張改平觀點集錦助力脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接3月8日,習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議河南代表團(tuán)審議時發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,總方針是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。要扛穩(wěn)糧食安全這個重任。確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)。
當(dāng)前,我國正處在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的交匯期,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是脫貧攻堅的鞏固和提升。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),積極穩(wěn)妥做好脫貧攻堅戰(zhàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接。
一是完善產(chǎn)業(yè)支撐體系,重點解決“人走戲散”之憂。產(chǎn)業(yè)是興村富民之本,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路,要從制度上保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展的連續(xù)性,完善產(chǎn)業(yè)支撐體系,確保一張藍(lán)圖繪到底。在確?!皟刹怀?、三保障”基礎(chǔ)上,著眼長遠(yuǎn),大力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大村集體經(jīng)濟(jì),提升村集體自我造血能力。要根據(jù)資源稟賦、發(fā)展環(huán)境的差異,因地制宜、因村制宜地構(gòu)建具有鄉(xiāng)土特色和資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)體系,既拓寬農(nóng)民于本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的途徑,也厚植形成品牌優(yōu)勢、培育新型經(jīng)營主體的土壤,促進(jìn)農(nóng)村的人力資本積累、人才培養(yǎng),帶動智慧、資金、技術(shù)等要素向農(nóng)村聚集。要注重特色發(fā)展、綠色發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展,著力打造資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)。
二是完善公共服務(wù)體系,重點解決農(nóng)民養(yǎng)老之憂。要逐步破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),建立填平城鄉(xiāng)居民社保差距的長遠(yuǎn)規(guī)劃和長效機(jī)制,重點解決農(nóng)民養(yǎng)老之憂。要抓實抓細(xì)基層黨建和鄉(xiāng)村組織建設(shè),探索“三農(nóng)”特崗生定向培育選拔機(jī)制,創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才周期培訓(xùn)制度。要加大優(yōu)質(zhì)教育資源、醫(yī)療資源等公共服務(wù)向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,讓美麗宜居的鄉(xiāng)村留得住本土人才、引得來優(yōu)秀人才,培育內(nèi)生動力,平衡城市“虹吸效應(yīng)”對鄉(xiāng)村振興的影響。要支持鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),讓農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)走進(jìn)鄉(xiāng)村第一線,為完善精準(zhǔn)扶貧、智慧扶貧、扶志扶智機(jī)制提供現(xiàn)代化服務(wù)平臺。同時,要以農(nóng)村和農(nóng)民的實際需求為導(dǎo)向,使公共政策對于不同地區(qū)農(nóng)村和農(nóng)民的差異化需求作出有效回應(yīng),并為農(nóng)村和農(nóng)民不斷產(chǎn)生的新需求預(yù)留增量空間。
三是完善鄉(xiāng)村治理體系,重點解決陋俗困擾之憂。目前,我國農(nóng)村仍然存在許多不合理、不文明的劣習(xí)陋俗,要下大力氣完善鄉(xiāng)村治理體系,重點促進(jìn)鄉(xiāng)村良俗公序的持續(xù)完善。促進(jìn)“三治”結(jié)合的農(nóng)村治理體系,制定實施村規(guī)民約是重要抓手。這一過程要充分貼近農(nóng)村的生活實際,體現(xiàn)農(nóng)民的意愿,通過群眾的積極參與,強(qiáng)化自治、自管、自律。 ———《光明日報》2019年3月11日科技創(chuàng)新“智”撐安全“習(xí)近平總書記在參加河南代表團(tuán)審議時說,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展空間仍然很大,現(xiàn)代農(nóng)村是一片大有可為的土地、希望的田野。河南是農(nóng)業(yè)大省,也是人口大省,做好‘三農(nóng)’工作對河南具有重要意義??倳浀闹匾v話,對河南發(fā)揮好糧食生產(chǎn)這個優(yōu)勢,對鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等工作提出了明確要求?!?月9日,全國政協(xié)委員、中國工程院院士、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)校長張改平接受記者采訪時說。
“對總書記的重要講話,我在第一時間進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真思考?!睆埜钠秸f,“總書記的重要講話是對我省寄予的期望和重托,將促使農(nóng)業(yè)科技工作者奮力開創(chuàng)新時代河南農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的新局面,努力保障國家糧食安全,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。”
近年來,河南農(nóng)業(yè)大學(xué)開展科技創(chuàng)新,積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅,著力做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作。以牽頭組建的國家“2011計劃”河南糧食作物協(xié)同創(chuàng)新中心等高端平臺為依托,全力打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的示范標(biāo)桿、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)樣板,為河南糧食十五連豐和國家糧食安全提供了支撐。深入推進(jìn)“百名教授千名學(xué)生”科教服務(wù)行動,大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培育和“三區(qū)”科技人才培訓(xùn),為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)和信息支撐。成立鄉(xiāng)村振興研究院,進(jìn)行鄉(xiāng)村振興理論探索,參與我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制,舉辦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高層研討會,開展鄉(xiāng)村振興師生大型調(diào)研活動,多渠道開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。為我省鄉(xiāng)村振興方案制定和戰(zhàn)略實施提供智力支持。全力做好脫貧攻堅工作,向定點結(jié)對幫扶的臺前縣派駐結(jié)對幫扶工作組和專家服務(wù)團(tuán),為臺前縣制定了五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并為其產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了全方位的技術(shù)服務(wù)。
“下一步,我們要繼續(xù)把保障國家糧食安全作為頭等大事,努力為中原更加出彩作出新的更大貢獻(xiàn)?!睆埜钠秸f。 ———【河南日報】2019年3月10日范國強(qiáng)觀點集錦加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系“河南脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會,目前已進(jìn)入了關(guān)鍵時刻,我想結(jié)合自己的專業(yè),來為咱們河南的林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)做出應(yīng)該做的貢獻(xiàn)。”3月6日,全國政協(xié)委員、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授范國強(qiáng)接受大河網(wǎng)記者采訪時說,今年全國兩會期間,他建議林業(yè)部進(jìn)一步提升國儲林建設(shè)質(zhì)量。
近年來,河南和廣西等?。▍^(qū))根據(jù)黨中央和國務(wù)院“建立國家用材林儲備制度”等建成的數(shù)千萬畝的國家儲備林基地在緩解我國木材供需矛盾、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟(jì)、維護(hù)國家木材安全等方面發(fā)揮了重要作用。
范國強(qiáng)說,這些基地的建設(shè)為進(jìn)一步推進(jìn)國家儲備林項目的順利實施探索了路徑,起到了示范作用,但在項目實施過程中存在的一些問題仍需關(guān)注和解決。
新造林樹種選擇不科學(xué)、整地不達(dá)標(biāo)、造林密度和模式單一、造林不科學(xué)、撫育管理不到位,范國強(qiáng)指出這是目前存在的主要問題。
如何進(jìn)一步提高國儲林建設(shè)質(zhì)量?范國強(qiáng)表示,要從提高規(guī)劃的科技含量、強(qiáng)化科技支撐意識、健全國儲林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、開展國儲林的定位監(jiān)測四方面著手。
新造林要因地制宜、合理布局,嚴(yán)格把好規(guī)劃設(shè)計關(guān),做好布局規(guī)劃,根據(jù)造林目的和人工林生長規(guī)律科學(xué)規(guī)劃,提高經(jīng)營水平,全面推進(jìn)人工林撫育管理,提升國儲林建設(shè)質(zhì)量。
“要把科技支撐作為國家儲備林建設(shè)的重要內(nèi)容,與項目建設(shè)同步設(shè)計、同步實施。建立國家儲備林科技示范點,營造科技示范林,充分發(fā)揮科技示范作用,提高國家儲備林集約經(jīng)營科學(xué)化、精細(xì)化水平。”范國強(qiáng)認(rèn)為,應(yīng)設(shè)立一批國家儲備林建設(shè)技術(shù)規(guī)程編制項目,逐步建立健全國家儲備林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,并推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推廣運用。
此外,針對不同的建設(shè)模式、造林樹種、地位等級等,在全國不同地區(qū)統(tǒng)籌設(shè)置固定監(jiān)測樣地,以便于及時準(zhǔn)確了解國家儲備林林木生長、林分動態(tài)變化情況,為科學(xué)管理、提高國儲林質(zhì)量提供技術(shù)和數(shù)據(jù)支撐?!敬蠛泳W(wǎng)】2019年3月6日