廣大教職員工參與規(guī)劃編制的積極性，發(fā)展規(guī)劃處制定了“十二五”規(guī)劃課題的預(yù)研究工作方案，采取申請(qǐng)人提出立項(xiàng)申請(qǐng)、經(jīng)專家組評(píng)審后進(jìn)行課題研究的形式。青島大學(xué)“十二五”規(guī)劃預(yù)研究的課題指南中包括九大方面的研究課題，具體包括：一是“十二五”學(xué)校發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境研究；二是“十二五”學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略研究；三是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量研究；四是優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升學(xué)科專業(yè)水平研究；五是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)研究；六是對(duì)外開(kāi)放與國(guó)際化辦學(xué)研究；七是提升科技創(chuàng)新能力研究；八是學(xué)校內(nèi)部管理體制改革與制度創(chuàng)新研究；九是“十二五”學(xué)校發(fā)展需求預(yù)測(cè)與辦學(xué)條件支撐的總體思路研究。