2017年2月, 現(xiàn)任監(jiān)察室主任高明國(guó)受學(xué)校黨委委派, 到東平縣東平街道大井村任第一書記。兩年來, 高明國(guó)堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng), 以項(xiàng)目為抓手, 強(qiáng)班子壯隊(duì)伍, 興產(chǎn)業(yè)惠民生, 出色完成了駐村幫包任務(wù), 脫貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效。
駐村兩年來, 高明國(guó)先后組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目和利民工程13項(xiàng), 爭(zhēng)取和落實(shí)項(xiàng)目資金610萬元。引進(jìn)省級(jí)龍頭企業(yè)1個(gè), 建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地2個(gè), 培植致富項(xiàng)目3個(gè), 創(chuàng)設(shè)就業(yè)崗位80多個(gè), 培養(yǎng)入黨積極分子2人, 為村集體增收48.59萬元, 集體總資產(chǎn)達(dá)526萬元。經(jīng)過幫扶與發(fā)展, 東平街道大井村 “兩不愁三保障一安全” 和 “五通十有” 脫貧目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn), 所有貧困人口全部達(dá)到省定脫貧標(biāo)準(zhǔn), 整村實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽, 退出省級(jí)扶貧重點(diǎn)村行列。
強(qiáng)班子 壯隊(duì)伍
高明國(guó)認(rèn)為, “幫錢、 幫物, 關(guān)鍵是要幫助建設(shè)一個(gè)好支部” 。初到東平街道大井村后, 高明國(guó)按照過硬支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn), 積極組織支部成員開展政策理論學(xué)習(xí), 持續(xù)強(qiáng)化黨的思想引領(lǐng)作用, 組織帶領(lǐng)村支部班子和廣大黨員, 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想, 學(xué)習(xí)黨的扶貧政策。習(xí)近平總書記提出的 “要把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來”的指示要求, 更是讓高明國(guó)找到了工作方向。他把加強(qiáng)村支部班子建設(shè)作為扶貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓, 把全面從嚴(yán)治黨、 落實(shí)主體責(zé)任貫穿于決勝脫貧攻堅(jiān)的工作之中, 把提高黨支部的凝聚力、 戰(zhàn)斗力和提升發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的能力作為促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的核心實(shí)力來培育。
在高明國(guó)的努力下, 大井村的黨員陣地建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng), 規(guī)范了學(xué)習(xí)活動(dòng), 健全了規(guī)章制度, 完成了換屆選舉, 強(qiáng)化了黨建主體責(zé)任, 開展了民主評(píng)議黨員、 三會(huì)一課、 主題黨日活動(dòng)等豐富多彩的黨建活動(dòng), 廣大黨員更好地了解到組織的重托和群眾的期盼, 看清了自己工作上的差距和今后努力的方向,體會(huì)到了肩上擔(dān)負(fù)的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù), 為大井村黨支部凝聚發(fā)展共識(shí), 破解發(fā)展難題奠定了良好基礎(chǔ)。話改革、謀發(fā)展、 促振興已然成為大井村黨員活動(dòng)永恒的主題, 并形成了黨員學(xué)習(xí)學(xué)發(fā)展、 三會(huì)一課講發(fā)展、 組織生活議發(fā)展,全村上下謀發(fā)展的良好局面。
2017年以來,在東平街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)綜合考核中, 大井村分別取得第五名和第二名的好成績(jī), 連續(xù)兩年被東平街道黨工委授予科學(xué)發(fā)展先進(jìn)集體, 被泰安市委組織部、 市財(cái)政局、 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局評(píng)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)步村, 由一個(gè)軟弱渙散的黨支部發(fā)展成為東平縣先進(jìn)黨支部。
上項(xiàng)目 興產(chǎn)業(yè)
引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目, 發(fā)展集體經(jīng)濟(jì), 完成脫貧任務(wù), 帶領(lǐng)村民致富, 始終是高明國(guó)駐村以來的政治自覺、 行動(dòng)自覺和職責(zé)目標(biāo)。他堅(jiān)持以綠色、 穩(wěn)定、 可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 助力精準(zhǔn)扶貧、 穩(wěn)定脫貧。
大井村地處城鄉(xiāng)結(jié)合部, 發(fā)展產(chǎn)業(yè)有一定的區(qū)位優(yōu)勢(shì), 但同時(shí)也受到禁養(yǎng)區(qū)、 保護(hù)地等政策的限制, 始終沒有形成自己的特色產(chǎn)業(yè)。為培育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,駐村伊始, 高明國(guó)廣泛開展調(diào)研、 多方組織考察, 并積極發(fā)動(dòng)村兩委成員、 黨員與村民建言獻(xiàn)策。為尋找致富項(xiàng)目,他常常白天帶隊(duì)外出考察, 晚上上網(wǎng)搜索查詢信息。為照顧村民生產(chǎn)實(shí)際, 討論會(huì)只在晚上召開, 時(shí)常討論到深夜。經(jīng)過兩個(gè)多月的調(diào)查研究、 考察論證,高明國(guó)與大伙商定將 “構(gòu)樹” 作為本村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
構(gòu)樹因其蛋白質(zhì)含量豐富, 被列為動(dòng)物飼料來源, 已在全國(guó)多個(gè)省份推廣種植, “構(gòu)樹扶貧” 也是國(guó)務(wù)院扶貧辦重點(diǎn)推廣的十項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工程。為確保構(gòu)樹產(chǎn)業(yè)落地見效, 經(jīng)過反復(fù)論證, 他們引進(jìn)省級(jí)龍頭企業(yè)——山東陌上源林生物科技有限公司與大井村合作, 在村里發(fā)展構(gòu)樹育苗。按照互利互惠、 合作共贏的原則, 雙方同意按照 “龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶” 的合作模式開展合作。自2017年引進(jìn)構(gòu)樹育苗產(chǎn)業(yè)以來, 在大井村流轉(zhuǎn)土地438畝,投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金375萬元, 建設(shè)育苗設(shè)施2.8萬平方米, 提供就業(yè)崗位80多個(gè)。通過構(gòu)樹育苗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展, 村民獲得土地流轉(zhuǎn)金 91.1 萬元; 村民通過在基地承包工程或打工獲得收入79.94萬元; 通過基地租賃為村集體增加收入43萬元。同時(shí)有效盤活了農(nóng)戶土地、 勞動(dòng)力等資源, 激發(fā)了周邊村民搭車致富、 借力發(fā)展的愿望與活力。2017 年以前, 農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)每畝只有 200 元左右, 如今每畝至少是1000元, 凈增800元左右; 那些離不開家、 找不到活的家庭婦女, 如今在家門口就能打工掙錢了, 構(gòu)樹成為大井村的 “搖錢樹” 。
良好的產(chǎn)業(yè)效益和社會(huì)效益, 得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會(huì)的關(guān)注。2017年底, 泰安市委組織部從全市補(bǔ)交黨費(fèi)中, 撥付30萬元農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)資金, 資助大井村建設(shè)溫室大棚;2018年, 東平街道整合扶貧資金180萬元, 投入到甜蜜公社大井村構(gòu)樹育苗產(chǎn)業(yè)園。同時(shí), 充分挖掘村內(nèi)資源, 利用村內(nèi)公用房頂, 積極爭(zhēng)取泰安市民族宗教局募集的慈善捐款30萬元, 建成了一個(gè)40KW的光伏發(fā)電站, 這個(gè)項(xiàng)目每年能為村集體至少增收4萬元。這些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目, 為大井村的穩(wěn)定脫貧和持續(xù)增收提供了可靠保障, 為推動(dòng)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
辦實(shí)事 惠民生
在高明國(guó)看來, 金杯銀杯, 不如老百姓的口碑。開展駐村幫扶, 就是要想群眾所想、 急群眾所急、 解群眾所困、 供群眾所需, 努力踐行為民辦事服務(wù)隊(duì)的職責(zé)。
駐村以來, 高明國(guó)通過積極爭(zhēng)取上級(jí)支持、 匯聚社會(huì)力量、 干部群眾參與等措施, 不斷加強(qiáng)大井村的 “五通十有”建設(shè), 實(shí)現(xiàn)了通路、 通水、 通電、 通廣播電視、 通網(wǎng)絡(luò)信息, 村內(nèi)小學(xué)、 幼兒園、衛(wèi)生室、 圖書館、 健身廣場(chǎng)等公共設(shè)施也得以健全完善。利用省、 市道路建設(shè)資金100多萬元, 硬化與拓寬村內(nèi)道路3公里; 爭(zhēng)取省一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金和綠化資金60萬元, 建設(shè)了2600米的村內(nèi)道路排水系統(tǒng), 安裝路燈120盞, 栽種綠化苗木5000多棵, 促進(jìn)了村莊綠化、亮化及美麗鄉(xiāng)村建設(shè); 爭(zhēng)取縣強(qiáng)村固基項(xiàng)目資金8萬元, 為村內(nèi)10座橋梁加裝了防護(hù)欄; 爭(zhēng)取縣自來水改造資金20萬元, 對(duì)200多戶的自來水管道進(jìn)行了改造, 解決了村內(nèi)三分一人口的吃水供水問題; 爭(zhēng)取泰安市圖書館支持, 建立了 “泰安市圖書館東平街道大井村分館” ; 積極協(xié)調(diào)縣公交公司, 開通了至大井村K1路、 9路公交車, 為全村交通出行特別是老人和學(xué)生提供了便利; 為村里打機(jī)井、 鋪設(shè)管道3000多米, 增加灌溉面積100多畝; 爭(zhēng)取泰山學(xué)院支持,與大井村小學(xué)及幼兒園共慶 “六一” 兒童節(jié), 連續(xù)兩年為170多名兒童贈(zèng)送了書包、 文具等, 為小學(xué)贈(zèng)送圖書5000多冊(cè); 為救助燒傷兒童, 及時(shí)向泰山學(xué)院發(fā)出募捐請(qǐng)求, 不到半天, 募集現(xiàn)款4.35萬元, 同時(shí), 通過 “輕松籌” 微信平臺(tái), 第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)起了廣泛的募捐活動(dòng)并帶頭捐款, 不到兩天募籌救助資金27萬元; 積極向黨組織反映并爭(zhēng)取資金, 完成了6個(gè)貧困戶的危房改造;積極參與并認(rèn)真組織開展 “大走訪、 大排查” 和 “動(dòng)態(tài)調(diào)整” 活動(dòng), 嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn), 力求 “精準(zhǔn)” ; 對(duì)個(gè)人所幫包的貧困戶, 全力幫扶、 全程幫扶; 組織村內(nèi)20多人參加了中國(guó)結(jié)編織學(xué)習(xí)培訓(xùn)班, 協(xié)調(diào)解決貧困戶 “特惠?!?理賠事宜, 全程參與了村內(nèi)拆違治亂、 掃黑除惡、 美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建等工作, 村民生產(chǎn)生活條件明顯改善。
一樁樁一件件看得見、 摸得著、 為民造福的實(shí)事, 讓大井村的老百姓感受到了真真切切的實(shí)惠。
建規(guī)章 抓落實(shí)
沒有規(guī)矩, 不成方圓。一張公示單, 贏得村民心。在高明國(guó)看來, 駐村幫扶, 就是要協(xié)助村兩委把規(guī)章制度立起來, 把文明新風(fēng)樹起來, 把村級(jí)自治水平提起來。
駐村以來, 高明國(guó)通過上黨課、 黨員學(xué)習(xí)、 民主生活會(huì)、 反面案例警示教育等形式, 教育引導(dǎo)黨員干部不斷增強(qiáng)依法依規(guī)辦事意識(shí), 特別是不斷強(qiáng)化了村干部的政治紀(jì)律、 政治規(guī)矩、 法紀(jì)意識(shí), 引導(dǎo)村干部切實(shí)做到廉潔用權(quán)、 履職盡責(zé)、 為民服務(wù)。通過健全完善村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制, 落實(shí)完善村民會(huì)議、 村民代表會(huì)議、 村規(guī)民約、 村務(wù)監(jiān)督等制度, 真正把人民群眾對(duì)美好生活的向往放在心上、 落實(shí)在行動(dòng)上。通過完善黨支部議事決策監(jiān)督機(jī)制, 在培養(yǎng)發(fā)展黨員、 實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、 發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等各項(xiàng)村級(jí)事務(wù)中, 堅(jiān)持實(shí)行 “四議兩公開” , 有效落實(shí)基層協(xié)商民主、 黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開等。
兩年來, 大井村先后建立了黨員學(xué)習(xí)制度、 三會(huì)一課制度、 民主評(píng)議黨員制度等, 明確了過硬支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn); 建立了村民議事會(huì)制度、 道德評(píng)議會(huì)制度、 禁賭禁毒會(huì)制度等, 分別成立了相關(guān)議事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組; 建立了新時(shí)代文明實(shí)踐站、 學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站、 綜合文化服務(wù)中心、 三農(nóng)保險(xiǎn)服務(wù)點(diǎn)等, 組建了民事調(diào)解委員會(huì)、 紅白理事會(huì); 購置了文化宣傳設(shè)備, 組建了鑼鼓隊(duì)、 秧歌隊(duì),開展了電影下鄉(xiāng)、 文化下鄉(xiāng)、 善行義舉“四德工程” 評(píng)選、 移風(fēng)易俗等活動(dòng), 積極宣傳黨的政策主張, 倡樹社會(huì)主義核心價(jià)值觀, 培育遵紀(jì)守法、 敬老愛幼、 和睦相處、 講究科學(xué)、 文明禮貌的村風(fēng)民風(fēng), 保持了全村的和諧、 穩(wěn)定與安寧。
遵規(guī)則 守紀(jì)律
駐村幫扶既是一次特殊的 “趕考” ,又是一次特殊的 “求學(xué)” 。如何考出一份合格答卷?如何獲得優(yōu)異的成績(jī)?駐村以來, 高明國(guó)一直用實(shí)際行動(dòng)在用心服務(wù)、 用情做事、 用力幫扶。
他不忘初心, 牢記使命, 以有信念、有智慧、 有擔(dān)當(dāng)、 有堅(jiān)守對(duì)標(biāo)自己, 堅(jiān)持深入走訪調(diào)研, 堅(jiān)持依法依規(guī)辦事, 在工作中肯吃苦、 不畏難、 求實(shí)效, 立足本職, 腳踏實(shí)地, 用誠心、 真心、 實(shí)心和熱心為村民服務(wù), 得到了廣大群眾的充分肯定與廣泛稱贊, 也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可和社會(huì)各界的關(guān)注。高明國(guó)曾先后兩次做客山東廣播電視臺(tái) 《山東鄉(xiāng)村廣播》 欄目作脫貧攻堅(jiān)典型經(jīng)驗(yàn)介紹, 多次被 《大眾日?qǐng)?bào)》 、 新華網(wǎng)、 新浪網(wǎng)、 大眾網(wǎng)、 中國(guó)高校之窗、 中華泰山網(wǎng)等媒體報(bào)道。2018年他被評(píng)為東平縣脫貧攻堅(jiān)成績(jī)突出個(gè)人、 泰安市脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人。
高明國(guó)說, 有幸親身經(jīng)歷并參與國(guó)家脫貧攻堅(jiān)這一偉大實(shí)踐, 親眼見證大井村這個(gè)省級(jí)貧困村的建設(shè)與發(fā)展, 倍感榮幸。無論走到哪里, 我都會(huì)將大井村視為我的故鄉(xiāng), 會(huì)時(shí)刻關(guān)注支持大井村的發(fā)展, 祝愿大井村在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的大潮中, 取得更加輝煌的成就!
(本報(bào)通訊員)