中共阜陽(yáng)師范學(xué)院第四次黨代會(huì)2010年年會(huì)定于2010年4月29-30日召開。這次大會(huì)是在全校上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新形勢(shì)下召開的一次十分重要的大會(huì)。這次大會(huì)將總結(jié)我校第四次黨代會(huì)以來(lái)在改革、發(fā)展和黨的建設(shè)等方面取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，提出今年的工作任務(wù)和目標(biāo)，是全校共產(chǎn)黨員和師生員工政治生活中的一件大事。為開好這次大會(huì)，全校各級(jí)黨組織要積極向廣大黨員、師生員工做好召開黨代會(huì)的宣傳教育工作。
　　1、黨代會(huì)常任制的內(nèi)涵黨代會(huì)常任制的具體內(nèi)涵包括：一是黨代會(huì)年會(huì)制，即每年召開一次各級(jí)黨的代表大會(huì)，履行其最高權(quán)力機(jī)關(guān)的職責(zé)。黨代會(huì)年會(huì)制是黨代表大會(huì)常任制的基本組成部分。二是黨代表常任制，亦可稱代表任期制，即代表大會(huì)的代表和它所選舉產(chǎn)生的委員會(huì)的資格和權(quán)利同時(shí)存在，而且任期同委員會(huì)一致，委員會(huì)的換屆和代表?yè)Q屆同期進(jìn)行。也就是說(shuō)，黨代表資格是常任的，任期與同級(jí)黨的代表大會(huì)相同。三是保證黨的代表大會(huì)成為黨的最高決策和監(jiān)督機(jī)關(guān)，讓黨代表有組織、有計(jì)劃地通過(guò)參加黨代表大會(huì)會(huì)議及閉會(huì)期間的活動(dòng)，在任期內(nèi)始終發(fā)揮參與決策、監(jiān)督、示范和橋梁作用。
　　2、實(shí)行黨代表常任制的重大意義（1）實(shí)行黨代會(huì)常任制將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主。通過(guò)實(shí)行黨代會(huì)年會(huì)制和代表常任制，將會(huì)進(jìn)一步拓寬黨內(nèi)信息傳遞和反饋的渠道，構(gòu)建黨代表對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的了解和參與的平臺(tái)，落實(shí)黨代表的知情權(quán)和參與權(quán)，切實(shí)保障黨員民主權(quán)利，激發(fā)廣大黨員和黨的各級(jí)組織的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
　?。?）實(shí)行黨代會(huì)常任制將會(huì)進(jìn)一步改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)黨代會(huì)常任制的實(shí)施，將會(huì)進(jìn)一步改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力；正確貫徹執(zhí)行黨內(nèi)民主制，增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和活力；建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體；加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
　　（3）實(shí)行黨代會(huì)常任制將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是在實(shí)行黨代會(huì)常任制的條件下，將建立起決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，從決策和執(zhí)行環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。二是將切實(shí)加強(qiáng)代表大會(huì)對(duì)它所產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，加強(qiáng)代表大會(huì)所產(chǎn)生的組織機(jī)構(gòu)間的相互制約和監(jiān)督，充分發(fā)揮專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用。三是加強(qiáng)黨代表對(duì)其選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，有利于革除黨內(nèi)權(quán)力過(guò)分集中所造成的弊端。
　?。?）實(shí)行黨代會(huì)常任制將會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)決策的民主化、科學(xué)化。實(shí)行黨代會(huì)常任制將有利于建立了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機(jī)制；將有利于完善重大決策的規(guī)則和程序，實(shí)行決策咨詢制、論證制和責(zé)任制，確保決策正確，防止決策失誤。
　?。?）實(shí)行黨代會(huì)常任制不僅將推動(dòng)黨內(nèi)民主的重大發(fā)展，而且將對(duì)人民民主具有重要的示范和帶動(dòng)作用。隨著黨代會(huì)常任制的積極推行，不僅將給黨內(nèi)民主的發(fā)展帶來(lái)勃勃生機(jī)，而且將給人民民主的發(fā)展注入強(qiáng)勁的動(dòng)力。在黨內(nèi)民主的示范和帶動(dòng)下，我國(guó)的社會(huì)主義民主政治建設(shè)必將取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。
　　3、黨代會(huì)代表的權(quán)利和職責(zé)其權(quán)利和職責(zé)是：（1）在黨代會(huì)召開期間聽取和審議學(xué)校黨委、紀(jì)委的工作報(bào)告；（2）在黨代會(huì)召開期間參與討論和決定學(xué)校黨的建設(shè)和其他重大問(wèn)題；（3）在黨代會(huì)上行使表決權(quán)、選舉權(quán)，有被選舉權(quán)；（4）了解學(xué)校黨委、紀(jì)委以及所在選舉單位黨組織貫徹執(zhí)行黨的決議、決定的情況；（5）向?qū)W校黨代會(huì)或者黨委就學(xué)校事業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)的重大問(wèn)題提出意見和建議；（6）根據(jù)議題，應(yīng)邀列席學(xué)校黨委會(huì)（常委會(huì)）會(huì)議以及相關(guān)會(huì)議；（7）對(duì)學(xué)校黨委、紀(jì)委班子及其成員進(jìn)行民主評(píng)議；（8）根據(jù)需要，可以參加學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主推薦和考察；（9）參加學(xué)校黨代會(huì)或者學(xué)校黨委組織開展的有關(guān)活動(dòng)；并受其委托完成有關(guān)工作。
　　4、第四次黨代會(huì)2010年年會(huì)的主要任務(wù)認(rèn)真總結(jié)第四次黨代會(huì)以來(lái)學(xué)校黨委和紀(jì)委的主要工作，審議學(xué)校黨建有關(guān)制度，明確今年的主要任務(wù)。大會(huì)共有五項(xiàng)議程：
　?。?）聽取和審議中國(guó)共產(chǎn)黨阜陽(yáng)師范學(xué)院委員會(huì)工作報(bào)告；（2）聽取和審議中國(guó)共產(chǎn)黨阜陽(yáng)師范學(xué)院紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告；（3）審議“五項(xiàng)制度”，即：《中國(guó)共產(chǎn)黨阜陽(yáng)師范學(xué)院代表大會(huì)代表監(jiān)督評(píng)議工作暫行辦法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨阜陽(yáng)師范學(xué)院代表大會(huì)代表提案提議工作暫行辦法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨阜陽(yáng)師范學(xué)院代表大會(huì)代表聯(lián)系黨員和師生員工暫行辦法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨阜陽(yáng)師范學(xué)院代表大會(huì)代表調(diào)查研究暫行辦法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨阜陽(yáng)師范學(xué)院代表大會(huì)、委員會(huì)重大決策征求黨代表意見暫行辦法》；（4）審議黨費(fèi)收繳、管理和使用情況；（5）民主測(cè)評(píng)、評(píng)議校黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)及其成員。
　　5、積極行動(dòng)起來(lái)，以扎實(shí)的工作迎接第四次黨代會(huì)2010年年會(huì)的召開召開第四次黨代會(huì)2010年年會(huì)，是我校黨內(nèi)民主生活的需要；是全面加強(qiáng)我校黨的建設(shè)的需要；是進(jìn)一步明確我校的辦學(xué)方向、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)的需要；是我校搶抓機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的需要。因此，開好這次黨代會(huì)年會(huì)具有十分重要的意義。
　　全校各級(jí)黨組織和廣大教職工積極行動(dòng)起來(lái)，以飽滿的政治熱情、強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、時(shí)代的使命感和光榮的義務(wù)感，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，以新的姿態(tài)，把我校黨建工作提高到一個(gè)新的水平，以扎實(shí)的工作和嶄新的精神風(fēng)貌迎接我校第四次黨代會(huì)2010年年會(huì)的勝利召開，為實(shí)現(xiàn)我校又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!