現(xiàn)在，我代表學(xué)校行政向大會報告工作，請各位代表審議，并請列席會議的同志們提出意見。
　　一、2018年主要工作回顧過去一年，是我校深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神之年，是大力傳承弘揚改革開放和我校復(fù)建本科40周年凝集的寶貴經(jīng)驗之年。我們高舉中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省委省政府、省委教育工委省教育廳和學(xué)校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以省委政治巡視整改為著力點，緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，全面推進學(xué)校2018年黨政工作要點和一屆三次教代會部署的工作，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，真抓實干，攻堅克難，各項事業(yè)都取得了新成效。
　?。ㄒ唬┳プ」こ探逃龑I(yè)認證的建設(shè)契機，落實 “以本為本”，本科教育和立德樹人質(zhì)量實現(xiàn)新提升。
　　學(xué)習(xí)貫徹落實全國教育大會和全國全省教育工作會議精神，緊緊圍繞為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人這一根本問題，通過解放思想和本科教育思想大討論，在推動學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升本科教育能力上，進一步形成共識。進一步深入推進 “以本為本” “四個回歸” “八個首先”，不斷提升立德樹人質(zhì)量。
　　抓實抓牢 “四進四信”、黨校團校、班會團活、 “青馬工程”、 “易班”等主陣地，深入開展 “正三觀、夯基礎(chǔ)，人生路、感恩走”主題教育活動，教育廣大學(xué)生積極踐行社會主義核心價值觀。1117名學(xué)生加入中國共產(chǎn)黨，107名學(xué)生參軍入伍，涌現(xiàn)出以無償捐獻造血干細胞的丁勁皓同學(xué)、獲中國青少年科技創(chuàng)新獎的白云峰同學(xué)為代表的一大批先進典型；獲得黑龍江省 “五四紅旗團委”、全國大中專學(xué)生志愿者暑期 “三下鄉(xiāng)”社會實踐活動 “優(yōu)秀單位”等榮譽稱號。
　　以全面推進專業(yè)認證和國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為統(tǒng)領(lǐng)，啟動新一輪專業(yè)課程建設(shè)，完成采礦工程、機械設(shè)計及其自動化兩個專業(yè)認證專家組進?？疾楣ぷ?，實現(xiàn)了歷史性突破。招收本科生5683人、研究生307人、博士11人，生源質(zhì)量穩(wěn)步提升。以培養(yǎng)高質(zhì)量應(yīng)用型人才為目標(biāo)，以專業(yè)升級改造和產(chǎn)教融合為導(dǎo)向，啟動了2018版人才培養(yǎng)方案修訂工作，優(yōu)化課程體系和培養(yǎng)體系；推廣 “特色應(yīng)用型本科院校校企合作人才培養(yǎng)模式的研究與實踐”教學(xué)改革成果，使其貫穿于應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的全過程，獲批省級教改項目37項、省級教學(xué)成果獎8項、省級精品在線開放課程2門；教學(xué)審核評估整改穩(wěn)步推進，開展了試卷評估、畢業(yè)設(shè)計 （論文）評估、課程設(shè)計評估。新增國際合作辦學(xué)伙伴6個；獲批虛擬仿真實驗教學(xué)國家級項目1項、省級2項，建成省內(nèi)首個省校共建共享型大學(xué)生創(chuàng)客社區(qū)；2018屆本科畢業(yè)生初次就業(yè)率達94.5%，繼續(xù)保持全省高校前列；考研率達9.25%，創(chuàng)歷史最好水平。
　?。ǘ┳プ↓埥嬲衽d全方位振興的戰(zhàn)略契機，深化協(xié)同創(chuàng)新，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展能力實現(xiàn)新提升。
　　與七臺河、鶴崗市委市政府、龍煤集團簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。 《黑龍江日報》和東北網(wǎng)宣傳報道了省級重點培育智庫 “資源型城市可持續(xù)發(fā)展研究中心”舉辦的學(xué)術(shù)研討會，智庫建設(shè)和建言獻策能力不斷提升。制定實施了2018-2020年學(xué)科建設(shè)方案，標(biāo)志著新一輪學(xué)科建設(shè)全面啟動，以 “礦產(chǎn)資源開發(fā)利用”省級特色學(xué)科項目建設(shè)帶動其它學(xué)科建設(shè)發(fā)展，明確了整體學(xué)科建設(shè)思路。國務(wù)院學(xué)科評議組、國家煤礦安全監(jiān)察局分別對博士項目建設(shè)進行了驗收評議，給予了充分肯定和繼續(xù)實施的意見。完成了碩士學(xué)位授權(quán)點合格評估和動態(tài)調(diào)整工作。完善科技經(jīng)費、成果轉(zhuǎn)化、基本科研業(yè)務(wù)費等管理辦法，優(yōu)化科研環(huán)境，激發(fā)了教師的熱情和活力，承擔(dān)縱向項目98項、橫向課題67項，作為牽頭單位承擔(dān)國家重點研發(fā)計劃課題，3個項目列入省重大科技專項項目庫。轉(zhuǎn)化科技成果7項，獲科技成果獎24項。到賬科技經(jīng)費7100余萬元，創(chuàng)近年新高。新增國家應(yīng)急管理部首批安全科技支撐平臺一個、省級工程技術(shù)研究中心3個。學(xué)報新增2個國際收錄數(shù)據(jù)庫，學(xué)術(shù)影響力進一步提升。
　?。ㄈ┳プ〖廴瞬偶ぐl(fā)人才活力機制的實施契機，推進人才強校，教職工的獲得感實現(xiàn)新提升。
　　為獲得博士學(xué)歷學(xué)位的人員每月增加300元津貼；落實博士學(xué)費分擔(dān)政策，對吸引人才、穩(wěn)定人才、鼓勵教師攻讀博士起到了積極的作用。全年招聘博士37人，在讀博士達97人。通過多種渠道，采取強力措施，補充思政課教師、輔導(dǎo)員34人。26名教師赴國內(nèi)外重點大學(xué)進行訪學(xué)。堅持以人為本，民生工程持續(xù)推進，制定了人事代理人員管理辦法和社會用工方案，組織118名人事代理人員簽訂了勞動合同，妥善解決了勞動關(guān)系與養(yǎng)老保險，消除了后顧之憂，化解了困擾學(xué)校多年的歷史難題；投入3.2億元，優(yōu)先保證教職工待遇穩(wěn)步提高；發(fā)放職工住房貨幣化補貼865萬元；增加經(jīng)費投入開展了教職工健康體檢和 “先優(yōu)?！悲熜蒺B(yǎng)、退休職工歡送會等活動，提升了教職工的獲得感和幸福感。
　　（四）抓住全面推進系列整改契機，促進依法依規(guī)辦學(xué)，治理體系和治理能力實現(xiàn)新提升。
　　按照學(xué)校黨委的部署，統(tǒng)籌推進省委政治巡視整改、本科教學(xué)審核評估整改、后勤專項整改、經(jīng)濟責(zé)任審計整改，完成了省委政治巡視42項整改任務(wù)中的38項。堅持抓整改和促發(fā)展相結(jié)合，促進依法依規(guī)辦學(xué)。在堅持依法治校上，從基礎(chǔ)抓起、從制度抓起，完善規(guī)章制度19項，進一步提升管理的科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平。在促進增收節(jié)支上，爭取各類專項政策支持1.22億元，為事業(yè)發(fā)展提供了有力支撐；開展專項審計132項，強化重點領(lǐng)域監(jiān)督20余次。在改善辦學(xué)條件上，投入1900萬元，完成了學(xué)生公寓、學(xué)生浴池、蓄水池改造、體育館維修；完成供熱并網(wǎng)改造，保證了按期供暖；完成俱樂部改造；積極謀劃啟動了學(xué)生公寓四期工程籌建工作；新增圖書5萬余冊。在校園文化建設(shè)上，大力弘揚改革開放和我校復(fù)建本科40周年凝集的寶貴經(jīng)驗，舉辦了 “慶祝改革開放四十周年回顧展”等精品文化活動200余次，以文化人，以美育人。在平安校園建設(shè)上，強化 “一講，二結(jié)合，三抓，四杜絕”專項治理，對馨園小區(qū)和校園周邊環(huán)境進行集中整治，對特色餐廳等重點區(qū)域進行消防改造。在和諧校園建設(shè)上，雞西校區(qū)在省內(nèi)率先實現(xiàn)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)教學(xué)；嵩山校區(qū)確保了過渡時期的教育教學(xué)質(zhì)量和校區(qū)穩(wěn)定；煤研所積極推進整改工作和深化改革。
　　各位代表、同志們，過去一年取得的成績來之不易，這是省委省政府、省委教育工委省教育廳和學(xué)校黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是改革開放、復(fù)建本科40周年凝集的寶貴經(jīng)驗和 “自強不息，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”辦學(xué)精神激勵的結(jié)果，是全體科大人擼起袖子干出來、揮灑汗水拼出來的結(jié)果！在此，我代表學(xué)校向全體師生員工、離退休老同志、廣大校友、各級領(lǐng)導(dǎo)，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
　　各位代表、同志們，在看到發(fā)展成績的同時，我們應(yīng)更清醒地認識到，對照一屆三次教代會部署的 “七項重點”工作的50項具體任務(wù)，由于歷史遺留問題與現(xiàn)實環(huán)境和主客觀因素等原因，還有專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作未啟動、一卡通和無線網(wǎng)建設(shè)未完成、基建工程未如期竣工投入使用等。客觀面對這些問題，目的就是宣示深化改革求發(fā)展的堅定決心，提振擔(dān)當(dāng)盡責(zé)謀發(fā)展的堅定信心，增強狠抓落實促發(fā)展的行動自覺，把問題和差距轉(zhuǎn)化為強大動力和發(fā)展機遇。我們相信，只要全校上下強化問題導(dǎo)向，解放思想，深化改革，勇于負責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，主動作為，我們高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)就一定會實現(xiàn)！
　　二、2019年的新形勢、新任務(wù)當(dāng)前，中國特色社會主義進入了新時代，我國高等教育正在進入一個嶄新的發(fā)展階段。準(zhǔn)確把握這個新的歷史方位，順應(yīng)時代大勢，融入發(fā)展大局，我們的發(fā)展方向才會正確，路徑才會清晰，行動才會堅定。
　?。ㄒ唬W(xué)校改革發(fā)展面臨的新形勢與新挑戰(zhàn)。
　　當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，我們國家面臨著波譎云詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)。復(fù)雜嚴(yán)峻的問題都會不同程度地影響到我們的校園。我們要強化風(fēng)險意識，常觀大勢，常思大局，科學(xué)預(yù)見形勢發(fā)展走勢和隱藏其中的風(fēng)險挑戰(zhàn)，堅持底線思維，把防范化解重大風(fēng)險工作做實做細做好。黨和國家把教育作為國之大計、黨之大計，把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，為我們創(chuàng)造了前所未有的歷史性發(fā)展機遇。這些既是廣大師生員工的關(guān)切，也是新時代賦予學(xué)校的考卷，我們都是答卷人，必須履行好職責(zé)，完成好使命。
　　全校上下要準(zhǔn)確把握全國教育大會指明的新方向。習(xí)近平總書記在大會上的重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，對新時代教育工作進行了全面系統(tǒng)的謀篇布局和戰(zhàn)略設(shè)計，系統(tǒng)科學(xué)地建構(gòu)了新時代中國特色社會主義教育理論體系和實踐指引，將教育地位提高到前所未有的新高度，將教育功能升華到前所未有的新境界。習(xí)近平總書記的重要講話體現(xiàn)了鮮明的政治性、高度的戰(zhàn)略性、強烈的人民性、深刻的規(guī)律性、突出的創(chuàng)新性，對推動教育改革發(fā)展、譜寫新時代中國教育新篇章具有里程碑的意義，為做好新時代教育工作指明了發(fā)展方向、提供了根本遵循。我們必須學(xué)深悟透，統(tǒng)籌推進，狠抓落實。
　　全校上下要準(zhǔn)確把握新時代全國高等學(xué)校本科教育工作會議的新部署。這次會議是改革開放40年來，教育部召開的第一次專門研究部署高等學(xué)校本科教育工作的會議，反映出對高等教育的認識深化了、內(nèi)涵拓展了、地位更高了。會議緊緊把握當(dāng)前高校人才培養(yǎng)進入提高質(zhì)量升級期、變軌超車機遇期、改革創(chuàng)新攻堅期的關(guān)鍵，強調(diào) “高教大計，本科為本；本科不牢，地動山搖”，指出高等教育要堅持“以本為本”、推進 “四個回歸”、做到 “八個首先”。這為我們明確了本科教育的發(fā)展路徑和重要舉措。
　　全校上下要準(zhǔn)確把握現(xiàn)代化新龍江振興的戰(zhàn)略新機遇。習(xí)近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神，為正處在爬坡過坎階段的龍江振興發(fā)展注入了強大精神動力，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。省委十二屆四次全會指出，要全面準(zhǔn)確領(lǐng)會精神實質(zhì)，增強推進全面振興全方位振興的思想自覺和行動自覺，轉(zhuǎn)化為推進振興發(fā)展的生動實踐，推動重要講話和重要指示精神落地生效。這為我們立足新方位、找準(zhǔn)新坐標(biāo)、展現(xiàn)新作為指明了奮進方向、提供了行動指南。
　　全校上下要準(zhǔn)確把握制約學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐的新挑戰(zhàn)。對照新時代高等教育的新方向和新使命，學(xué)校在轉(zhuǎn)型發(fā)展上還存在著 “六個不完全適應(yīng)”：教育教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量與社會對畢業(yè)生的高標(biāo)準(zhǔn)高要求不完全適應(yīng)；師資隊伍整體水平和人才無序流失與高水平應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)目標(biāo)不完全適應(yīng)；學(xué)科科技服務(wù)能力與龍江振興發(fā)展、行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求不完全適應(yīng)；治理能力和管理機制與高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展的要求不完全適應(yīng)；教育教學(xué)思想觀念和開放辦學(xué)水平與高等教育國際化的大趨勢不完全適應(yīng)；辦學(xué)條件和辦學(xué)資源與立德樹人根本任務(wù)不完全適應(yīng)。這些不完全適應(yīng)是多年積累的深層次問題的反映，需要我們保持清醒頭腦和戰(zhàn)略定力，采取正確策略，鍥而不舍地改進。
　　機遇不能錯過，挑戰(zhàn)不容低估，干勁不能松懈。綜合分析面臨的新機遇、新挑戰(zhàn)，遵循今年黨政工作要點的部署，我們必須深刻地認識到， “堅持穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌推進落實”是今年行政工作的總基調(diào)和總要求，以此謀劃和開展工作，才能開創(chuàng)應(yīng)用型辦學(xué)轉(zhuǎn)型的新局面。
　?。ǘ?019年行政主要工作任務(wù)與主要舉措。
　　依據(jù) “堅持穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌推進落實”的總基調(diào)和總要求，今年行政工作的總體思路是：黨委領(lǐng)導(dǎo)，思想引領(lǐng)，問題導(dǎo)向，穩(wěn)中求進，狠抓落實。 “黨委領(lǐng)導(dǎo)”就是堅持學(xué)校黨委的全面領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，毫不動搖地貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學(xué)方向，堅定不移地走中國特色社會主義大學(xué)發(fā)展之路，深入落實學(xué)校黨委一屆五次全委會精神； “思想引領(lǐng)”就是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，旗幟鮮明講政治，全力落實立德樹人根本任務(wù)，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任、肩負龍江振興重任的時代新人； “問題導(dǎo)向”就是統(tǒng)籌推進省委政治巡視整改、本科教學(xué)審核評估整改、后勤專項整改、經(jīng)濟責(zé)任審計整改和 “六個不完全適應(yīng)”，著力補齊短板； “穩(wěn)中求進”就是要牢固樹立 “抓安全穩(wěn)定也是政績”的思想，堅持底線思維，穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進，全面深化綜合改革，提升綜合實力和辦學(xué)質(zhì)量； “狠抓落實”就是貫徹落實黨的十九大、全國全省教育大會、全國全省教育工作會議、省委十二屆四次全會及習(xí)近平總書記深入推進東北振興座談會重要講話和考察我省重要指示精神，瞄準(zhǔn)重點目標(biāo)、關(guān)鍵任務(wù)，集中優(yōu)勢力量攻堅，奮力開創(chuàng)應(yīng)用型辦學(xué)轉(zhuǎn)型新局面。
　　開創(chuàng)應(yīng)用型辦學(xué)轉(zhuǎn)型新局面，必須以沖擊建設(shè)我省 “高水平應(yīng)用型本科示范高?！睘槟繕?biāo)，實施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型再出發(fā)。要搶抓國家和我省引導(dǎo)地方高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略機遇，力爭申報成功我省 “高水平應(yīng)用型本科示范高校”。以此為契機，總結(jié)轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗，擴大轉(zhuǎn)型發(fā)展成果，系統(tǒng)謀劃轉(zhuǎn)型思路，科學(xué)明確轉(zhuǎn)型內(nèi)涵，突破轉(zhuǎn)型重點難點，實施總體架構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
　　要使轉(zhuǎn)型發(fā)展取得顯著成效，必須以 “應(yīng)用型”定位為統(tǒng)領(lǐng)，在 “八個深入轉(zhuǎn)變”上下功夫。一是人才培養(yǎng)向 “應(yīng)用型人才”深入轉(zhuǎn)變，目標(biāo)是明顯增強學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和服務(wù)社會能力；二是專業(yè)設(shè)置向 “需求導(dǎo)向”深入轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建起與龍江經(jīng)濟社會發(fā)展需求緊密結(jié)合的專業(yè)體系；三是根本路徑向 “產(chǎn)教融合，校企合作”深入轉(zhuǎn)變，積極探索新思路、新模式，構(gòu)建 “全方位，全過程，深融合”的協(xié)同育人新機制，為龍煤企業(yè)定制培養(yǎng)急需緊缺人才；四是課程體系向 “能力導(dǎo)向”深入轉(zhuǎn)變，實踐環(huán)節(jié)是轉(zhuǎn)型的核心任務(wù)和重點難點，要解決理論與實踐脫節(jié)的難題，努力使課堂與現(xiàn)場融會貫通，實現(xiàn)人才培養(yǎng)規(guī)格與社會需求深度契合；五是實踐資源向 “協(xié)同共建”深入轉(zhuǎn)變，校企共建一批工程實踐中心、生產(chǎn)化實習(xí)實訓(xùn)基地和技術(shù)服務(wù)平臺；六是師資隊伍向 “雙師雙能型”深入轉(zhuǎn)變，力爭 “雙師雙能型”專任教師達到50%以上；七是學(xué)科專業(yè)向 “特色發(fā)展”深入轉(zhuǎn)變，努力成為區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和行業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)中心和服務(wù)平臺；八是評價機制向 “立德樹人成效”深入轉(zhuǎn)變 ，