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- 第1137期

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 本報(bào)訊 3月3日和5日,全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議和十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議先后在北京開幕。
  我校參加此次全國(guó)兩會(huì)的全國(guó)人大代表、校黨委書記牛書成,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士王復(fù)明,全國(guó)政協(xié)委員、法學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)沈開舉認(rèn)真履行職責(zé),精心準(zhǔn)備議案、提案和建議,積極建言獻(xiàn)策,認(rèn)真審議 《政府工作報(bào)告》。
  在河南代表團(tuán)全體會(huì)議和全國(guó)政協(xié)教育界別分組討論、媒體開放日等場(chǎng)合,他們發(fā)表看法、提出建議,被新華社、光明日?qǐng)?bào)、中國(guó)日?qǐng)?bào)、檢察日?qǐng)?bào)、大河報(bào)、大河網(wǎng)、東方今報(bào)、鄭州日?qǐng)?bào)、鄭州晚報(bào)等中央和省市媒體報(bào)道,在社會(huì)各界引起熱烈反響,受到廣泛好評(píng)。
  3月6日新華社報(bào)道,被中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院網(wǎng)站、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP等轉(zhuǎn)載做好“大”與“強(qiáng)”的辯證法,走高質(zhì)量發(fā)展之路———河南代表團(tuán)開放日側(cè)記“河南是人口大省,但一流大學(xué)少、創(chuàng)新平臺(tái)少、領(lǐng)軍人才少,要走高質(zhì)量發(fā)展之路,把‘大省’建設(shè)成‘強(qiáng)省’?!痹谑龑萌珖?guó)人大二次會(huì)議河南代表團(tuán)開放日上,全國(guó)人大代表、中鋼集團(tuán)洛陽(yáng)耐火材料研究院有限公司院長(zhǎng)李紅霞提出的“由大到強(qiáng)”的建議,引發(fā)了代表們的共鳴。
  作為內(nèi)陸大省、人口大省和農(nóng)業(yè)大省,如何實(shí)現(xiàn)由“大”到“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變,是近年來河南高質(zhì)量發(fā)展“破題”的關(guān)鍵所在。開放日上,圍繞人才建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、對(duì)外開放等話題,代表們熱烈討論。
  “河南是人口大省,也是高等教育大省,全省高校數(shù)量已經(jīng)位居全國(guó)第四位,要實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變、把人口紅利更好地轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬刨Y源,建好一批高水平大學(xué)至關(guān)重要。”全國(guó)人大代表、鄭州大學(xué)黨委書記牛書成說。
  作為河南高校的“領(lǐng)頭羊”,鄭州大學(xué)培養(yǎng)了大量高層次創(chuàng)新型人才,但距離河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要仍存在一定差距?!案叩仍盒J桥囵B(yǎng)高層次人才的主陣地,也是聚集高層次人才的主要載體。河南還應(yīng)進(jìn)一步加大支持力度,打造以‘雙一流’高校為代表的高水平大學(xué),發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,提高人才培養(yǎng)能力,搭建科技創(chuàng)新平臺(tái),留住更多省內(nèi)人才,吸引更多外地人才,以高質(zhì)量的高等教育為河南高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐?!迸烧f。
  河南另一個(gè)“大而不夠強(qiáng)”的痛點(diǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。中原熟、天下足。河南素有“中原糧倉(cāng)”之稱,但在過去很長(zhǎng)一段時(shí)間,“大而不優(yōu)、大而不強(qiáng)”的問題成為河南農(nóng)業(yè)“成長(zhǎng)中的煩惱”。
  做好“大”與“強(qiáng)”之間的辯證法,也是全國(guó)人大代表、河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記宋虎振思考的課題。他說,要實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的飛躍,高質(zhì)量發(fā)展是必由之路。近兩年,河南積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,專用強(qiáng)筋、弱筋小麥種植面積占小麥總面積的七分之一,不但更受市場(chǎng)歡迎,價(jià)格也比普通小麥每斤高出0.1元。通過種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,全省花生種植面積達(dá)到2200萬畝,“小花生”也成了釋放增收“大能量”的“金元寶”。
  更多村集體經(jīng)濟(jì)開始在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上下功夫?!?016年起,我們村開始轉(zhuǎn)型發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),全村土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)種植無公害軟籽石榴,跟過去相比一畝地年產(chǎn)值翻了幾番,現(xiàn)在全村人均年收入超過9000元?!比珖?guó)人大代表、河南省淅川縣九重鎮(zhèn)張河村黨支部書記張家祥驕傲地說。
  不沿邊、不靠海、不臨江,這“三不沾”一度成為河南對(duì)外開放的劣勢(shì)。近年來,河南緊抓對(duì)外開放和“一帶一路”歷史機(jī)遇,借助地處中原的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),搭建起空中、陸路、網(wǎng)上和海上四條“新絲路”,引起在場(chǎng)不少媒體關(guān)注。
  打一個(gè)28小時(shí)“飛的”,智利的車?yán)遄泳湍茱w越太平洋來到鄭州;澳大利亞的藍(lán)鰭金槍魚經(jīng)鄭州空運(yùn)分撥發(fā)往全國(guó)各地……全國(guó)人大代表、河南省商務(wù)廳廳長(zhǎng)張延明舉出鄭歐班列、鄭州-澳洲貨運(yùn)航線的例子說,高質(zhì)量對(duì)外開放為河南拓寬發(fā)展空間,引領(lǐng)著河南朝著更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的方向穩(wěn)步前行。(轉(zhuǎn)載自新華社北京3月6日電 新華社記者宋曉東、牛少杰、陳聰)3月4日《檢察日?qǐng)?bào)》第06版報(bào)道全國(guó)人大代表牛書成建議:加強(qiáng)檢校合作培育法律人才“在‘雙千計(jì)劃’的基礎(chǔ)上,建議最高檢推動(dòng)全國(guó)各級(jí)檢察院尤其是省級(jí)檢察院設(shè)立一批法學(xué)教育實(shí)踐基地,為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家培養(yǎng)更多的卓越法律人才?!比珖?guó)人代會(huì)召開前夕,人大代表們對(duì)檢察工作有何評(píng)價(jià)和期許?近日,全國(guó)人大代表、鄭州大學(xué)黨委書記牛書成接受本報(bào)記者專訪時(shí)建言,加強(qiáng)檢校合作,為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家培養(yǎng)更多的卓越法律人才。
  一直在高校工作的牛書成對(duì)人才培養(yǎng)高度關(guān)注。2013年,教育部、中央政法委、最高法、最高檢等部門聯(lián)合實(shí)施高等學(xué)校與法律實(shí)務(wù)部門人員互聘的“雙千計(jì)劃”,河南省檢察院和鄭州大學(xué)密切合作,互派人員任職,給他留下深刻印象。“促進(jìn)了法學(xué)高等教育與社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合,在培育卓越法律人才方面發(fā)揮了重要的作用?!迸烧J(rèn)為,高校是馬克思主義理論、法學(xué)理論研究的重要基地,理論優(yōu)勢(shì)突出,建議最高檢推動(dòng)各地檢察機(jī)關(guān)與高校相結(jié)合,共建一批檢察理論研究基地,為新時(shí)代檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供更加有力的理論支撐和智力支撐。
  牛書成建議最高檢推動(dòng)地方檢察院將專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)或崗位技能培訓(xùn)等任務(wù)委托給部分高校承擔(dān),助力提升檢察隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化水平?!霸凇p千計(jì)劃’的基礎(chǔ)上,推動(dòng)地方檢察院設(shè)立一批法學(xué)教育實(shí)踐基地,為社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)培養(yǎng)更多卓越的法律人才?!?br>  “加強(qiáng)檢察隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè),離不開法學(xué)、檢察理論支撐;司法實(shí)踐問題的研究也會(huì)深化法學(xué)研究教學(xué)工作。培養(yǎng)更多的卓越法律人才,理論和實(shí)踐的培養(yǎng)同樣至關(guān)重要?!迸杀硎?,對(duì)檢校深度合作充滿期待。(轉(zhuǎn)載自《檢察日?qǐng)?bào)》記者劉立新)3月6日大河網(wǎng)報(bào)道【兩會(huì)時(shí)間】全國(guó)人大代表牛書成:推動(dòng)一流大學(xué)建設(shè)鄭州大學(xué)將重點(diǎn)做這5件事“李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告,政治站位高、思路新、政策舉措實(shí),是一個(gè)接地氣、鼓士氣、得民心的好報(bào)告。我完全贊成?!?月6日,全國(guó)人大代表、鄭州大學(xué)黨委書記牛書成在河南代表團(tuán)講話中表示,推動(dòng)一流大學(xué)建設(shè),鄭州大學(xué)將在高層次人才引培、學(xué)科實(shí)力提升、研究型大學(xué)治理體系和文化建設(shè)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)、黨的建設(shè)保障等五個(gè)方面著力。
  牛書成說,作為一名來自教育戰(zhàn)線的代表,聽到報(bào)告明確提出,“發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育”“推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)”等,深受鼓舞、倍感振奮。
  鄭州大學(xué)2017年9月進(jìn)入國(guó)家世界一流大學(xué)建設(shè)序列,2018年初進(jìn)入部省合建高校行列。河南省委、省政府把“雙一流”建設(shè)作為2018年全省十二大重點(diǎn)民生實(shí)事之一,出臺(tái)了關(guān)于支持鄭州大學(xué)、河南大學(xué)“雙一流”建設(shè)的若干意見,強(qiáng)化政策、資源和資金支持,教育部參照直屬高校模式對(duì)鄭州大學(xué)予以支持,推動(dòng)學(xué)校一流大學(xué)建設(shè)取得顯著成效。
  鄭州大學(xué)去年以來在推動(dòng)一流大學(xué)建設(shè)方面又有哪些大動(dòng)作?牛書成在發(fā)言中給出了答案。
  人才培養(yǎng)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升人才培養(yǎng)質(zhì)量是一流大學(xué)建設(shè)的魂,本科教育是一流大學(xué)建設(shè)的根。我們堅(jiān)持把本科教育放在人才培養(yǎng)的核心地位,本科生招生規(guī)模全國(guó)第一,為河南貢獻(xiàn)50%的國(guó)家世界一流大學(xué)建設(shè)高校招生名額,承擔(dān)了河南50%博士研究生、30%碩士研究生的培養(yǎng)任務(wù)。2018年鄭州大學(xué)的本科生在國(guó)內(nèi)外相繼考研、深造人數(shù)達(dá)到4200人,在全國(guó)高校處于前列。學(xué)校入選“全國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)高校50強(qiáng)”。以鄭州大學(xué)師生為主體的中國(guó)國(guó)家荷球隊(duì),在第十屆世界運(yùn)動(dòng)會(huì)獲得第5名、在國(guó)際荷球挑戰(zhàn)賽獲得第4名,創(chuàng)造了我國(guó)荷球的最好成績(jī)。
  學(xué)科建設(shè)取得新突破一年多來,我們完成了綜合性大學(xué)的學(xué)科建設(shè)布局,在涵蓋十二大學(xué)科門類的基礎(chǔ)上,形成理、工、文、醫(yī)、農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展的一流學(xué)科建設(shè)體系。新增十個(gè)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn),增量居全國(guó)高校第二位,ESI進(jìn)入全球前1%的學(xué)科達(dá)到六個(gè)?;A(chǔ)研究能力持續(xù)提升,獲批國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目266項(xiàng)、國(guó)家社科基金項(xiàng)目34項(xiàng),分別位列全國(guó)高校第26位、第10位。
  社會(huì)服務(wù)展現(xiàn)新作為社會(huì)服務(wù)是一流大學(xué)建設(shè)的本質(zhì)要求,鄭州大學(xué)立足厚重包容的中原文化,建設(shè)中原歷史與文化研究院、嵩陽(yáng)書院、書法學(xué)院、老子學(xué)院等,實(shí)施“中國(guó)民族國(guó)家與歷史文化認(rèn)同工程”“河南紅色文化凝練提升計(jì)劃”,助推中原文化傳承創(chuàng)新。鄭大立足河南區(qū)域資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),著眼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),凝練形成新材料、工程安全與防災(zāi)、綠色高效農(nóng)業(yè)等學(xué)科群,推動(dòng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈互聯(lián)互通。發(fā)揮學(xué)校9家附屬醫(yī)院集團(tuán)軍優(yōu)勢(shì),依托附屬醫(yī)院創(chuàng)建五個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心,創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)模式,助力“健康中國(guó)”建設(shè)。
  牛書成表示,鄭州大學(xué)十分珍惜一流大學(xué)建設(shè)的重要機(jī)遇,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下,以高質(zhì)量黨建扎實(shí)推進(jìn)一流大學(xué)建設(shè)。
 ?。ㄞD(zhuǎn)載自大河網(wǎng) 記者宋向樂)3月3日《光明日?qǐng)?bào)》09版報(bào)道沈開舉委員(鄭州大學(xué)法學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)):提升領(lǐng)導(dǎo)水平落實(shí)依法行政在推進(jìn)全面依法治國(guó)進(jìn)程中,領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”應(yīng)樹立正確的法治思維,進(jìn)而提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,說到底就是辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的能力。在行政法治領(lǐng)域,按照法治政府建設(shè)的要求,行政機(jī)關(guān)要規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。具體來說,行政機(jī)關(guān)作出的行政行為要做到行政主體合法、行政權(quán)限合法、行政程序合法,同時(shí)要求行政權(quán)力不得濫用,確保公正合理。
  行政法治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要提升行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式執(zhí)行法律的能力,更需要提高領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的能力和水平。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)司法和新聞?shì)浾搶?duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督必不可少。唯有如此,才能形成監(jiān)督行政的強(qiáng)大合力,依法行政才能真正落到實(shí)處。(轉(zhuǎn)載自《光明日?qǐng)?bào)》 記者靳昊采訪整理)